АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 94-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"РАЗРАБОТКА ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 40 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:

1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции "Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" (прилагается).
2. Отделу экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский" осуществлять исполнение муниципальной услуги в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Сорокина О.А.

Мэр муниципального образования
городской округ "Долинский"
В.В.Данилов





Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31.01.2013 № 94-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"РАЗРАБОТКА ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной функции
и принципы ее осуществления

Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" разработан отделом экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский" с целью определения, разработки и реализации экономической политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" в пределах своих полномочий, качества исполнения муниципальной функции и определяет сроки, последовательность действий на осуществление данной функции.
Основные понятия:
прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" - сбалансированная система ожидаемых в перспективе показателей социально-экономического развития района по видам экономической деятельности, результаты которых используются при расчете собственных доходов бюджета и принятии конкретных решений в управлении развитием экономики муниципального образования городской округ "Долинский" в пределах установленных полномочий;
сценарные условия социально-экономического развития - прогноз относительно функционирования экономики в предстоящем периоде с учетом внешних и внутренних факторов, влияющих на развитие экономики.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - прогноз) разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период три года по всем видам экономической деятельности и социальной сферы отделом экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
Прогноз включает совокупность количественных и качественных характеристик макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической и инвестиционной деятельности, уровня и качества жизни, а также развития систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения района.
Прогноз составляется один раз в год. Сроки составления прогноза устанавливаются министерством экономического развития Сахалинской области.

1.2. Нормативные правовые акты,
регулирующие исполнение муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- ежегодным Посланием Президента Федеральному Собранию;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О Государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации";
- Законом Сахалинской области от 17.10.2007 № 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области";
- постановлением администрации Сахалинской области от 04.06.2007 № 102-па "Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Сахалинской области";
- Уставом муниципального образования городской округ "Долинский".

1.3. Наименование структуры,
осуществляющей муниципальную функцию

1.3.1. Муниципальную функцию исполняет отдел экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский", юридический и почтовый адреса: ул. Комсомольская, 37, г. Долинск, 694051, кабинет № 19; тел. 23301, факс 24481.
График работы отдела экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский": понедельник - четверг - с 9-00 до 17-15, пятница с 9-00 до 17-00.
1.3.2. Источником информации для исполнения функции являются следующие документы: статистические бюллетени, налоговые отчеты, а также информация, полученная по запросам администрации муниципального образования городской округ "Долинский", уполномоченным лицом отдела экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от организаций, хозяйствующих субъектов, структурных подразделений администрации муниципального образования городской округ "Долинский", органов государственной статистики, органов государственной налоговой инспекции, крупных, средних, малых предприятий, индивидуальных предпринимателей и др.
1.3.3. Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для организации процесса формирования прогноза социально-экономического развития, определяется путем запроса данных в виде письма.

2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

2.1. Описание последовательности действий
при осуществлении муниципальной функции

Муниципальная функция по формированию прогноза исполняется ежегодно по формам и методике, утвержденным министерством экономического развития Сахалинской области.
Юридическими фактами для начала исполнения муниципальной функции являются:
- поручения (письма-запросы) министерства экономического развития Сахалинской области;
- Закон Сахалинской области "О бюджетном процессе в Сахалинской области";
- постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" на очередной финансовый год и плановый период".
Должностным лицом, ответственным за организацию работы по разработке прогноза социально-экономического развития, является вице-мэр, в соответствии с распределением полномочий между вице-мэрами муниципального образования городской округ "Долинский".
Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) подготовка распоряжения о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" на очередной год и плановый период;
б) подготовка и отправка писем-запросов участникам процесса прогнозирования;
в) формирование основных показателей прогноза социально-экономического развития в разрезе отраслей и видов экономической деятельности в соответствии с формами, направляемыми министерством экономического развития Сахалинской области.
Исходной базой для формирования основных показателей прогноза являются:
- итоги социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" за предыдущий период;
- характеристика текущего состояния экономики муниципального образования городской округ "Долинский";
- прогнозирование показателей на плановый период путем применения индексов-дефляторов, доведенных министерством экономического развития Российской Федерации.
Отчетные данные для формирования основных показателей предоставляются структурными подразделениями администрации муниципального образования городской округ "Долинский", предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования городской округ "Долинский", органами государственной статистики, администраторами доходов.
Оценка текущего состояния экономики производится на основании отчетных данных за последний отчетный период текущего года, предшествующий разработке прогноза, которые предоставляются структурными подразделениями администрации муниципального образования городской округ "Долинский", предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования городской округ "Долинский", органом государственной статистики, администраторами доходов.
Прогноз на 3-летний плановый период рассчитывается путем применения индексов-дефляторов, доведенных министерством экономического развития Российской Федерации, и планов социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" на среднесрочную перспективу.
После формирования основных показателей прогноза на очередной год и плановый период формируется пояснительная записка к прогнозу на очередной год и плановый период. В пояснительной записке производится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Разработанный прогноз в установленные сроки предоставляется в министерство экономического развития Сахалинской области для формирования прогноза социально-экономического развития Сахалинской области.

2.2. Ответственный исполнитель муниципальной функции

Ответственными исполнителями муниципальной функции по разработке прогноза являются главные специалисты отдела экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
Контроль над исполнением регламента по исполнению муниципальной функции осуществляется вице-мэром, в соответствии с распределением полномочий между вице-мэрами муниципального образования городской округ "Долинский".

2.3. Порядок обжалования действий (бездействия),
осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции

Действия или бездействие должностных лиц отдела экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский" могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Жалобы подаются на имя мэра муниципального образования городской округ "Долинский".


------------------------------------------------------------------