ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

РЕШЕНИЕ
от 30 января 2013 г. № 739/44-13-4

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18, 26 и 82 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением о публичных слушаниях в городском округе "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 23.12.2009 № 52/5-09-4, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.12.2012 № 2591 "О назначении публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", рассмотрев итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 10 января 2013 года и заслушав рекомендации Оргкомитета слушаний, городское Собрание города Южно-Сахалинска решило:

1. Утвердить результаты публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Лобкин А.И.).
4. Решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 10 рабочих дней со дня принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный Комитет по Регламенту и местному самоуправлению (Артеменко Н.Д.).

Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
С.В.Дмитриев





Приложение
к решению
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 30.01.2013 № 739/44-13-4

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Публичные слушания назначены постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.12.2012 № 2591 "О назначении публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Наименование проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания: решение городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Дата, время и место проведения итогового заседания слушаний: 10 января 2013 года, 12.00, конференц-зал администрации города Южно-Сахалинска (ул. Ленина, 173, 4-й этаж).
Инициатор проведения слушаний: мэр города Южно-Сахалинска.
Поступившие предложения:
1. 9 января 2013 года поступило предложение от Т.А.Кононенко.


№ Текст проекта решения Предложение по тексту, Обоснование
п/п городского Собрания указанному в графе 2
города Южно-Сахалинска
"О внесении изменений
в Устав городского
округа "Город
Южно-Сахалинск"
с указанием статьи,
части, пункта, абзаца

1 2 3 4


1. Пункт 1.3 текста Пункт 1.3 проекта Часть 2 статьи 4
проекта решения: решения изложить Федерального закона
"1.3. Дополнить в следующей редакции: от 25.12.2012 № 271-ФЗ
часть 1 статьи 8.1 "1.3. В части 1 "О внесении изменений
пунктом 12 следующего статьи 8.1: в Жилищный кодекс
содержания: а) пункт 5 признать Российской Федерации
"12) осуществление утратившим силу; и отдельные
мероприятий, б) дополнить пунктом 12 законодательные акты
предусмотренных следующего содержания: Российской Федерации и
Федеральным законом "12) осуществление признании утратившими
"О донорстве крови мероприятий, силу отдельных
и ее компонентов" предусмотренных положений
Федеральным законом законодательных актов
"О донорстве крови Российской Федерации"
и ее компонентов"


Рекомендации, принятые Оргкомитетом по итогам слушаний:
1. Принять итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Опубликовать итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
3. Включить предложение Т.А.Кононенко от 09.01.2013 в таблицу предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний, для направления в городское Собрание города Южно-Сахалинска.
4. Поручить секретарю Оргкомитета М.А.Комаровой подготовить для направления в городское Собрание города Южно-Сахалинска пакет документов, включая:
- итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- поступившее предложение от Т.А.Кононенко от 09.01.2013;
- протоколы заседания Оргкомитета от 21.12.2012 и 10.01.2013;
- проект решения городского Собрания "О результатах публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", пояснительную записку с приложением таблицы предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний.


№ Предложение Структурная Текст Устава Предлагаемый текст Устава Обоснование внесения
п/п внесено единица проекта, городского округа городского округа изменения
вынесенного "Город Южно-Сахалинск" "Город Южно-Сахалинск"
на слушания, с учетом изменения, дополнения
куда вносится
изменение

1 2 3 4 5 6


1. Мэр города 1. В части 2 статьи 3:
Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин а) изменить 2. Территорию городского округа 2. Территорию городского округа Решение городского
абзац первый "Город Южно-Сахалинск" составляют "Город Южно-Сахалинск" составляют Собрания
исторически сложившиеся земли исторически сложившиеся земли г. Южно-Сахалинска
города Южно-Сахалинска, города Южно-Сахалинска, от 04.07.2012
прилегающие к ним земли общего прилегающие к ним земли общего № 603/38-12-4
пользования, территории пользования, территории "Об утверждении
традиционного природопользования традиционного природопользования генерального плана
населения городского округа, населения городского округа, городского округа
рекреационные земли и иные земли, рекреационные земли и иные земли, "Город Южно-Сахалинск"
независимо от форм собственности независимо от форм собственности
и целевого назначения, включая и целевого назначения, включая
территории следующих населенных территории следующих населенных
пунктов, не являющихся пунктов, не являющихся
муниципальными образованиями: муниципальными образованиями:
село Березняки, село Дальнее, село Березняки, село Елочки,
село Елочки, село Ключи, село Ключи, село Новодеревенское,
село Новодеревенское, село Новая село Санаторное, село Синегорск,
Деревня, село Санаторное, село село Старорусское, село 17-й
Синегорск, село Старорусское, километр
село 17-й километр

б) изменить Общая площадь территории Общая площадь территории Решение городского
абзац второй городского округа составляет городского округа Собрания
89,8 тыс. га "Город Южно-Сахалинск" составляет г. Южно-Сахалинска
90502,1 га от 04.07.2012
№ 603/38-12-4
"Об утверждении
генерального плана
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

2. Изменить 1. Правовую основу местного 1. Правовую основу местного Уточнение
абзац первый самоуправления составляют самоуправления составляют
части 1 статьи 7 общепризнанные принципы и нормы общепризнанные принципы и нормы
международного права, международного права,
международные договоры Российской международные договоры Российской
Федерации, Конституция Российской Федерации, Конституция Российской
Федерации, законы Российской Федерации, законы Российской
Федерации и принимаемые Федерации и принимаемые
в соответствии с ними иные в соответствии с ними иные
нормативные правовые акты нормативные правовые акты
Российской Федерации, Устав Российской Федерации, Устав
(Основной закон), законы и иные Сахалинской области, законы
нормативные правовые акты и иные нормативные правовые акты
Сахалинской области, настоящий Сахалинской области, настоящий
Устав, решения, принятые Устав, решения, принятые
на местных референдумах, на местных референдумах,
и муниципальные правовые акты и муниципальные правовые акты

3. Дополнить 12) осуществление мероприятий, Часть 2 статьи 3
часть 1 предусмотренных Федеральным Федерального закона
статьи 8.1 законом "О донорстве крови от 28.07.2012 № 137-ФЗ
пунктом 12 и ее компонентов" "О внесении изменений
в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации
в связи с принятием
Федерального закона
"О донорстве крови
и ее компонентов"

4. Изменить 8.2) утверждение и реализация 8.2) утверждение и реализация Уточнение
подпункт 8.2 муниципальных программ в области муниципальных программ в области
пункта 8 части 1 энергосбережения и повышения энергосбережения и повышения
статьи 9 энергетической эффективности, энергетической эффективности,
организация проведения организация проведения
энергетического обследования энергетического обследования
многоквартирных домов, помещения многоквартирных домов, помещения
в которых составляют в которых составляют
муниципальный жилищный фонд муниципальный жилищный фонд
в границах муниципального в границах городского округа,
образования, организация организация и проведение иных
и проведение иных мероприятий, мероприятий, предусмотренных
предусмотренных законодательством законодательством
об энергосбережении и о повышении об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности энергетической эффективности

5. Изменить 3. Полномочия по осуществлению 3. Полномочия по осуществлению Уточнение
часть 3 отдельных государственных отдельных государственных
статьи 10 полномочий, переданных органам полномочий, переданных органам
местного самоуправления местного самоуправления
городского поселения, возлагаются городского округа, возлагаются
на мэра города Южно-Сахалинска на мэра города Южно-Сахалинска
и администрацию города и администрацию города
Южно-Сахалинска Южно-Сахалинска

6. Изменить 2. Публичные слушания проводятся 2. Публичные слушания проводятся Часть 2 статьи 28
абзац первый по инициативе населения, по инициативе населения, Федерального закона
части 2 городского Собрания, мэра города городского Собрания или мэра от 06.10.2003 № 131-ФЗ
статьи 18 Южно-Сахалинска города Южно-Сахалинска

7. Дополнить 14) утверждение Положения Статьи 303, 307 и 313
часть 2 о гарантиях и компенсациях Трудового кодекса
статьи 26 для лиц, проживающих Российской Федерации
пунктами 14 в Сахалинской области
и 15 и работающих в организациях,
финансируемых за счет средств
бюджета городского округа
"Город Южно-Сахалинск";
15) утверждение Положения
о регистрации трудовых договоров,
заключаемых работодателем -
физическим лицом, не являющимся
индивидуальным предпринимателем,
с работником, а также о факте
прекращения указанного договора

8. В статье 27:

а) изменить 1. Структуру городского Собрания 1. Структуру городского Собрания Приведение норм Устава
часть 1 составляют: председатель, составляют: председатель, городского округа
заместители председателя, заместители председателя, "Город Южно-Сахалинск"
комиссии (комитеты), иные органы комитеты, иные органы и аппарат в соответствие с
и аппарат нормами действующего
Регламента городского
Собрания,
утвержденного решением
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 05.11.2009
№ 5/1-09-4

б) изменить 5. Из числа депутатов городского 5. По предложению председателя Статья 44 Федерального
часть 5 Собрания на срок его полномочий городского Собрания из числа закона от 06.10.2003
тайным голосованием избирается депутатов городского Собрания № 131-ФЗ
заместитель (заместители) на срок его полномочий избирается
председателя городского Собрания. заместитель (заместители)
Порядок избрания заместителя председателя городского Собрания.
председателя городского Собрания Порядок избрания заместителя
определяется Регламентом председателя городского Собрания
городского Собрания определяется Регламентом
городского Собрания

в) изменить 7. На срок своих полномочий 7. На срок своих полномочий Приведение норм Устава
часть 7 депутаты вправе создавать депутаты вправе создавать городского округа
постоянные комиссии (комитеты) постоянные комитеты по вопросам, "Город Южно-Сахалинск"
по вопросам, отнесенным отнесенным к компетенции в соответствие с
к компетенции городского городского Собрания. Порядок нормами действующего
Собрания. Порядок формирования формирования постоянных Регламента городского
постоянных комиссий (комитетов), комитетов, их полномочия Собрания,
их полномочия и организация и организация работы определяются утвержденного решением
работы определяются Регламентом Регламентом городского Собрания городского Собрания
городского Собрания г. Южно-Сахалинска от
05.11.2009 № 5/1-09-4

9. Изменить 2. Заседание городского Собрания 2. Заседание городского Собрания Приведение норм Устава
часть 2 по вопросу о самороспуске по вопросу о самороспуске городского округа
статьи 31 проводится открыто и гласно. проводится открыто и гласно. "Город Южно-Сахалинск"
Вопрос о самороспуске подлежит Вопрос о самороспуске подлежит в соответствие с
обязательному обсуждению обязательному обсуждению нормами действующего
в комиссиях городского Собрания, в постоянных комитетах городского Регламента
которые должны принять решение Собрания, которые должны принять городского Собрания,
о своем отношении к вопросу решение о своем отношении утвержденного решением
о самороспуске городского к вопросу о самороспуске городского Собрания
Собрания городского Собрания г. Южно-Сахалинска
от 05.11.2009
№ 5/1-09-4

10. Изменить Статья 35. Постоянные комиссии Статья 35. Постоянные комитеты Приведение норм Устава
статью 35 (комитеты) и иные комиссии городского Собрания, комиссии городского округа
городского Собрания. городского Собрания, аппарата "Город Южно-Сахалинск"
1. По отдельным направлениям городского Собрания и рабочие в соответствие с
своей деятельности городское группы. нормами действующего
Собрание из депутатов 1. Городское Собрание на срок Регламента городского
и специалистов (с правом своих полномочий избирает Собрания,
совещательного голоса) вправе из числа депутатов постоянные утвержденного решением
создавать постоянные комиссии комитеты для предварительного городского Собрания
(комитеты), а также иные рассмотрения и подготовки г. Южно-Сахалинска
комиссии. вопросов, находящихся от 05.11.2009
2. Решения о создании постоянных в компетенции городского № 5/1-09-4
комиссий (комитетов) и иных Собрания, а также
комиссий принимаются городским для осуществления контроля
Собранием на его заседаниях за их исполнением. Перечень
в порядке, предусмотренном постоянных комитетов и порядок
Уставом городского округа их формирования устанавливаются
и Регламентом городского Регламентом городского Собрания.
Собрания. 2. Решения о создании постоянных
3. Комиссии (комитеты) городского комитетов принимаются городским
Собрания могут разрабатывать, Собранием в порядке,
представлять на заседания предусмотренном настоящим Уставом
городского Собрания проекты и Регламентом городского
решений городского Собрания, Собрания.
концепции, планы, программы 3. Общие положения, полномочия,
по вопросам местного значения, основные вопросы организации
а также осуществлять иные функции деятельности постоянных комитетов
и полномочия в соответствии регулируются положением
с Положением о комиссиях о постоянных комитетах,
(комитетах), утверждаемым утверждаемым городским Собранием.
городским Собранием. Вопросы ведения постоянного
4. Организация работы постоянных комитета по направлениям
комиссий (комитетов) определяется деятельности городского Собрания,
Регламентом городского Собрания перечень полномочий постоянного
и Положением о комиссиях комитета и иные организационные
(комитетах), утверждаемыми вопросы деятельности регулируются
городским Собранием Положением о постоянном комитете.
4. По вопросам организации
деятельности городского Собрания,
аппарата городского Собрания,
а также в целях реализации
положений действующего
законодательства решением
городского Собрания,
распоряжением председателя
городского Собрания в городском
Собрании создаются комиссии
(аттестационная и иные). Состав,
функции, организация деятельности
комиссий определяются решением
городского Собрания,
распоряжением председателя
городского Собрания.
5. По решению городского Собрания
или решению постоянного комитета,
распоряжению председателя
городского Собрания
для выполнения определенной
задачи (задач) могут быть
образованы рабочие группы
городского Собрания.
6. Постоянные комитеты и рабочие
группы могут разрабатывать,
представлять на заседания
городского Собрания проекты
решений городского Собрания,
концепции, планы, программы,
а также осуществлять иные функции
в соответствии с решениями
городского Собрания
или постоянного комитета,
распоряжениями председателя
городского Собрания

11. В статье 48:

а) изменить 3) оплату труда и другие выплаты 3) оплату труда, другие выплаты Определение порядка
пункт 3 части 3 в соответствии с трудовым и поощрения, определенные поощрений
законодательством, трудовым законодательством муниципального
законодательством о муниципальной и законодательством служащего в
службе и трудовым договором о муниципальной службе, виды, соответствии со ст. 26
(контрактом) назначение и порядок выплаты Федерального закона
которых определяются решениями от 02.03.2007 № 25-ФЗ
городского Собрания "О муниципальной
службе в Российской
Федерации"

б) дополнить 6. За продолжительную Приведение
частью 6 муниципальную службу, выполнение в соответствие
заданий особой важности со ст. 8.1 Закона
и сложности, безупречную Сахалинской области
и эффективную муниципальную от 06.07.2007 № 78-ЗО
службу, в связи с юбилейными, "Об отдельных вопросах
знаменательными датами муниципальной службы
и профессиональными праздниками в Сахалинской области"
к муниципальному служащему могут
применяться, помимо определенных
федеральными законами и законами
Сахалинской области, следующие
виды поощрений:
1) объявление благодарности;
2) награждение ценным подарком;
3) объявление благодарности
с выплатой единовременного
поощрения в размере должностного
оклада муниципального служащего;
4) награждение Почетной грамотой
городского Собрания, Почетной
грамотой администрации города
Южно-Сахалинска.
Муниципальными правовыми актами
органов местного самоуправления
могут быть установлены иные виды
поощрений


Председатель
оргкомитета слушаний
В.В.Рукавец

Секретарь
оргкомитета слушаний
М.А.Комарова


------------------------------------------------------------------