Постановление Администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 11.04.2013 N 243 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации муниципальной системы общего образования муниципального образования "Городской округ Ногликский"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 243

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

В целях модернизации муниципальной системы общего образования, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", распоряжением Правительства Сахалинской области от 02.04.2013 № 210-р "Комплекс мер по модернизации системы общего образования Сахалинской области в 2013 году и на период до 2020 года" администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" постановляет:

1. Утвердить Комплекс мер по модернизации муниципальной системы общего образования муниципального образования "Городской округ Ногликский" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя труда" и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский".
3. Контроль над осуществлением Комплекса мер возложить на вице-мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" - начальника "Управления социальной политики" Ким Фа Суни.

Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
В.А.Середа





Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 11.04.2013 № 243

КОМПЛЕКС МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

Раздел 1. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ" В 2012 ГОДУ

Реализация Комплекса мер по модернизации в 2012 году проводилась с целью повышения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям граждан, и была направлена на решение следующего комплекса задач:
- обеспечение доступности качественного образования обучающимся;
- укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений в рамках перехода на федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения;
- повышение квалификации руководителей и учителей общеобразовательных учреждений;
- внедрение в образовательный процесс современных образовательных технологий, развитие дистанционных технологий в образовательном процессе;
- разработка в муниципальном образовании системы оценки качества образования;
- обеспечение энергосбережения в системе общего образования;
- привлечение молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения.
В соответствии с Соглашением № 65/9-8 от 9 апреля 2012 года, заключенным между Министерством образования Сахалинской области и администрацией МО "Городской округ Ногликский" "О взаимодействии по реализации мероприятий Комплекса мер модернизации в 2012 году муниципальной системы общего образования", реализация комплекса мер в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский" осуществлялась по следующим направлениям:

№ п/п
Мероприятие
Объемы финансирования
план
факт
1.
Приобретение оборудования, в том числе
2912,0
2912,2
1.1.
Учебно-лабораторное оборудование
470,0
470,0
1.2.
Учебно-производственное оборудование
267,0
267,0
1.3.
Спортивное оборудование
0
0
1.4.
Спортивный инвентарь
100,0
100,0
1.5.
Компьютерное оборудование
2025,0
2025,0
1.6.
Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся
50,0
50,0
1.7.
Оборудование для школьных столовых
0
95,5
1.8.
Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации
0
0
2.
Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся
0
2617,1
3.
Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений
1340,0
1340,0
4.
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей и учителей общеобразовательных учреждений
378,0
340,1
5.
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся - всего, в том числе
0
0

Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика
0
0
6.
Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов
193,0
193,0
7.
Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования
2709,0
2709,0
Итого:
10444,0
13118,9

В ходе реализации мероприятий, направленных на модернизацию системы общего образования, в 2012 году достигнуты следующие результаты:
- в связи с введением ФГОС НОО, за счет средств областного бюджета приобретено оборудование для 11 кабинетов начальных классов. На текущий момент 16 кабинетов (55,2% от общего количества кабинетов начальных классов) укомплектованы в соответствии с требованиями к оснащению кабинетов начальных классов и 4 кабинета (13,8%) имеют автоматизированные рабочие места учителя, что позволяет организовать образовательный процесс в 1, 2 классах в соответствии с требованиями по введению федеральных образовательных стандартов. В целом 69% всех кабинетов начальных классов оснащены необходимым оборудованием;
- 100% обучающихся 1 - 2 классов обеспечены двумя комплектами учебников, что позволяет реализовывать ФГОС НОО в соответствии с нормативными документами регионального и муниципального уровня;
- все учителя начальных классов и руководители общеобразовательных учреждений, работающие по введению ФГОС, прошли соответствующие курсы повышения квалификации, что составило 20,6% от общей численности руководителей и учителей;
- каждое общеобразовательное учреждение имеет интернет-сайт, где отражены основные результаты его деятельности, а также иная информация, обязательная для размещения на сайте в соответствии с законодательством;
- муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения гимназия п. Ноглики и основная общеобразовательная школа с. Катангли получили 2 школьных автобуса взамен устаревших, что позволило создать безопасные условия перевозки учащихся.
Значения показателей результативности реализации мероприятий по модернизации образования в 2012 году следующие:

№ п/п
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Значение показателя результативности предоставления субсидии
план
факт
1.
Размер среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании
43580
47004
2.
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, в общей численности обучающихся в начальной школе (проценты)
53,7
53,9
2.1.
Численность школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования (человек)
323
313
3.
Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности
6
7,6
3.1.
Численность учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности (человек)
8
10
4.
Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (процентов)
13,1
20,6
4.1.
Численность руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными образовательными стандартами (человек)
18
27
5.
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)
0
16,7
5.1.
Число общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся
0
1
6.
Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
положительная
положительная

В результате реализации комплекса мер были достигнуты следующие значимые социальные эффекты:
- заработная плата учителей в 2012 году увеличилась на 14% по сравнению с 2011 годом;
- плановое количество школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, и фактический показатель не соответствуют на 10 человек (0,2%) в связи с выбытием обучающихся за пределы района;
- увеличилась доля школьников, обучающихся в современных условиях и получающих качественное образование, с 27,1% до 53,9%;
- повысили уровень профессиональной квалификации и прошли профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС 27 педагогов и руководителей.
В ходе модернизации системы общего образования муниципального образования "Городской округ Ногликский" достигнуты следующие значения показателей результативности предоставления субсидии:
- с 1 сентября 2012 года учащиеся 1 - 2 классов обучаются по федеральным государственным стандартам начального общего образования;
- доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей достигла 7,6%, что превышает плановый показатель на 2012 год. Рост значения данного показателя напрямую обусловлен объемом стимулирующих выплат и уровнем оплаты труда педагогических работников;
- показатель доли учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей также превышает плановый и составляет 20,6%;
- доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение школьников, в общей численности общеобразовательных учреждений составила 16,7%, что не соответствует плановому показателю 0. В связи с отсутствием учителей-предметников в 8 - 11 классах МБОУ СОШ с. Вал организовано дистанционное обучение таким предметам, как география, химия и биология;
- динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов положительная;
- в общеобразовательные учреждения городского округа прибыли на работу три молодых специалиста.
Таким образом, в результате реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования муниципального образования достигнуты запланированные значения показателей результативности предоставления субсидии, а также наметилась положительная тенденция в социальном положении и профессиональной компетенции педагогов.

Раздел II. ОПИСАНИЕ МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ" В 2013 ГОДУ

С учетом основных направлений развития общего образования Российской Федерации, определенных Федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы, система общего образования муниципального образования "Городской округ Ногликский" ориентирована на обеспечение доступности качественного образования.
Комплекс мер по модернизации системы общего образования в 2013 году направлен на достижение следующих результатов:
- повышение качества предоставления общего образования путем создания современных условий образовательного процесса и повышения эффективности учительского труда;
- достижение положительной динамики образовательных результатов путем оснащения общеобразовательных учреждений современным учебным, учебно-лабораторным оборудованием, соответствующим требованиям ФГОС, обновление библиотечного фонда в соответствии с ФГОС.
Приоритетным направлением комплекса мер модернизации начального общего образования в 2013 году является продолжение работы по созданию условий для реализации ФГОС начального общего образования. С этой целью планируется:
- приобретение учебно-лабораторного оборудования, отвечающего требованиям ФГОС начального общего образования, на 1379,0 тыс. руб.;
- пополнение библиотечного фонда на 1000,0 тыс. руб., в том числе учебниками второго поколения для обучающихся 3 класса;
- приобретение компьютерного оборудования на сумму 1670,0 тыс. руб.
Общий объем расходования средств составляет 6219,0 тыс. руб., в том числе 4323,0 тыс. руб. - средства федерального бюджета, 1896,0 тыс. руб. - средства муниципального бюджета.
Перечень мероприятий проекта с указанием объемов финансирования прилагается (приложение № 1).
Реализация комплекса мер по модернизации образования в 2013 году будет определяться следующим значением показателей:
- сохранение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений на уровне 54712 рублей;
- увеличение доли школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, в общей численности обучающихся в начальной школе до 77%;
- увеличение доли учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности на 6,3%;
- увеличение доли руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, на 11,6%;
- увеличение доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений на 16,7%;
- экономия по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
Показатели результативности проекта, позволяющие оценивать ход его реализации по кварталам, представлены в приложении № 2.
Реализация Комплекса мер по модернизации образования в 2013 году позволит создать основу к переходу на обучение по ФГОС основного общего образования.





Приложение № 1
к постановлению
администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 11.04.2013 № 243

ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСА МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

№ п/п
Мероприятие
Всего
в том числе:
Областной бюджет (субвенция на учебные расходы)
Местный бюджет
Внебюджетные расходы
1.
Приобретение оборудования, том числе:
3567,0
3235,0
332,0

1.1.
Учебное, учебно-лабораторное оборудование
1449,0
1379,0
70,0

1.2.
Учебно-производственное оборудование
228,0
156,0
72,0

1.3.
Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений
100,0

100,0

1.4.
Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений




1.5.
Компьютерное оборудование
1730,0
1670,0
60,0

1.6.
Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся




1.7.
Оборудование для дошкольных столовых
30,0

30,0

1.8.
Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся
30,0
30,0


2.
Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений
1020,0
1000,0
20,0

3.
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей




4.
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе:
88,0
88,0


4.1.
Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика




4.2.
Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов
88,0
88,0


5.
Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования
1544,0

1544,0

Итого:
6219,0
4323,0
1896,0






Приложение № 2
к постановлению
администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 11.04.2013 № 243

ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ


Наименование показателя результативности предоставления
Значение показателя результативности предоставления субсидии
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1. Среднемесячная заработная плата учителей в Сахалинской области
1.
Размер среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании (рубли)
52163
52718
54033
60571
2. Школьники, обучающиеся по федеральным государственным образовательным стандартам
2.1.
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, в общей численности обучающихся в начальной школе (проценты)
54,0
54,0
77,0
77,0
2.1.1.
Численность школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования (человек)
313
313
447
447
3. Учителя, получившие в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности
3.1.
Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты)
1,8
2,7
2,7
6,3
3.1.1.
Численность учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности (человек)
2
3
3
7
4. Руководители и учителя общеобразовательных учреждений, прошедшие повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений
4.1.
Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (проценты)
9,1
9,9
9,9
11,6
4.1.1.
Численность руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (человек)
11
12
12
14
5. Общеобразовательные учреждения, осуществляющие дистанционное обучение обучающихся
5.1.
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)
50
50
50
50

Число общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение
3
3
3
3
6. Снижение потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
6.1.
Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
положительная
положительная
положительная
положительная


------------------------------------------------------------------