ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 813

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 30, 34 Устава Сахалинской области, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 7 Закона Сахалинской области от 23.03.2011 № 25-ЗО "Об административно-территориальном устройстве Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в Положение о министерстве экономического развития Сахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 29.08.2011 № 348, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 28.12.2011 № 576, следующие изменения и дополнения:
1.1. В пункте 1.1 слова "планирования и контроля размещения государственного заказа" заменить словами "сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Сахалинской области".
1.2. Пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.2. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по осуществлению контроля в сфере закупок, а также органом исполнительной власти Сахалинской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Сахалинской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Сахалинской области, методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Сахалинской области.
1.3. Министерство обеспечивает осуществление Правительством Сахалинской области и Губернатором Сахалинской области полномочий в сфере административно-территориального устройства и является органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным на ведение Реестра административно-территориальных и территориальных единиц Сахалинской области.".
1.3. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Сахалинской области, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.".
1.4. Пункты 3.21 - 3.27 изложить в следующей редакции:
"3.21. В сфере реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Сахалинской области осуществляет:
- нормативно-правовое регулирование в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления в целях подготовки предложений, выработки согласованных решений при проведении конкурентной политики в сфере закупок;
- подготовку аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок;
- взаимодействие с гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц по вопросам осуществления общественного контроля в сфере закупок;
- разработку порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд;
- организацию проведения обязательного общественного обсуждения закупок;
- проведение мероприятий по внедрению, развитию и обеспечению бесперебойного функционирования информационной системы Сахалинской области в сфере закупок;
- обеспечение функционирования в соответствии с требованиями действующего законодательства информационной системы Сахалинской области в сфере закупок;
- подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Сахалинской области о контрактной системе в сфере закупок.
3.22. В сфере мониторинга закупок осуществляет:
- на постоянной основе с использованием единой информационной системы и информационной системы Сахалинской области сбор, обобщение, систематизацию и оценку информации об осуществлении закупок для нужд Сахалинской области, в том числе о реализации планов закупок и планов-графиков закупок;
- принятие решения о признании закупок необоснованными и направление информации о выявленных в ходе мониторинга необоснованных закупках в орган внутреннего государственного финансового контроля;
- проведение анализа эффективности обеспечения нужд Сахалинской области, подготовку аналитических отчетов.
3.23. В сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков осуществляет:
- методическое руководство и координацию деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок;
- совершенствование организации проведения закупок;
- организацию повышения квалификации или профессиональной переподготовки специалистов в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- разработку типовых форм документов, методических рекомендаций, необходимых для функционирования контрактной системы в сфере закупок;
- оказание информационно-методологического содействия органам местного самоуправления в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд;
- организацию и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий в сфере закупок.
3.24. В сфере контроля закупок осуществляет:
- плановые проверки в отношении заказчиков, а в случаях, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иных юридических лиц, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Сахалинской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Сахалинской области;
- внеплановые проверки в отношении заказчиков, а в случаях, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иных юридических лиц, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Сахалинской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Сахалинской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Сахалинской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Сахалинской области;
- согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего и приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- выдачу предписаний, обязательных для исполнения заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе предписаний об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
- обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.25. Обеспечивает формирование прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд Сахалинской области.
3.26. Разрабатывает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области.
3.27. Организует формирование рейтинга эффективности и прозрачности закупок.".
1.5. Пункт 3.36 изложить в следующей редакции:
"3.36. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.".
1.6. В пункте 3.39 слова ", информационного сайта "Государственный заказ Сахалинской области" исключить.
1.7. Дополнить пунктом 3.48 следующего содержания:
"3.48. Обеспечивает организацию планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Сахалинской области в пределах своей компетенции.".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин


------------------------------------------------------------------