Закон Сахалинской области от 15.07.2013 N 83-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О выборах Губернатора Сахалинской области"



15 июля 2013 года N 83-ЗО

------------------------------------------------------------------

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят
Сахалинской областной Думой
4 июля 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Сахалинской области
от 23.04.2015 № 21-ЗО, от 15.05.2015 № 33-ЗО)

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 года № 49-ЗО "О выборах Губернатора Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2012, 29 июня; 2013, 16 апреля) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Активным избирательным правом на выборах Губернатора Сахалинской области также обладает гражданин Российской Федерации, не имеющий регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, но временно проживающий и зарегистрированный по месту пребывания на территории Сахалинской области.";
2) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Система и статус избирательных комиссий
по выборам Губернатора Сахалинской области

1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Сахалинской области осуществляют:
1) избирательная комиссия Сахалинской области;
2) территориальные избирательные комиссии;
3) участковые комиссии (далее также - участковые избирательные комиссии).
2. При подготовке и проведении выборов Губернатора Сахалинской области избирательная комиссия Сахалинской области является вышестоящей по отношению к территориальным и участковым избирательным комиссиям, действующим на территории Сахалинской области.
3. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей по отношению к участковым избирательным комиссиям, действующим на соответствующей территории. Территориальная избирательная комиссия, сформированная для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, является вышестоящей по отношению к указанным участковым избирательным комиссиям.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы на части этой территории.
5. Компетенция, полномочия, статус, порядок формирования и деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов Губернатора Сахалинской области, статус, порядок назначения и полномочия членов избирательных комиссий устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Сахалинской области, Законом Сахалинской области от 11 апреля 2008 года № 26-ЗО "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области" (далее - Закон Сахалинской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области"), настоящим Законом.";
3) статьи 9 - 17 признать утратившими силу;
4) в статье 18:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.";
в) часть 5 признать утратившей силу;
г) часть 16 признать утратившей силу;
д) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 23.04.2015 № 21-ЗО;
5) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Образование избирательных участков

1. Голосование избирателей проводится на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона.
2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна.
3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, командирами воинских частей по решению избирательной комиссии Сахалинской области.
4. Списки избирательных участков, образованных в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, с указанием их границ, номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы или доведены до сведения избирателей и лиц, указанных в части 1 статьи 18 настоящего Закона, иным способом не позднее чем через пять дней после их образования, но не позднее чем за один день до дня голосования. При опубликовании сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.";
6) в статье 21:
а) дополнить частью 6-1 следующего содержания:
"6-1. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 2 статьи 20 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.";
б) в части 10 слова "с частями 3 - 5" заменить словами "с частями 3 - 5, 6-1";
в) часть 12 после слов "органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" дополнить словами "(далее - органы регистрационного учета)";
7) в статье 22:
а) в части 2 слова "граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" исключить;
б) в части 3 слова "граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" исключить;
в) часть 5 признать утратившей силу;
г) в части 6 слова "(при отсутствии места жительства - факт нахождения места пребывания)" исключить;
8) в статье 27:
а) часть 1 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1) сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Сахалинской области (далее - кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации);";
б) дополнить частями 4-1 - 4-4 следующего содержания:
"4-1. Сведения, указанные в пункте 3-1 части 1 настоящей статьи, представляются в письменной форме и должны содержать следующие сведения о каждой кандидатуре:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
4-2. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть представлена только одним кандидатом на должность Губернатора Сахалинской области. В случае, если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации оказалась представленной разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленная им кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.
4-3. Кандидат на должность Губернатора Сахалинской области одновременно со сведениями, указанными в пункте 3-1 части 1 настоящей статьи, представляет в избирательную комиссию Сахалинской области письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
5) гражданство;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы соответствующего субъекта Российской Федерации, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с федеральным законом наделению полномочиями члена Совета Федерации.
4-4. Кандидатом на должность Губернатора Сахалинской области вместе с заявлением, указанным в части 4-3 настоящей статьи, в избирательную комиссию Сахалинской области должны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанные в части 4-3 настоящей статьи.";
9) в статье 28:
а) первое предложение части 1 дополнить словами ", а также соблюдение требований федерального закона к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации";
б) первое предложение абзаца первого части 2 после слов "в соответствии с настоящим Законом," дополнить словами "а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации";
10) часть 2 статьи 29 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;";
11) дополнить статьей 35-1 следующего содержания:

"Статья 35-1. Выбытие кандидатуры
для наделения полномочиями члена Совета Федерации

1. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Сахалинской области вправе в двухдневный срок представить новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представив документы, предусмотренные частями 4-1 - 4-4 статьи 27 настоящего Закона, в избирательную комиссию Сахалинской области.
2. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в части 3 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Сахалинской области вправе не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) представить в избирательную комиссию Сахалинской области письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представленной в избирательную комиссию Сахалинской области.
3. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата на должность Губернатора Сахалинской области отозвать представленную им кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена, ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями, установленными федеральным законом в отношении кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации.";
12) в части 8 статьи 52 слова "граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" исключить;
13) статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Контрольно-ревизионная служба

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссии Сахалинской области создается контрольно-ревизионная служба в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Сахалинской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области".";
14) в статье 55:
а) в части 1 слова ", руководителем полярной станции" исключить;
б) дополнить частью 4-1 следующего содержания:
"4-1. Участковая избирательная комиссия размещает на информационном стенде сведения о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представленных кандидатами на должность Губернатора Сахалинской области, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 4-1 статьи 27 настоящего Закона. Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также могут предоставляться участковой комиссией каждому избирателю непосредственно.";
в) часть 8 признать утратившей силу;
г) в части 9 слова "в частях 3, 4 и 9 настоящей статьи" заменить словами "в частях 3 и 4 настоящей статьи";
д) второе предложение части 12 исключить;
15) в статье 56:
а) первое предложение части 1 после слов "избирательных бюллетеней," дополнить словами "число избирательных бюллетеней,";
б) в части 2 слова "за 22 дня" заменить словами "за 20 дней";
в) в пункте 3 части 5 слова "Сахалинской области" заменить словами "субъекта Российской Федерации";
г) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Избирательные бюллетени изготовляются по решению избирательной комиссии Сахалинской области.";
16) в статье 60:
а) пункт 4 части 8 изложить в следующей редакции:
"4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.";
б) часть 9 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информационные материалы, содержащие сведения, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 4-1 статьи 27 настоящего Закона.";
17) часть 9 статьи 63 изложить в следующей редакции:
"9. Сводную таблицу и акты, указанные в части 8 настоящей статьи, подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии.";
18) в статье 64:
а) в части 2:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) число территориальных избирательных комиссий;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;";
абзац утратил силу. - Закон Сахалинской области от 15.05.2015 № 33-ЗО;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. К протоколу о результатах выборов Губернатора Сахалинской области приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования территориальных избирательных комиссий. В сводную таблицу заносятся также данные протоколов территориальных избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в соответствующей территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования - о числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей территориальной избирательной комиссией), и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной избирательной комиссии.";
в) в части 10 слова "в соответствии с частью 2 статьи 18 настоящего Закона" исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
15 июля 2013 года
№ 83-ЗО


------------------------------------------------------------------