ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 786

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.05.2013 № 278

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 278 (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. После части "Соисполнители программы" дополнить частью "Подпрограммы Программы" следующего содержания:

"Подпрограммы Программы
1. Подпрограмма "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области" государственной программы "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы".
2. Подпрограмма "Чистая вода" государственной программы "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"

1.1.2. Часть "Программно-целевые инструменты Программы" изложить в следующей редакции:

"Программно-целевые инструменты Программы
Государственная программа не содержит долгосрочных и ведомственных целевых программ"

1.1.3. В части "Целевые индикаторы и показатели Программы" слова и цифры "- снижение уровня износа улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием до 20%;" исключить.
1.1.4. Часть "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2020 годах составит:
За счет всех источников финансирования - 94495324,9 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 11367676,5 тыс. руб.;
2015 год - 11051680,2 тыс. руб.;
2016 год - 13989531,5 тыс. руб.;
2017 год - 13445548,3 тыс. руб.;
2018 год - 13757314,6 тыс. руб.;
2019 год - 15163353,1 тыс. руб.;
2020 год - 15720220,7 тыс. руб.
Из него по источникам:
- за счет средств ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ" - 43660,2 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 27783,8 тыс. руб.;
2015 год - 15876,4 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета - 91408282,8 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 10930944,4 тыс. руб.;
2015 год - 10632088,5 тыс. руб.;
2016 год - 13406322,5 тыс. руб.;
2017 год - 13042506,9 тыс. руб.;
2018 год - 13379278,9 тыс. руб.;
2019 год - 14742018,4 тыс. руб.;
2020 год - 15275123,2 тыс. руб.;
- за счет средств местных бюджетов - 2553332,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 377918,5 тыс. руб.;
2015 год - 364110,5 тыс. руб.;
2016 год - 527160,7 тыс. руб.;
2017 год - 325688,5 тыс. руб.;
2018 год - 295210,6 тыс. руб.;
2019 год - 327757,7 тыс. руб.;
2020 год - 335486,1 тыс. руб.;
- за счет внебюджетных источников - 490049,2 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 31029,8 тыс. руб.;
2015 год - 39604,8 тыс. руб.;
2016 год - 56048,3 тыс. руб.;
2017 год - 77352,9 тыс. руб.;
2018 год - 82825,1 тыс. руб.;
2019 год - 93577,0 тыс. руб.;
2020 год - 109611,3 тыс. руб."

1.1.5. В части "Ожидаемые результаты реализации Программы":
- пункты 6 - 8 исключить;
- пункты 9 - 11 считать пунктами 6 - 8 соответственно.
1.2. В разделе I подраздел "Благоустройство" исключить.
1.3. В разделе II:
- абзацы 12, 13 исключить;
- пункт 7 исключить;
- пункты 8 - 12 считать пунктами 7 - 11 соответственно.
1.4. В разделе III абзац 24 исключить.
1.5. В разделе IV абзацы 11 и 24 исключить.
1.6. В разделе V:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Капитальный ремонт, модернизация, реконструкция жилищного фонда.";
- пункт 4 исключить.
1.7. Раздел VII изложить в следующей редакции:

"VII. Перечень и краткое описание
подпрограмм государственной программы

В сфере жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области до 1 января 2014 года действовали следующие долгосрочные программы:
- Долгосрочная целевая программа Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- Региональная программа "Чистая вода".
С 1 января 2014 года действие долгосрочных целевых программ отменяется, они трансформированы в подпрограммы государственной программы.
1. Подпрограмма "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы".
Основной проблемой, решению которой способствует настоящая Подпрограмма, является сокращение потребления энергоресурсов областными и муниципальными учреждениями бюджетной сферы, жилым фондом муниципальных образований, предприятиями и организациями различных форм собственности и видов деятельности.
Основные цели реализации Подпрограммы:
Основной целью Подпрограммы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий путем широкомасштабного внедрения энергоэффективных технологий, материалов и оборудования, а также обеспечения 100% учета производимых и потребляемых энергоресурсов областными и муниципальными учреждениями бюджетной сферы, жилым фондом муниципальных образований, предприятиями и организациями различных форм собственности и видов деятельности на территории Сахалинской области.
Задачи:
- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением в учреждениях бюджетной принадлежности, в том числе разработка схем и применение энергосервисных договоров при поставке топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения, создание и внедрение системы мониторинга реализации мероприятий Программы, информационное обеспечение деятельности ответственных за энергоэффективность, подготовка кадров в области энергосбережения;
- расширение практики применения энергосберегающих технологий, материалов, оборудования при строительстве, модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов;
- проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов во всех учреждениях, организациях и предприятиях, подлежащих обязательному энергетическому обследованию;
- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов, в том числе создание системы мониторинга реализации мероприятий по энергосбережению;
- создание в Сахалинской области инфраструктуры для отбора, реализации и контроля реализации проектов энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- максимальное вовлечение производителей, поставщиков и потребителей энергоресурсов в Сахалинской области в постоянный процесс энергосбережения и повышения эффективности при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
1) Проведение энергетического аудита и мониторинга.
2) Реконструкция и ремонт систем теплоснабжения и электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.
3) Установка частотно-регулируемых приводов и систем автоматического регулирования на котельных и насосных станциях в системах теплоснабжения и водоснабжения.
4) Оснащение приборами учета зданий (строений) и сооружений при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов.
5) Модернизация и реконструкция источников тепловой и электрической энергии.
6) Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт зданий (строений) и сооружений объектов бюджетной сферы и жилищно-коммунального сектора.
7) Развитие использования возобновляемых, вторичных и нетрадиционных энергоресурсов для производства электрической и тепловой энергии.
8) Внедрение энергосберегающих осветительных приборов, энергоэффективного оборудования и технологий, энергосберегающих материалов.
9) Внедрение инновационных энергосберегающих технологий, проектов и оборудования, прогрессивной техники и материалов, обеспечивающих качественное улучшение эффективности энергопотребления в экономике и непроизводственной сфере.
10) Реализация энергосервисных проектов в организациях бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
11) Разработка и применение мер морального и материального стимулирования внедрения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Финансирование мероприятий настоящей Подпрограммы осуществляется из муниципальных и областного бюджетов в рамках запланированных средств, из федерального бюджета (определяется ежегодно в случае получения регионом федеральной субсидии в соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации), а также за счет внебюджетных источников (при условии их участия в реализации мероприятий Подпрограммы).
Комплексное управление реализацией Подпрограммы осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
Общий контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Сахалинской области.
2. Подпрограмма "Чистая вода" государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы".
Обеспечение населения Сахалинской области качественной питьевой водой является для большинства районов области одной из приоритетных проблем, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.
Сахалинская область - единственная область, расположенная на 59 островах, омываемых водами Охотского и Японского морей. В области сложные, в том числе экстремальные, климатические условия, частые природные катаклизмы.
Отдаленность от промышленно развитых районов страны, труднодоступность большей части территории, резко дифференцированные условия хозяйствования создают определенные трудности в обеспечении населения Сахалинской области питьевой водой.
Качество воды поверхностных водных объектов Сахалинской области, используемых для водоснабжения населения, в ряде случаев не отвечает нормативным требованиям к питьевой воде и оценивается как неудовлетворительное.
Используемые подземные воды для водоснабжения населения имеют лучшее качество и отвечают требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода". Но анализы подземных вод из года в год подтверждают повышенные жесткость и содержание железа.
С каждым годом коммуникации ветшают все больше.
Из объема труб, которые находятся в аварийном состоянии, меняется только половина.
Отрицательно сказывается на качестве подземных вод и состояние окружающей среды, отсутствие системы водоотведения.
Основной причиной постепенного ухудшения качества воды является эксплуатация крайне изношенных очистных сооружений и водопроводных сетей, износ которых непрерывно возрастает.
Одной из основных причин неудовлетворительного состояния коммунальных систем водоснабжения Сахалинской области является неблагополучное финансово-экономическое положение большинства предприятий водопроводно-канализационного хозяйства.
Хроническое недофинансирование отрасли обусловливает постоянное сокращение объемов ремонтных работ, проведения реконструкции, замены изношенного оборудования и ветхих сетей на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства.
Органы местного самоуправления самостоятельно не в состоянии решить данную проблему ввиду того, что местные бюджеты являются дотационными.
Задача по обеспечению населения области питьевой водой очень сложна, многообразна и требует комплексного поэтапного решения.
Главными целями Подпрограммы являются:
- улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;
- улучшение на этой основе состояния здоровья населения;
- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения;
- привлечение инвестиций в водопроводно-канализационное хозяйство области;
- улучшение качества услуг с одновременным снижением затрат.
Реализация Подпрограммы обеспечит выполнение обязательств государственной политики перед населением Сахалинской области по следующим направлениям:
1. снижению заболеваемости населения, связанной с потреблением воды ненормативного качества;
2. улучшению экологического состояния в районах Сахалинской области;
3. рациональному использованию и охране подземных водных объектов;
4. формированию позитивного отношения со стороны населения вследствие повышения качества питьевой воды.
Экономический эффект от реализации Подпрограммы будет выражаться в:
1. надежности и эффективности работы систем водоподготовки Сахалинской области;
2. снижении объема расходов на организацию водоподготовки в населенных пунктах Сахалинской области;
3. восстановлении основных фондов систем водоподготовки;
4. увеличении срока службы оборудования, сокращении технологических и эксплуатационных затрат, снижении себестоимости услуг;
5. повышении эффективности использования водных ресурсов за счет энергосбережения, применения приборов учета (водосчетчиков);
6. экономном использовании водных ресурсов и сокращении нерационального потребления.
Реализация Подпрограммы осуществляется в течение 2010 - 2017 годов.
Финансирование мероприятий настоящей Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в рамках запланированных средств, направленных на ее реализацию в соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий.
Комплексное управление реализацией Подпрограммы осуществляет государственный заказчик Подпрограммы - министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
В рамках подпрограммы реализуется 5 проектов:
1. Реконструкция очистительной водопроводной станции водохранилища на оз. Медвежье в г. Охе.
2. Водозабор на Северо-Уйглекутском месторождении в пгт. Ноглики.
3. Реконструкция водоснабжения в г. Корсакове.
4. Реконструкция водоснабжения г. Поронайска.
5. Реконструкция водоотведения п. Тымовское.
Информация о подпрограммах указана в приложениях № 9, № 10 к государственной программе.".
1.8. В разделе VIII:
- абзац 8 исключить;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень индикаторов (показателей) подпрограммы "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области" государственной программы "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" приведен в приложении № 2 вышеуказанной подпрограммы.".
1.9. В разделе IX:
- пункт 8 исключить;
- пункты 9 - 11 считать пунктами 8 - 10 соответственно.
1.10. В разделе X:
- абзацы 6 - 13 изложить в следующей редакции:
"Общий объем средств областного бюджета за период реализации Программы в течение 2014 - 2020 годов составит 94495324,9 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 11367676,5 тыс. руб.;
2015 год - 11051680,2 тыс. руб.;
2016 год - 13989531,5 тыс. руб.;
2017 год - 13445548,3 тыс. руб.;
2018 год - 13757314,6 тыс. руб.;
2019 год - 15163353,1 тыс. руб.;
2020 год - 15720220,7 тыс. руб.";
- в абзаце 16 цифры "107968262,4" заменить цифрами "94495324,9".
2. Внести в приложение № 1 к государственной программе следующие изменения:
2.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Перечень подпрограмм и мероприятий государственной программы".
2.2. В графе "Наименование мероприятий" пункта 2 слова "Капитальный ремонт, модернизация, реконструкция многоквартирных домов (МКД)" заменить словами "Капитальный ремонт, модернизация, реконструкция жилищного фонда".
2.3. Пункт 3 исключить.
2.4. Пункты 4 - 8 считать пунктами 3 - 7 соответственно.
3. Внести изменения в приложение № 2 к государственной программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
4. Внести в приложение № 3 к государственной программе следующие изменения:
4.1. В пункте 3:
4.1.1. графу "Наименование нормативного правового акта (проекта)" изложить в следующей редакции:
"Об утверждении порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию подпрограммы "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области";
4.1.2. графу "Реквизиты (в случае если утвержден)" изложить в следующей редакции:
"Постановление Правительства Сахалинской области будет принято предположительно в срок до 15 февраля 2014 года".
4.2. Пункты 6 и 7 исключить.
4.3. Пункт 8 считать пунктом 6.
5. Внести в приложение № 4 к государственной программе следующие изменения:
5.1. Пункты 2 и 3 исключить.
5.2. Пункты 4 - 8 считать пунктами 2 - 6 соответственно.
6. Внести изменения в приложение № 5 к государственной программе:
6.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Перечень и краткое описание подпрограмм государственной программы".
6.2. Графу "Наименование целевой программы, реквизиты правового акта, которым утверждена программа" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Чистая вода".
6.3. Графу "Наименование целевой программы, реквизиты правового акта, которым утверждена программа" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области".
7. Внести в приложение № 6 к государственной программе следующие изменения:
7.1. Пункт 8 исключить.
7.2. Пункты 9 - 12 считать пунктами 8 - 11 соответственно.
7.3. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Перечень индикаторов (показателей) подпрограммы "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области" государственной программы "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" приведен в приложении № 2 вышеуказанной подпрограммы.".
8. Внести изменения в приложение № 7 к государственной программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
9. Внести изменения в приложение № 8 к государственной программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
10. Дополнить государственную программу приложениями № 9 - 10, изложив их в редакции согласно приложениям № 4 - 5 к настоящему постановлению.
11. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
- постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.06.2010 № 312 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 07.09.2010 № 425 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 15.10.2010 № 500 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.12.2010 № 633 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 02.03.2011 № 54 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.08.2011 № 347 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 28.10.2011 № 438 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 11.04.2012 № 170 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 14.06.2012 № 285 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 03.08.2012 № 396 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 16.11.2012 № 557 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 24.01.2013 № 26 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 13.11.2009 № 457-па "Об утверждении региональной программы "Чистая вода";
- постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 01.10.2010 № 473 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438;
- постановление Правительства Сахалинской области от 05.10.2011 № 410 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2010 года № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.11.2011 № 501 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 13.12.2011 № 532 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2010 года № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 06.02.2012 № 56 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 11.03.2012 № 121 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 28.05.2012 № 246 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 12.10.2012 № 491 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 12.12.2012 № 614 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 02.04.2013 № 158 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 23.04.2013 № 208 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 17.05.2013 № 246 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 01.08.2013 № 407 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года".
12. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин





Приложение № 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 27.12.2013 № 786

"Приложение № 2
к государственной программе
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 № 278

ИНФОРМАЦИЯ
ПО ОБЪЕКТАМ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

N
Наименование объекта строительства
Сроки строительства (ввода в эксплуатацию)
Наличие проектно-сметной документации
Мощность
Сметная стоимость (тыс. рублей)
Объем финансирования, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Привлеченные средства
1.
Реконструкция очистительной водопроводной станции водохранилища на оз. Медвежье в г. Охе
2012 - 2017
ПСД утверждена распоряжением АСО от 06.02.2009 № 70-ра
28,8 тыс. куб. м/сут.
313,069 (в ценах 2008 года)
406547
0
385000
21547
0
В результате реконструкции станции питьевая вода потребителям будет подаваться очищенная до нормативных значений
2.
Водозабор на Северо-Уйглекутском месторождении в пгт. Ноглики
2011 - 2017
ПСД утверждена распоряжением АСО от 18.04.2008 № 269-ра
6,34 тыс. куб. м/сут.
360,137 (в ценах 2007 года)
480501
0
455035
25466
0
Строительство нового водозабора и сопутствующих сооружений обусловлено тем, что со старого водозабора "Имчин" вода подавалась с большим превышением норм содержания железа и по сеансам. С нового водозабора вода соответствует нормативам и объем воды соответствует потребности
3.
Реконструкция водоснабжения в г. Корсакове
2011 - 2015
ПСД утверждена постановлением главы администрации от 30.01.2009 № 84
43,93 км
386,061 (в ценах 2008 года)
487012
0
461200
25812
0
В результате реализации проекта вода потребителям будет подаваться без сеансов (круглосуточно)
4.
Реконструкция водоснабжения г. Поронайска
2013 - 2017
ПСД утверждена распоряжением Губернатора Сахалинской области от 19.04.2001 № 117-р
14,7 тыс. куб. м/сут., 6,8 км
78,746 (в ценах 2001 года)
372838
0
353078
19760
0
Реализация данного проекта позволит подавать воду нормативного качества
5.
Реконструкция водоотведения п. Тымовское
2010 - 2017
ПСД утверждена распоряжением АСО от 16.12.2005 № 647-ра
4,2 тыс. куб. м/сут., 2,4 км
295,035 (в ценах 2005 года)
519958
0
492400
27558
0
Реализация данного проекта позволит подключить к системе водоотведения новых потребителей, очищать стоки до нормативных значений
6.
"Инженерное обеспечение группы жилых домов в 5 микрорайоне г. Невельска". Лот № 5 Очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков (1 пусковой комплекс - водоотведение). Сдача объекта "под ключ"
2014 - 2017
ПСД в наличии
1000 куб. м/сут.
440413,9
469304
0
470000
26304
0
Обеспечение водоотведением 5-го микрорайона г. Невельска
7.
Строительство очистных сооружений с. Горнозаводск, в том числе проектные работы
2017
Объявлен аукцион на разработку ПСД
1100 куб. м/сут.
Стоимость определится после разработки ПСД
159234,4
0
150795
8439,4
0
Улучшение экологической обстановки, обеспечение подключения новых потребителей
8.
Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске. Реконструкция объектов водоотведения в г. Невельске. Комплекс № 1. Канализационные очистные сооружения производительностью 400 куб. м/сут. по ул. Вакканай
2013 - 2015
Заключение государственной экспертизы от 25.10.2010 № 65-1-4-0115-10
400 куб. м/сут.
584420,7
584420,7
0
553446,4
30974,3
0
Обеспечение подключения новых потребителей
9.
Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске. Реконструкция объектов теплоснабжения в г. Невельске. Первая очередь строительства. Реконструкция магистральных тепловых сетей. Первый пусковой комплекс. Участок тепломагистрали от районной котельной. Северное направление
2013 - 2015
Заключение государственной экспертизы от 18.05.2010 № 65-1-5-0056-10
1566 м
607760,3
116156
0
100000
6156
0
Обеспечение теплоснабжения северной части г. Невельска
10.
Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске. Реконструкция объектов теплоснабжения в г. Невельске. Первая очередь строительства. Реконструкция магистральных тепловых сетей. Второй пусковой комплекс. Участок тепломагистрали от районной котельной. Южное направление
2014 - 2020
ПСД в наличии
11 Гкал/час
597200,6
105597
0
100000
5597
0
Обеспечение потребителей южной части г. Невельска качественным теплоснабжением
11.
Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске
2012 - 2014
ПСД в наличии
27,8 Гкал/час
138723,9
21028,1

19913,6
1114,5

Строительство бойлерной на ЦРК г. Невельска
12.
Реконструкция очистных сооружений канализации (ОСК-7) в г. Южно-Сахалинске
2013 - 2016
Заключение государственной экспертизы от 16.12.2012 № 65-1-5-0137-12
90 тыс. куб. м/сут.
2554937,6 в ценах 3 кв. 2012 года
2834890
0
2551400
283490
0
Полная биологическая очистка всего объема городских сточных вод
13.
Реконструкция системы водоснабжения в г. Долинске
2008 - 2014
Заключение государственной экспертизы от 23.04.2012 № 65-1-5-0032-12
15 тыс. куб. м/сут.
2946263
24039,1
0
22765
1274,1
0
Обеспечение централизованным водоснабжением потребителей Долинского района, возможность подключения новых потребителей
14.
Водозабор в с. Ныш, в том числе изыскательские и проектные работы
2014 - 2016
Отсутствует
0,2 тыс. куб. м/сут., 9 км
Определится по проекту
169997,8
0
152998
16999,8
0
Обеспечение водоснабжением жителей села
15.
Водозабор в с. Вал, в том числе изыскательские и проектные работы
2015 - 2016
Отсутствует
0,2 тыс. куб. м/сут., 6,7 км
Определится по проекту
91300
0
82170
9130
0
Обеспечение водоснабжением жителей села
16.
Строительство очистных сооружений в г. Охе
2013 - 2017
Разрабатывается
24 тыс. куб. м/сут.
851000
527983
0
500000
27983
0
Обеспечение централизованным водоотведением потребителей города, улучшение экологической обстановки
17.
ПИР и строительство 12 км ЛЭП 10 кВ "Трамбаус-Виахту"
2014



21119

20000
1119

Обеспечение стабильным электроснабжением жителей сел
18.
Разработка ПСД и строительство объекта в составе ДЭС "Южно-Курильская": "Установка дизель-генераторов суммарной мощностью 3,12 мВт для МО "Южно-Курильский городской округ" в пгт. Южно-Курильск
2014
Разрабатывается


211193

200000
11193

Обеспечение стабильным электроснабжением жителей поселка
19.
Приобретение и монтаж системы коммерческого учета выработки и распределения электрической энергии в пгт. Южно-Курильск, с. Отрада, с. Менделеево, с. Дубовое и с. Головнино МО "Южно-Курильский городской округ" (в том числе ПСД)
2014



34809,8

32964,9
1844,9


20.
Реализация проекта реконструкции центральной районной котельной с использованием ПВМ-1000 (паровая винтовая машина с генератором электрического тока) в г. Невельске
2014



19218

18200
1018


21.
Строительство ЛЭП Вл 6 кВ от ПСТ "Озерское" до с. Береговое




28511

27000
1511


22.
Реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
2014 - 2020



4891611,1

4402450
489161,1


23.
Реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства МО "Александровск- Сахалинский район"
2014 - 2020



1323468,8

1253325
70143,8


24.
Реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства МО "Холмский городской округ"
2014 - 2020



2733501,1

2588625,5
144875,6


25.
Реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства "Углегорский муниципальный район"
2014 - 2020



60606

60000
606


26.
Реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства ГО "Смирныховский"
2014 - 2020



10559,7

10000
559,7


27.
Реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства МО ГО "Долинский"
2014 - 2020



123305,2

116770
6535,2


28.
Реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства МО ГО "Ногликский"
2014 - 2020



89666,7

80700
8966,7


29.
Реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства МО "Невельский городской округ"




192917,2

182692,6
10224,6


30.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
2014 - 2020



11750000

11750000




Итого по капитальным вложениям




28916137,6

27602929
1313208,6







Приложение № 2
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 27.12.2013 № 786

"Приложение № 7
к государственной программе
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 № 278

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия
Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации, тыс. рублей
ГРБС
ЦСР
Рз
всего по государственной программе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Пр
Государственная программа Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", в том числе по мероприятиям:
Всего
Областной бюджет



91408282,8
10930944,4
10632088,5
13406322,5
13042506,9
13379278,9
14742018,3
15275123,3
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018


80372645,5
9346862,5
9370857,1
10688582,5
11486811,8
12225378,9
13284836,4
13969316,3
Министерство строительства Сахалинской области
Областной бюджет
014


10801159,0
1368837,6
1241997,4
2717740,0
1555695,0
1153900,0
1457182,0
1305807,0

Министерство образования Сахалинской области
Областной бюджет
011
0620100
0702, 0704, 0705
84416,0
68916,0
15500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Министерство здравоохранения Сахалинской области
Областной бюджет
012
0620100
0901
50000,0
50000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области
Областной бюджет
013
0620100
1002
38500,0
38500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Министерство культуры Сахалинской области
Областной бюджет
044
0620100
0704
34306,0
34006,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
Областной бюджет
039
0620100
1102
9650,0
9400,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Агентство ветеринарии Сахалинской области
Областной бюджет
028
0620100
0405
14506,3
13122,3
1384,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области
Областной бюджет
029
0620100
0401
1300,0
1300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
Областной бюджет
023
0620100
0113
1800,0
0,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1. Реконструкция, строительство, капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры, приобретение и монтаж нового оборудования на объектах


018
0600100
0502
32333045,7
3374712,3
3365787,2
5419010,2
4564867,0
4752670,0
5435787,0
5420212,0
1.1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0600100
0502
11750000,0
600000,0
600000,0
1500000,0
1700000,0
2200000,0
2500000,0
2650000,0
1.2. Реконструкция и строительство объектов инженерной инфраструктуры

Областной бюджет
014
0600100
0502
4713488,0
797628,6
912591,4
2221924,0
315795,0
0,0
308462,0
157087,0

Министерство строительства Сахалинской области

014
0600100
0502
3955555,0
669913,6
732897,4
1771400,0
315795,0
0,0
308462,0
157087,0

Министерство энергетики

018
0600100
0502
757933,0
127715,0
179694,0
450524,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.1. Инженерное обеспечение группы жилых домов в 5 микрорайоне г. Невельска. Лот № 5 Очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков (1 пусковой комплекс - водоотведение). Сдача объекта "под ключ"
Министерство строительства Сахалинской области

014
0600100
0502
470000,0
50000,0
85000,0
170000,0
165000,0
0,0
0,0
0,0
1.2.2. Строительство очистных сооружений с. Горнозаводск, в том числе проектные работы
Министерство строительства Сахалинской области

014
0600100
0502
150795,0
0,0
0,0
0,0
150795,0
0,0
0,0
0,0
1.2.3. Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске. Реконструкция объектов водоотведения в г. Невельске. Комплекс № 1. Канализационные очистные сооружения производительностью 400 куб. м/сут. по ул. Вакканай
Министерство строительства Сахалинской области

014
0600100
0502
553446,4
50000,0
37897,4
0,0
0,0
0,0
308462,0
157087,0
1.2.4. Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске. Реконструкция объектов теплоснабжения в г. Невельске. Первая очередь строительства. Реконструкция магистральных тепловых сетей. Первый пусковой комплекс. Участок тепломагистрали от районной котельной. Северное направление
Министерство строительства Сахалинской области

014
0600100
0502
110000,0
50000,0
60000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.5. Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске. Реконструкция объектов теплоснабжения в г. Невельске. Первая очередь строительства. Реконструкция магистральных тепловых сетей. Второй пусковой комплекс. Участок тепломагистрали от районной котельной. Южное направление
Министерство строительства Сахалинской области

014
0600100
0502
100000,0
0,0
50000,0
50000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.6. Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске
Министерство строительства Сахалинской области

014
0600100
0502
19913,6
19913,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.7. Реконструкция очистных сооружений канализации (ОСК-7) в г. Южно-Сахалинске
Министерство строительства Сахалинской области

014
0600100
0502
2551400,0
500000,0
500000,0
1551400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.8. Реконструкция системы водоснабжения в г. Долинске
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

018
0600100
0502
22765,0
22765,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.9. "Водозабор в с. Ныш, в том числе изыскательские и проектные работы"
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

018
0600100
0502
152998,0
4950,0
74024,0
74024,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.10. "Водозабор в с. Вал, в том числе изыскательские и проектные работы"
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

018
0600100
0502
82170,0
0,0
5670,0
76500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.11. Строительство очистных сооружений в г. Охе
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

018
0600100
0502
500000,0
100000,0
100000,0
300000,0


0,0
0,0
1.3. Планы мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципальных образований Сахалинской области <*>
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0600100
0502
12324985,0
829862,6
666523,5
486406,9
2549072,0
2552670,0
2627325,0
2613125,0

Министерство строительства Сахалинской области
Областной бюджет
014
0600100
0502
6845604,0
698924,0
509100,0
946340,0
1239900,0
1153900,0
1148720,0
1148720,0
Всего, в том числе:





19170589,0
1528786,6
1175623,5
1432746,9
3788972,0
3706570,0
3776045,0
3761845,0
Капитальные вложения





8205659,0
1054520,6
754434,9
1003160,0
1415508,5
1290595,0
1343720,0
1343720,0

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

018
0600100
0502
1369525,0
365066,6
245334,9
56820,0
175608,5
136695,0
195000,0
195000,0

Министерство строительства Сахалинской области

014
0600100
0502
6836134,0
689454,0
509100,0
946340,0
1239900,0
1153900,0
1148720,0
1148720,0
Текущие расходы





10964930,0
474266,0
421188,6
429586,9
2373463,5
2415975,0
2432325,0
2418125,0

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

018
0600100
0502
10955460,0
464796,0
421188,6
429586,9
2373463,5
2415975,0
2432325,0
2418125,0

Министерство строительства Сахалинской области

014
0600100
0113
9470,0
9470,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.1. План мероприятий МО ГО "Город Южно-Сахалинск"





6697550,0
686250,0
686250,0
956250,0
1182500,0
1096500,0
1044900,0
1044900,0
1.3.1.1. Капитальные вложения





4402450,0
494100,0
494100,0
726750,0
774000,0
688000,0
612750,0
612750,0
коммунальное хозяйство (строительство и реконструкция)
Минстрой

014
0600100
0502
4402450,0
494100,0
494100,0
726750,0
774000,0
688000,0
612750,0
612750,0
1.3.1.2. Текущие расходы





2295100,0
192150,0
192150,0
229500,0
408500,0
408500,0
432150,0
432150,0
коммунальное хозяйство (капремонт)
Минэнерго

018
0600100
0502
2295100,0
192150,0
192150,0
229500,0
408500,0
408500,0
432150,0
432150,0
1.3.2. План мероприятий МО "Александровск- Сахалинский район"





1253325,0
223300,1
41207,5
10000,0
279817,4
233000,0
233000,0
233000,0
1.3.2.1. Капитальные вложения





764420,9
213830,1
30979,9
0,0
159610,9
120000,0
120000,0
120000,0
коммунальное хозяйство (реконструкция объектов)
Минэнерго

018
0600100
0502, 0113
764420,9
213830,1
30979,9
0,0
159610,9
120000,0
120000,0
120000,0
1.3.2.2. Текущие расходы





488904,1
9470,0
10227,6
10000,0
120206,5
113000,0
113000,0
113000,0
коммунальное хозяйство (ремонт объектов)
Минэнерго

018
0600100
0502
479434,1
0,0
10227,6
10000,0
120206,5
113000,0
113000,0
113000,0
капремонт здания администрации
Минстрой

014
0600100
0113
9470,0
9470,0






1.3.3. План мероприятий "Корсаковский городской округ"





1200000,0
0,0
0,0
0,0
300000,0
300000,0
300000,0
300000,0
1.3.3.1. Текущие расходы





1200000,0
0,0
0,0
0,0
300000,0
300000,0
300000,0
300000,0
коммунальное хозяйство
Минэнерго

018
0600100
0502
1200000,0
0,0
0,0
0,0
300000,0
300000,0
300000,0
300000,0
1.3.4. План мероприятий "Холмский городской округ"





3310686,4
243017,5
242432,0
305596,9
594875,0
594875,0
664945,0
664945,0
1.3.4.1. Капитальные вложения





2588625,5
210820,5
156255,0
217810,0
465900,0
465900,0
535970,0
535970,0
коммунальное хозяйство (реконструкция объектов)
Минэнерго

018
0600100
0502
231541,5
18466,5
156255,0
56820,0
0,0
0,0
0,0
0,0
коммунальное хозяйство (капремонт)
Минстрой


0600100
0502
2357084,0
192354,0
0,0
160990,0
465900,0
465900,0
535970,0
535970,0
1.3.4.2. Текущие расходы





722060,9
32197,0
86177,0
87786,9
128975,0
128975,0
128975,0
128975,0
коммунальное хозяйство
Минэнерго

018
0600100
0502
722060,9
32197,0
86177,0
87786,9
128975,0
128975,0
128975,0
128975,0
коммунальное хозяйство
Минстрой




0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.5. План мероприятий "Невельский городской округ"





774951,0
18440,0
0,0
0,0
210508,6
198695,0
265000,0
265000,0
1.3.5.1. Капитальные вложения





182692,6
0,0
0,0
0,0
15997,6
16695,0
75000,0
75000,0
коммунальное хозяйство (реконструкция объектов)
Минэнерго

018
0600100
0502
182692,6
0,0
0,0
0,0
15997,6
16695,0
75000,0
75000,0
1.3.5.2. Текущие расходы





774951,0
18440,0
0,0
0,0
194511,0
182000,0
190000,0
190000,0
коммунальное хозяйство (ремонт теплоснабжения и бани)
Минэнерго

018
0600100
0502
774951,0
18440,0
0,0
0,0
194511,0
182000,0
190000,0
190000,0
1.3.6. План мероприятий ГО "Поронайский"





687293,0
31459,0
20834,0
0,0
170000,0
160000,0
155000,0
150000,0
1.3.6.1. Текущие расходы





687293,0
31459,0
20834,0
0,0
170000,0
160000,0
155000,0
150000,0
капремонт административных зданий
Минэнерго

018
0600100
0502
687293,0
31459,0
20834,0
0,0
170000,0
160000,0
155000,0
150000,0
1.3.7. План мероприятий "Углегорский муниципальный район"





643500,0
142000,0
72500,0
49000,0
95000,0
95000,0
95000,0
95000,0
1.3.7.1. Капитальные расходы
Минэнерго

018
0600100
0502
60000,0
40000,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
коммунальное хозяйство (реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения в Шахтерске)





60000,0
40000,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.7.2. Текущие расходы





583500,0
102000,0
52500,0
49000,0
95000,0
95000,0
95000,0
95000,0
коммунальное хозяйство (капремонты), всего, в том числе:
Минэнерго

018
0600100
0502
583500,0
102000,0
52500,0
49000,0
95000,0
95000,0
95000,0
95000,0
коммунальное хозяйство (Углегорск, капремонты)





135000,0
20000,0
10000,0
10000,0
10000,0
25000,0
30000,0
30000,0
коммунальное хозяйство (Бошняково, капремонты, приобретение спецтехники, разработка схем)





47908,0
11500,0
10000,0
9000,0
4352,0
4352,0
4352,0
4352,0
коммунальное хозяйство (Шахтерск, капремонты, спецтехника, схемы)





400592,0
70500,0
32500,0
30000,0
80648,0
65648,0
60648,0
60648,0
1.3.8. План мероприятий "Томаринский городской округ"





282350,0
21350,0
18000,0
18000,0
45000,0
60000,0
60000,0
60000,0
1.3.8.1. Текущие расходы





282350,0
21350,0
18000,0
18000,0
45000,0
60000,0
60000,0
60000,0
коммунальное хозяйство (ремонт объектов)
Минэнерго

018
0600100
0502
282350,0
21350,0
18000,0
18000,0
45000,0
60000,0
60000,0
60000,0
1.3.9. План мероприятий "Тымовский городской округ"





200000,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
1.3.9.1. Текущие расходы





200000,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
коммунальное хозяйство (приобретение спецтехники и капремонт)
Минэнерго

018
0600100
0502
200000,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
1.3.10. План мероприятий ГО "Смирныховский"





10000,0
10000,0
0,0
0,0
71000,0
89000,0
82000,0
76000,0
1.3.10.1. Капитальные вложения





10000,0
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
коммунальное хозяйство (ПСД на реконструкцию ОС)
Минэнерго

018
0600100
0502
10000,0
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.10.2. Текущие расходы





318000,0
0,0
0,0
0,0
71000,0
89000,0
82000,0
76000,0
коммунальное хозяйство (приобретение спецтехники)
Минэнерго

018
0600100
0502
318000,0
0,0
0,0
0,0
71000,0
89000,0
82000,0
76000,0
1.3.11. План мероприятий ГО "Долинский"





116770,0
78670,0
38100,0
0,0
284671,0
265000,0
265000,0
265000,0
1.3.11.1. Капитальные вложения





116770,0
78670,0
38100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
коммунальное хозяйство (строительство и рек-ция)
Минэнерго

018
0600100
0502
116770,0
78670,0
38100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.11.2. Текущие расходы





1079671,0
0,0
0,0
0,0
284671,0
265000,0
265000,0
265000,0
коммунальное хозяйство (приобретение спецтехники)
Минэнерго

018
0600100
0502
1079671,0
0,0
0,0
0,0
284671,0
265000,0
265000,0
265000,0
1.3.12. План мероприятий "Макаровский городской округ"





533000,0
13000,0
10000,0
0,0
90000,0
140000,0
140000,0
140000,0
1.3.12.1. Текущие расходы





533000,0
13000,0
10000,0
0,0
90000,0
140000,0
140000,0
140000,0
коммунальное хозяйство (приобретение спецтехники)
Минэнерго

018
0600100
0502
533000,0
13000,0
10000,0
0,0
90000,0
140000,0
140000,0
140000,0
1.3.13. План мероприятий "Анивский городской округ"





1194000,0
14000,0
0,0
0,0
298000,0
296000,0
294000,0
292000,0
1.3.13.1. Капитальные вложения





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
коммунальное хозяйство (стр-во, рек-ция)
Минстрой




0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.13.2. Текущие расходы





1194000,0
14000,0
0,0
0,0
298000,0
296000,0
294000,0
292000,0
коммунальное хозяйство (приобретение спецтехники и капремонт)
Минэнерго

018
0600100
0502
1194000,0
14000,0
0,0
0,0
298000,0
296000,0
294000,0
292000,0
1.3.14. План мероприятий МО ГО "Ногликский"





206800,0
32300,0
31300,0
63900,0
12600,0
23500,0
22200,0
21000,0
1.3.14.1. Капитальные вложения





80700,0
7100,0
15000,0
58600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
коммунальное хозяйство (строительство котельной)
Минэнерго

018
0600100
0502
4100,0
4100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
коммунальное хозяйство (строительство)
Минстрой


0600100
0502
76600,0
3000,0
15000,0
58600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.14.2. Текущие расходы





126100,0
25200,0
16300,0
5300,0
12600,0
23500,0
22200,0
21000,0
коммунальное хозяйство
Минэнерго

018
0600100
0502
126100,0
25200,0
16300,0
5300,0
12600,0
23500,0
22200,0
21000,0
1.3.15. План мероприятий МО ГО "Охинский"





480000,0
15000,0
15000,0
30000,0
105000,0
105000,0
105000,0
105000,0
1.3.15.1. Текущие расходы





480000,0
15000,0
15000,0
30000,0
105000,0
105000,0
105000,0
105000,0
коммунальное хозяйство
Минэнерго

018
0600100
0502
480000,0
15000,0
15000,0
30000,0
105000,0
105000,0
105000,0
105000,0
1.4. Мероприятия по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

018
0600100
0502
3358375,4
1088160,9
1124895,3
1145319,2
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5. Пополнение и хранение обязательного резерва материально- технических ресурсов, созданного для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

018
0600100
0502
186197,3
59060,2
61777,0
65360,1
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Капитальный ремонт, модернизация, реконструкция жилищного фонда
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

018
0600200
0501
11333027,3
1240057,0
1377050,0
1817973,3
1468704,5
1572551,9
1776397,2
2080293,4
2.1. Капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0600200
0501
8800000,0
500000,0
700000,0
1000000,0
1400000,0
1500000,0
1700000,0
2000000,0
2.2. Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" на капитальный ремонт многоквартирных домов <*>
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0609601
0501
464820,3
64828,8
37045,0
64999,5
68704,5
72551,9
76397,2
80293,4
2.2.1. Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" за счет средств областного бюджета
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0609601
0501
464820,3
64828,8
37045,0
64999,5
68704,5
72551,9
76397,2
80293,4
2.3. Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области"



0600200
0505
266028,2
91010,5
85042,6
89975,1
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4. Планы мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципальных образований Сахалинской области



0600200
0501
1802178,8
584217,7
554962,4
662998,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Южно-Сахалинск
Минэнерго

018
0600200
0501
67500,0
22500,0
22500,0
22500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Александровск- Сахалинский
Минэнерго

018
0600200
0501
93730,2
35364,8
47001,4
11364,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Корсаковский городской округ
Минэнерго

018
0600200
0501
243493,0
72665,0
70828,0
100000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Невельский городской округ
Минэнерго

018
0600200
0501
192880,2
43264,5
56841,0
92774,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской округ "Поронайский"
Минэнерго

018
0600200
0501
196344,0
71463,0
64881,0
60000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Углегорский муниципальный район, в том числе:
Минэнерго

018
0600200
0501
206738,0
51729,0
86965,0
68044,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Углегорское городское поселение





98738,0
15729,0
50965,0
32044,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бошняковское сельское поселение





31500,0
10500,0
10500,0
10500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Шахтерское городское поселение





76500,0
25500,0
25500,0
25500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Томаринский городской округ
Минэнерго

018
0600200
0501
74780,4
74780,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Тымовский городской округ
Минэнерго

018
0600200
0501
98631,0
30774,0
37177,0
30680,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской округ "Смирныховский"
Минэнерго

018
0600200
0501
71000,0
9000,0
30000,0
32000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской округ "Долинский"
Минэнерго

018
0600200
0501
380482,0
110677,0
76969,0
192836,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Макаровский городской округ
Минэнерго

018
0600200
0501
111000,0
35000,0
50000,0
26000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Анивский городской округ
Минэнерго

018
0600200
0501
15200,0
15200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской округ "Ногликский"
Минэнерго

018
0600200
0501
5400,0
1800,0
1800,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской округ "Охинский"
Минэнерго

018
0600200
0501
45000,0
10000,0
10000,0
25000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Мероприятия по благоустройству населенных пунктов, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0600300
0503
14110,7
1740,6
1820,7
1926,3
2028,4
2117,6
2208,7
2268,3
3.1. Конкурсы по благоустройству
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

018
0600300
0503
14110,7
1740,6
1820,7
1926,3
2028,4
2117,6
2208,7
2268,3
4. Мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0600400
0503
130000,0
20000,0
20000,0
18000,0
18000,0
18000,0
18000,0
18000,0
5. Мероприятия по повышению доступности тепловой и электрической энергии, водоснабжения и водоотведения
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0600500
0402, 0502
35261276,9
3637081,4
4150541,4
4568072,7
5199007,0
5490039,4
5960905,5
6255629,6
5.1. 1) Субсидия производителям услуг в сфере электроэнергетики (ООО "Сахэнерго")


018
0600500
0402
8345491,7
899632,0
1153841,0
1130706,3
1190633,7
1263379,1
1335618,9
1371680,6
2) субсидия на закупку топлива в районы, расположенные на территории Курильских островов
0402
3305874,7
362911,9
363144,9
384207,3
505820,7
528076,8
550784,1
610929,0
5.2. 1) Субсидия на возмещение затрат или недополученных доходов субъектами электроэнергетики


018
0600500
0502
3035679,2
348604,4
395499,3
418438,2
440615,4
460002,5
479782,6
492736,7
2) возмещение затрат или недополученных доходов теплоснабжающим организациям
0502
16188606,9
1565946,3
1677359,5
2020287,8
2414939,1
2563115,0
2890208,8
3056750,5
3) возмещение затрат или недополученных доходов организациям, предоставляющим услуги водоснабжения и водоотведения
0502
4385624,4
459986,8
560696,7
614433,1
646998,1
675466,0
704511,0
723532,8
Подпрограммы













6. Подпрограмма "Чистая вода"
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0610000
0502
2146713,0
900280,0
711433,0
285000,0
250000,0
0,0
0,0
0,0
6.1. Мероприятия по улучшению водоснабжения





1654313,0
744580,0
555733,0
115000,0
239000,0
0,0
0,0
0,0
6.1.1. Реконструкция очистительной водопроводной станции водохранилища на озере Медвежье в г. Охе, в том числе ПИР

Областной бюджет
018
0610100
0502
385000,0
150000,0
150000,0
55000,0
30000,0
0,0
0,0

6.1.2. Водозабор на Северо-Уйглекутском месторождении в пгт. Ноглики

Областной бюджет
018
0610100
0502
455035,0
225157,0
121878,0
0,0
108000,0
0,0
0,0
0,0
6.1.3. Реконструкция водоснабжения в г. Корсакове

Областной бюджет
018
0610100
0502
461200,0
261200,0
200000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.1.4. Реконструкция водоснабжения г. Поронайска, в том числе ПСД

Областной бюджет
018
0610100
0502
353078,0
108223,0
83855,0
60000,0
101000,0
0,0
0,0
0,0
6.2. Мероприятия по улучшению водоотведения





492400,0
155700,0
155700,0
170000,0
11000,0
0,0
0,0
0,0
6.2.1. Реконструкция водоотведения п. Тымовское

Областной бюджет
018
0610200
0502
492400,0
155700,0
155700,0
170000,0
11000,0
0,0
0,0
0,0
7. Подпрограмма "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года"


018
0620000
0412, 0501, 0502
3344505,3
1058149,1
496356,2
350000,0
300000,0
390000,0
400000,0
350000,0

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0620000
0412, 0501, 0502
3110027,0
842904,8
477122,2
350000,0
300000,0
390000,0
400000,0
350000,0
Всего, в том числе:













Капитальные вложения
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0620000
0502
298164,9
298164,9






Текущие расходы
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Областной бюджет
018
0620000
0412, 0501, 0502
536719,9
536719,9






7.1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области

Областной бюджет



234478,3
215244,3
19234,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Министерство образования Сахалинской области
Областной бюджет
011
0620100
0702, 0704, 0705
84416,0
68916,0
15500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Министерство здравоохранения Сахалинской области
Областной бюджет
012
0620100
0901
50000,0
50000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области
Областной бюджет
013
0620100
1002
38500,0
38500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Министерство культуры Сахалинской области
Областной бюджет
044
0620100
0704
34306,0
34006,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
Областной бюджет
039
0620100
1102
9650,0
9400,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Агентство ветеринарии Сахалинской области
Областной бюджет
028
0620100
0405
14506,3
13122,3
1384,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области
Областной бюджет
029
0620100
0401
1300,0
1300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
Областной бюджет
023
0620100
0113
1800,0
0,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Сахалинской области, в том числе:
Министерство энергетики и ЖКХ
Областной бюджет
018
0620200
0502
1452522,0
112653,0
246017,0
229585,0
209345,0
201345,0
210145,0
243432,0
7.2.1. Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения





1343272,0
94453,0
215857,0
208695,0
209345,0
201345,0
210145,0
203432,0
7.2.2. Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии





109250,0
18200,0
30160,0
20890,0
0,0
0,0
0,0
40000,0
7.3. Комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности систем наружного освещения в муниципальных образованиях
Министерство энергетики и ЖКХ
Областной бюджет
018
0620300
0503
197289,0
63232,0
33383,0
31474,0
33639,0
13187,0
11187,0
11187,0
7.4. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований
Министерство энергетики и ЖКХ
Областной бюджет
018
0620400
0501
773624,9
158755,5
79495,4
60921,0
48996,0
167448,0
170648,0
87361,0
7.5. Мероприятия по проведению научно- исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
Министерство энергетики и ЖКХ
Областной бюджет
018
0620500
0502
97461,2
37461,2
40000,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.5.1. Прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, разработку схем ресурсоснабжения





93461,2
35461,2
38000,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.5.2. Проведение энергетических обследований





4000,0
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.6. Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
Министерство энергетики и ЖКХ
Областной бюджет
018
0620600
0502
153025,0
82818,2
70206,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.7. Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности, в том числе:
Министерство энергетики и ЖКХ
Областной бюджет
018
0620700
0412
56140,0
8020,0
8020,0
8020,0
8020,0
8020,0
8020,0
8020,0
7.7.1. Сопровождение и расширение функциональных возможностей системы автоматизированного сбора данных, анализа и управления в Единой региональной информационной системе (ЕРИС) при Правительстве Сахалинской области и эксплуатация





35700,0
5100,0
5100,0
5100,0
5100,0
5100,0
5100,0
5100,0
7.7.2. Модернизация информационной системы "Энергоэффективность и жилищно-коммунальные услуги", внедрение изменений, связанных с изменением законодательства





5040,0
720,0
720,0
720,0
720,0
720,0
720,0
720,0
7.7.3. Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленная на информирование населения области





3500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
7.7.4. Обеспечение функционирования регионального Учебно- демонстрационного центра энергосбережения, в том числе обучение





11900,0
1700,0
1700,0
1700,0
1700,0
1700,0
1700,0
1700,0
7.8. Развитие малой энергетики
Министерство энергетики и ЖКХ
Областной бюджет
018
0620800
0502
379965,0
379965,0
0
0
0
0
0
0

--------------------------------
<*> Расходы 2016 года в сумме 1551400 руб. предусмотрены в Законе Сахалинской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в условно-утвержденных расходах.





Приложение № 3
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 27.12.2013 № 786

"Приложение № 8
к государственной программе
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 № 278

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ПО ИСТОЧНИКАМ

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
всего по государственной программе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", в том числе по мероприятиям:
всего
94495324,9
11367676,5
11051680,2
13989531,5
13445548,3
13757314,6
15163353,1
15720220,7
средства ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ"
43660,2
27783,8
15876,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
91408282,8
10930944,4
10632088,5
13406322,5
13042506,9
13379278,9
14742018,4
15275123,3
консолидированные бюджеты муниципальных образований
2553332,6
377918,5
364110,5
527160,7
325688,5
295210,6
327757,7
335486,1
внебюджетные источники
490049,2
31029,8
39604,8
56048,3
77352,9
82825,1
93577,0
109611,3
1. Реконструкция, строительство, капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры, приобретение и монтаж нового оборудования на объектах
всего
40980335,7
4325694,1
4122923,9
6781848,6
6034495,2
6114012,7
6813101,4
6788259,8
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
39178649,7
4073636,3
3874887,2
6365350,2
5804767,0
5906570,0
6584507,0
6568932,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1801686,0
252057,8
248036,7
416498,4
229728,2
207442,7
228594,4
219327,8
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
всего
11750000,0
600000,0
600000,0
1500000,0
1700000,0
2200000,0
2500000,0
2650000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11750000,0
600000,0
600000,0
1500000,0
1700000,0
2200000,0
2500000,0
2650000,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований








внебюджетные источники








1.2. Реконструкция и строительство объектов инженерной инфраструктуры
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
5130949,1
870114,3
995632,8
2440129,1
333468,8
0,0
325725,4
165878,6
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
4713488,0
797628,6
912591,4
2221924,0
315795,0
0,0
308462,0
157087,0
1.3. Планы мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципальных образований Сахалинской области <*>
всего
417461,1
72485,7
83041,4
218205,1
17673,8
0,0
17263,4
8791,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
20366858,4
1647458,5
1277662,7
1566941,0
4001026,4
3914012,7
3987375,9
3972381,2
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
19170589,0
1528786,6
1175623,5
1432746,9
3788972,0
3706570,0
3776045,0
3761845,0
1.4. Мероприятия по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса
всего
1196269,4
118671,9
102039,2
134194,1
212054,4
207442,7
211330,9
210536,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
3546330,9
1149061,1
1187851,4
1209418,4
0,0
0,0
0,0
0,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3358375,4
1088160,9
1124895,3
1145319,2
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5. Пополнение и хранение обязательного резерва материально-технических ресурсов, созданного для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ
всего
187955,5
60900,2
62956,1
64099,2
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
186197,3
59060,2
61777,0
65360,1
0,0
0,0
0,0
0,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
186197,3
59060,2
61777,0
65360,1
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Капитальный ремонт, модернизация, реконструкция жилищного фонда
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
12479102,6
1361929,6
1502067,9
1968733,5
1628026,1
1743144,8
1969137,6
2306063,1
консолидированные бюджеты муниципальных образований
43660,2
27783,8
15876,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
11333027,3
1240057,0
1377050,0
1817973,3
1468704,5
1572551,9
1776397,2
2080293,4
2.1. Капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда
всего
612366,0
63059,0
69536,6
94711,9
81968,7
87767,8
99163,5
116158,4
федеральный бюджет
490049,2
31029,8
39604,9
56048,3
77352,9
82825,1
93577,0
109611,3
областной бюджет
9757127,8
554382,3
776135,2
1108764,5
1552270,3
1663146,8
1884899,7
2217529,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
8800000,0
500000,0
700000,0
1000000,0
1400000,0
1500000,0
1700000,0
2000000,0
2.2. Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" на капитальный ремонт многоквартирных домов <*>
всего
492502,6
27983,1
39176,3
55966,2
78352,7
83949,3
95142,6
111932,4
средства ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ"
464625,1
26399,2
36958,8
52798,3
73917,6
79197,5
89757,1
105596,6
областной бюджет
558368,8
100655,3
57517,2
71670,5
75755,8
79998,0
84238,0
88534,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
43660,2
27783,8
15876,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
464820,3
64828,8
37045,0
64999,5
68704,5
72551,9
76397,2
80293,4
2.3. Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области"
всего
24464,2
3412,0
1949,7
3421,0
3616,0
3818,5
4020,9
4226,0
федеральный бюджет
25424,0
4630,6
2646,1
3250,0
3435,2
3627,6
3819,9
4014,7
областной бюджет
266028,2
91010,5
85042,6
89975,1
0,0
0,0
0,0
0,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
266028,2
91010,5
85042,6
89975,1
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4. Планы мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципальных образований Сахалинской области
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1897577,9
615881,6
583372,9
698323,4
0,0
0,0
0,0
0,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
1802178,8
584217,7
554962,4
662998,7
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Мероприятия по благоустройству населенных пунктов, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям
всего
95399,1
31663,9
28410,5
35324,7
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
14110,7
1740,6
1820,7
1926,3
2028,4
2117,6
2208,7
2268,3
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
14110,7
1740,6
1820,7
1926,3
2028,4
2117,6
2208,7
2268,3
4. Мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
130000,0
20000,0
20000,0
18000,0
18000,0
18000,0
18000,0
18000,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
130000,0
20000,0
20000,0
18000,0
18000,0
18000,0
18000,0
18000,0
5. Мероприятия по повышению доступности тепловой и электрической энергии, водоснабжения и водоотведения
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
35261276,9
3637081,4
4150541,4
4568072,7
5199007,0
5490039,4
5960905,5
6255629,6
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

внебюджетные источники
35261276,9
3637081,4
4150541,4
4568072,7
5199007,0
5490039,4
5960905,5
6255629,6
Подпрограммы

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Подпрограмма "Чистая вода"
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет








областной бюджет
2285993,7
963081,5
757970,2
300950,4
263991,6
0,0
0,0
0,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
2146713,0
900280,0
711433,0
285000,0
250000,0
0,0
0,0
0,0
7. Подпрограмма "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года"
всего
139280,7
62801,5
46537,2
15950,4
13991,6
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
3344505,3
1058149,1
496356,2
350000,0
300000,0
390000,0
400000,0
350000,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3344505,3
1058149,1
496356,2
350000,0
300000,0
390000,0
400000,0
350000,0

--------------------------------
<*> Расходы министерства строительства Сахалинской области 2016 года в сумме 1551400 рублей предусмотрены в Законе Сахалинской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в условно-утвержденных расходах.





Приложение № 4
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 27.12.2013 № 786

"Приложение № 9
к государственной программе
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 № 278

ПОДПРОГРАММА
"ЧИСТАЯ ВОДА"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы "Чистая вода"
государственной программы Сахалинской области
"Обеспечение населения Сахалинской области
качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Соисполнители Подпрограммы
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
Цели Подпрограммы
Главными целями Подпрограммы являются:
- улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;
- улучшение на этой основе состояния здоровья населения;
- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения;
- привлечение инвестиций в модернизацию систем водоснабжения и водоотведения области;
- улучшение качества услуг с одновременным снижением затрат
Задачи Подпрограммы
Основными задачами Подпрограммы являются:
- финансовое оздоровление предприятий водопроводно-канализационного хозяйства области путем реструктуризации и ликвидации их задолженности и доведения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для населения и других потребителей до экономически обоснованного уровня, жесткого соблюдения установленных стандартов оплаты услуг населением;
- снижение издержек и повышение качества услуг водоснабжения и водоотведения, формирование инвестиционной привлекательности водопроводно-канализационного хозяйства области, создание взаимосвязанных процедур тарифного регулирования предприятий водопроводно-канализационного хозяйства области и естественных монополистов - предприятий топливно-энергетического комплекса;
- оказание государственной поддержки процесса модернизации водопроводно-канализационного хозяйства области на основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств, государственных гарантий области по привлекаемым инвестициям
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
1. Уменьшение количества аварий на водопроводных и канализационных сетях.
2. Уменьшение доли уличной водопроводной и канализационной сети, нуждающейся в замене.
3. Увеличение населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения и водоотведения.
4. Уменьшение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
Объемы финансирования:
1. За счет средств областного бюджета - 2146,713 млн. руб., из них по годам:
2014 год - 900,28 млн. руб.;
2015 год - 711,433 млн. руб.;
2016 год - 285,0 млн. руб.;
2017 год - 250,0 млн. руб.;
2018 год - 0,0 млн. руб.;
2019 год - 0,0 млн. руб.;
2020 год - 0,0 млн. руб.
2. За счет средств местных бюджетов - 145,24 млн. руб., из них по годам:
2014 год - 62,8 млн. руб.;
2015 год - 46,54 млн. руб.;
2016 год - 15,95 млн. руб.;
2017 год - 19,95 млн. руб.;
2018 год - 0,0 млн. руб.;
2019 год - 0,0 млн. руб.;
2020 год - 0,0 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы обеспечит выполнение обязательств государственной политики перед населением Сахалинской области по следующим направлениям:
1. Снижение количества аварий на водопроводных и канализационных сетях.
2. Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды от общей подачи воды в сеть.
3. Уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене.
4. Увеличение населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения и водоотведения.
5. Увеличение процента отпуска нормативно очищенной воды потребителям к количеству поданной воды в сеть

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Обеспечение населения Сахалинской области качественной питьевой водой является для большинства районов области одной из приоритетных проблем, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.
Сахалинская область - единственная область, расположенная на 59 островах, омываемых водами Охотского и Японского морей. В области сложные, в том числе экстремальные, климатические условия, частые природные катаклизмы.
Отдаленность от промышленно развитых районов страны, труднодоступность большей части территории, резко дифференцированные условия хозяйствования создают определенные трудности в обеспечении населения Сахалинской области питьевой водой.
Основным источником питьевого водоснабжения в Сахалинской области являются подземные воды.
Инструментальный учет забранной и опущенной воды в основном не ведется из-за отсутствия приборов учета или необходимости их ремонта, расчет ведется по нормам водопотребления и другим показателям (например, по работе насосов).
Положение с обеспечением населения отвечающей нормативам питьевой водой в Сахалинской области вызывает серьезную озабоченность, несмотря на высокий охват (93% городского и 66% сельского) населения централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Качество воды поверхностных водных объектов Сахалинской области, используемых для водоснабжения населения, в ряде случаев не отвечает нормативным требованиям к питьевой воде и оценивается как неудовлетворительное.
Используемые подземные воды для водоснабжения населения имеют лучшее качество и отвечают требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода". Но анализы подземных вод из года в год подтверждают повышенные жесткость и содержание железа.
С каждым годом коммуникации ветшают все больше.
Из объема труб, которые находятся в аварийном состоянии, меняется только половина.
Действующая в Сахалинской области система водоснабжения имеет износ более 65%, в результате чего вода, соответствующая нормам практически по всем показателям, теряет свое качество в процессе подачи по сетям до конечного потребителя.
Отрицательно сказывается на качестве подземных вод и состояние окружающей среды, отсутствие системы водоотведения.
Санитарно-техническое состояние большого числа источников водоснабжения и водопроводов оценивается как неудовлетворительное. Практически по всем скважинам сельских поселений отсутствуют ограждения зон строгого режима, скважины не оборудованы контрольно-измерительной аппаратурой, кранами для отбора проб воды. Территории зон строгого режима не обустраиваются, павильоны артезианских скважин замусорены, отсутствует герметизация оголовков скважин, что приводит к загрязнению вод подземного горизонта. Часть водопроводов в сельских поселениях пребывает в нерабочем состоянии.
Как правило, не выдерживаются параметры зон санитарной охраны водозаборов.
Остро стоит проблема сохранения качества воды при ее транспортировке.
Основной причиной возможного постепенного ухудшения качества воды является эксплуатация крайне изношенных очистных сооружений и водопроводных сетей, износ которых доходит до 90% и непрерывно возрастает.
Кроме того, потери при транспортировке воды по изношенным сетям в отдельных населенных пунктах области достигают 50%.
Существующие проблемы надежного и качественного водоснабжения и водоотведения создают постоянную угрозу возникновения вспышек острых кишечных инфекционных заболеваний и вирусного гепатита A на территории области и способствуют распространению инфекции.
Высокая аварийность, большой процент утечек воды и вторичное загрязнение транспортируемой воды усугубляют проблемы.
По данным, полученным от администраций муниципальных образований, всего по области требуют замены 774,6 км ветхих водопроводных сетей от общей протяженности 1070,2 км (или 72,4%). Из числа сельских населенных пунктов каждый третий населенный пункт имеет частично или не полностью работающую водопроводную сеть.
Одной из основных причин неудовлетворительного состояния коммунальных систем водоснабжения Сахалинской области является неблагополучное финансово-экономическое положение большинства предприятий водопроводно-канализационного хозяйства.
Хроническое недофинансирование отрасли обусловливает постоянное сокращение объемов ремонтных работ, проведения реконструкции, замены изношенного оборудования и ветхих сетей на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства.
На основании анализа фактического состояния централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения можно сделать вывод, что водопроводно-канализационное хозяйство Сахалинской области находится в неудовлетворительном состоянии. Причин этого сложного положения достаточно много. Не существует отдельно взятой меры, принятие которой помогло бы изменить ситуацию в отрасли. Подход к решению задач должен быть комплексным и направлен на устранение всех причин одновременно.
Органы местного самоуправления самостоятельно не в состоянии решить данную проблему ввиду того, что местные бюджеты являются дотационными.
Задача по обеспечению населения области питьевой водой очень сложна, многообразна и требует комплексного поэтапного решения.
В областном бюджете Сахалинской области ежегодно предусматриваются капитальные вложения в реконструкцию водопроводно-канализационного хозяйства, но в недостаточном количестве.
Однако только применение программно-целевого метода решения возникших проблем позволит найти эффективные пути их решения.
Реконструкция и модернизация объектов водоснабжения в Сахалинской области ведется, в основном, по региональной программе "Обеспечение населения Сахалинской области питьевой водой". В рамках указанной программы также выполняются работы по капитальному ремонту систем водоснабжения.
Программой определены основные мероприятия и механизмы их реализации, необходимые для эффективного решения проблемы обеспечения населения Сахалинской области питьевой водой.

2. Приоритеты и цели региональной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач Подпрограммы

Главными целями Подпрограммы являются:
- улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;
- улучшение на этой основе состояния здоровья населения;
- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения;
- привлечение инвестиций в водопроводно-канализационное хозяйство области;
- улучшение качества услуг с одновременным снижением затрат.
Достижение основных целей Подпрограммы обеспечит возможность устойчивого развития водопроводно-канализационного хозяйства области.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- финансовое оздоровление предприятий водопроводно-канализационного хозяйства области путем реструктуризации и ликвидации их задолженности и доведения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для населения и других потребителей до экономически обоснованного уровня, жесткого соблюдения установленных стандартов оплаты услуг населением;
- снижение издержек и повышение качества услуг водоснабжения и водоотведения, формирование инвестиционной привлекательности водопроводно-канализационного хозяйства области, создание взаимосвязанных процедур тарифного регулирования предприятий водопроводно-канализационного хозяйства области и естественных монополистов - предприятий топливно-энергетического комплекса;
- оказание государственной поддержки процесса модернизации водопроводно-канализационного хозяйства области на основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств, государственных гарантий области по привлекаемым инвестициям.
В сфере рационального использования, восстановления и охраны водных объектов - источников питьевого водоснабжения необходимо решить следующие задачи:
- повысить качество воды поверхностных водоисточников, используемых для питьевого водоснабжения, до 1-го и 2-го классов (очень чистые и чистые);
- максимально увеличить ресурсную базу подземных водоисточников на базе широкого использования защищенных от загрязнения подземных вод;
- повысить надежность эксплуатации водоисточников путем резервирования и применения подземных водоисточников для нецентрализованного питьевого водоснабжения населения;
- обеспечить в первую очередь государственные объекты повышенной социальной значимости питьевой водой гарантированного качества;
- использовать имеющиеся ресурсы минеральных подземных вод хлоридного типа для обеззараживания питьевой воды;
- обеспечить эксплуатационную надежность водохранилищ источников питьевого водоснабжения.

3. Прогноз конечных результатов Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы будет обеспечено повышение водообеспечения и водоотведения для населения до существующих нормативов, улучшение качества питьевой воды, снижение стоимости используемой воды, сокращение потерь воды, поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям, контроль изменения состояния водных объектов и сбросов сточных вод в них.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации: 2014 - 2020 годы.

5. Перечень мероприятий Подпрограммы

Мероприятия настоящей Подпрограммы сформулированы на основе результатов оценки технического состояния водозаборных сооружений, систем водоподготовки в населенных пунктах Сахалинской области, предложений органов местного самоуправления Сахалинской области.
При проведении оценки технического состояния водозаборных сооружений и систем водоподготовки в населенных пунктах Сахалинской области выявлено неэффективное и нерациональное использование имеющегося оборудования систем водоснабжения области. Используется устаревшее технологическое оборудование, нарушаются правила его эксплуатации, технологические режимы работы, вызванные отсутствием квалификации и технологической дисциплины обслуживающего персонала. Это приводит к износу и выводу из строя имеющегося оборудования, сверхнормативным затратам электроэнергии, неэффективной работе самих организаций водообеспечения.
На протяжении всего периода реализации Подпрограммы предусматривается методологическое и информационное сопровождение Подпрограммы.
В 2014 - 2020 годах планируется реализация мероприятий Подпрограммы:
- обследование и анализ работы существующих коммунальных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения с принятием мер по их восстановлению и реконструкции в сельской местности;
- строительство водозаборных скважин с разработкой проектной документации;
- создание и обустройство зон санитарной охраны;
- развитие централизованного водоснабжения в сельских населенных пунктах;
- строительство и реконструкция системы водоотведения населенных пунктов с разработкой проектно-сметной документации;
- охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения;
- разработка технологий по рациональному использованию и экономии питьевой воды - создание пилотного проекта отработки технологий;
- совершенствование водозаборов из поверхностных и подземных источников и технологий подготовки питьевой воды;
- научно-исследовательские и поисково-оценочные работы для расширения использования подземных вод в хозяйственно-питьевом водоснабжении;
- развитие систем подачи и распределения питьевой воды.

6. Характеристика государственного регулирования
Подпрограммы

Основным назначением проводимых мероприятий является решение одной из главных социальных задач - обеспечение населения качественной питьевой водой в необходимом количестве.
Для успешного осуществления намеченных мероприятий должны быть использованы:
- финансирование за счет бюджетных средств;
- система лицензирования водопользования.
В связи с этим для реализации Подпрограммы предполагается использование широкого спектра экономических, организационных и правовых мер:
- введение налоговых льгот в соответствии с законодательством для научно-исследовательских, проектно-изыскательских и строительных организаций, занятых вопросами реализации Подпрограммы;
- развитие нормативной правовой базы по реформированию и модернизации водопроводно-канализационного хозяйства области;
- предоставление средств областного бюджета и местных бюджетов на модернизацию водопроводно-канализационного хозяйства области, предоставление гарантий и иных форм поддержки привлечения заемных финансовых средств. Апробирование методов привлечения средств частных инвесторов для модернизации водопроводно-канализационного хозяйства области;
- организация информирования всех заинтересованных участников Подпрограммы о научно-технических разработках в области водного хозяйства;
- разработка и утверждение правил применения финансового лизинга и лизинга оборудования;
- укомплектование оборудованием районных лабораторий химического и бактериологического анализа воды и стоков при органах государственного санитарно-эпидемиологического надзора, обеспечивающих информацией проектные и экологические организации, занятые вопросами реализации Подпрограммы.
Финансирование работ на водных объектах может осуществляться целевым назначением через:
- министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области - по вопросам развития водопроводно-канализационного хозяйства области;
- министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области - по вопросам восстановления и охраны водных объектов;
- министерство строительства Сахалинской области - по вопросам строительства объектов.
Финансирование мероприятий настоящей Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в рамках запланированных средств, направленных на ее реализацию в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий.
Подпрограммой предполагается привлечение средств из федерального бюджета через Государственную программу "Чистая вода".
При выборе объектов финансирования из федерального бюджета приоритетными будут являться проекты, предполагающие возможность оптимизации работы и повышения эффективности систем водоснабжения населенных пунктов в интересах населения.
Подпрограмма ориентирована на конкретные объекты в населенных пунктах области и носит долгосрочный характер.
Объем средств на реализацию Подпрограммы ежегодно корректируется с учетом бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета и средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

Количество аварий в год на водопроводных сетях.
Доля утечек и неучтенного расхода воды от общей подачи воды в сеть.
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения.
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене.

8. Обоснование состава и значения соответствующих
целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

1. Уровень износа коммунальной инфраструктуры определяется по данным форм статистического наблюдения № 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)"; № 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)".
Определяется как отношение фактического срока службы оборудования к сумме нормативного и возможного остаточного срока. Нормативный срок службы оборудования - это период времени со дня ввода объекта в эксплуатацию до окончания периода, в котором оборудование может эксплуатироваться, определенного в соответствии с паспортными характеристиками или нормами амортизационных отчислений.
2. Количество аварий в год на инженерных сетях.
Количество аварий в год на инженерных сетях определяется по данным форм статистического наблюдения № 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)"; № 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)".
Аварией в системе водоснабжения является повреждение или выход из строя систем коммунального водоснабжения или отдельных сооружений, оборудования, устройств, повлекшие прекращение либо снижение объемов водопотребления, качества питьевой воды или причинение ущерба окружающей среде, имуществу юридических или физических лиц и здоровью населения.
В системе канализации аварией являются нарушения режима работы и их закупорка, приводящие к прекращению отведения сточных вод, массовому сбросу неочищенных сточных вод в водоемы или на рельеф, подвалы жилых домов.
В результате реализации настоящей Подпрограммы повышается надежность и качество водоподготовки на территории Сахалинской области.
Реализация Подпрограммы обеспечит выполнение обязательств государственной политики перед населением Сахалинской области по следующим направлениям:
1. снижению заболеваемости населения, связанной с потреблением воды ненормативного качества;
2. улучшению экологического состояния в районах Сахалинской области;
3. рациональному использованию и охране подземных водных объектов;
4. формированию позитивного отношения со стороны населения вследствие повышения качества питьевой воды.
Экономический эффект от реализации Подпрограммы будет выражаться в:
1. надежности и эффективности работы систем водоподготовки Сахалинской области;
2. снижении объема расходов на организацию водоподготовки в населенных пунктах Сахалинской области;
3. восстановлении основных фондов систем водоподготовки;
4. увеличении срока службы оборудования, сокращении технологических и эксплуатационных затрат, снижении себестоимости услуг;
5. повышении эффективности использования водных ресурсов за счет энергосбережения, применения приборов учета (водосчетчиков);
6. экономном использовании водных ресурсов и сокращении нерационального потребления.

9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований по Подпрограмме составляют 2291,953 млн. руб., в том числе:
- за счет средств областного бюджета - 2146,713 млн. руб., из них по годам:
2014 год - 900,28 млн. руб.;
2015 год - 711,433 млн. руб.;
2016 год - 285,0 млн. руб.;
2017 год - 250,0 млн. руб.;
2018 год - 0,0 млн. руб.;
2019 год - 0,0 млн. руб.;
2020 год - 0,0 млн. руб.;
- за счет средств местных бюджетов - 145,24 млн. руб., из них по годам:
2014 год - 62,8 млн. руб.;
2015 год - 46,54 млн. руб.;
2016 год - 15,95 млн. руб.;
2017 год - 19,95 млн. руб.;
2018 год - 0,0 млн. руб.;
2019 год - 0,0 млн. руб.;
2020 - 0,0 млн. руб.

10. Меры государственного регулирования
и управления рисками с целью минимизации их влияния
на достижение целей Подпрограммы

Меры государственного регулирования и управления рисками Подпрограммы включает совокупность следующих элементов:
- планирование (определяет стратегию, качество, темпы пропорции реализации программных мероприятий);
- организационную структуру управления Подпрограммой (определяет состав и согласованность органов исполнительной государственной власти Сахалинской области совместно с хозяйствующими субъектами, участвующими в реализации подпрограммы);
- материальное и финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы;
- издание нормативных правовых актов в пределах предоставленных полномочий в процессе реализации программных мероприятий.
Комплексное управление реализацией Подпрограммы осуществляет государственный заказчик Программы - министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты Подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. Государственный заказчик-координатор в рамках своей компетенции:
- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Подпрограммы;
- контролирует проведение конкурсов по отбору исполнителей программных мероприятий;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Подпрограммы;
- в установленном порядке представляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета для финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год;
- обеспечивает контроль за реализацией Подпрограммы, включающий в себя контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых средств, контроль за качеством проводимых мероприятий путем экспертных оценок, контроль за соблюдением сроков реализации мероприятий;
- в рамках своей компетенции обеспечивает контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения мероприятий;
- проводит мониторинг результатов реализации мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет отчеты о реализации Подпрограммы, эффективности использования бюджетных средств.
Продление срока реализации Подпрограммы, а также включение в Подпрограмму новых мероприятий осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Государственные заказчики и государственный заказчик Подпрограммы в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Сахалинской области.
Осуществление контроля за реализацией Подпрограммы обеспечит своевременное и полное выполнение мероприятий Подпрограммы, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.

11. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Эффективность Подпрограммы оценивается посредством сопоставления ожидаемых программных результатов с затратами на их достижение.
Экономическая эффективность Подпрограммы будет определяться поступлением налоговых платежей в бюджеты разных уровней, постепенным снижением доли бюджетных средств в финансировании проводимых мероприятий на объектах водоснабжения за счет внедрения рыночных механизмов в сфере водопользования, снижением энергозатрат и потерь в системе хозяйственно-питьевого водоснабжения за счет широкого внедрения приборов учета воды и мероприятий по ее рациональному использованию.
Социальная эффективность определяется количеством сохраненных и вновь созданных рабочих мест, выплачиваемой заработной платой и поступлением в социальные фонды. Социальные последствия реализации Подпрограммы заключаются в сохранении здоровья людей, что, в свою очередь, предотвратит и экономические потери. Реализация Подпрограммы позволит резко сократить ущерб населению Сахалинской области и природной среде за счет соблюдения установленных норм хозяйственной деятельности в зонах санитарной охраны питьевых водозаборов, водоохранных зонах источников водоснабжения, улучшения технического состояния водозаборных сооружений, систем водоснабжения и водоотведения, мероприятия по снижению потерь питьевой воды.
В экологическом аспекте эффективность достигается за счет проведения комплекса водоохранных мероприятий, включающих сокращение сброса загрязненных и недостаточно очищенных сточных вод в природные водные объекты, внедрение современных технологий водоподготовки (очистки питьевой воды), направленных на оздоровление источников питьевого водоснабжения.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Чистая вода"
государственной программы
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
К ПОДПРОГРАММЕ "ЧИСТАЯ ВОДА"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

№ пп.
Показатель
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Городской округ "Охинский"








1.1.
Количество аварий в год на водопроводных сетях
Ед.
21
20
16
14
14
14
14
1.2.
Доля утечек и неучтенного расхода воды от общей подачи воды в сеть
%
10
9,8
9,6
9
9
9
9
1.3.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
40
35
30
28
28
28
28
1.4.
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения
%
98,9
91,1
92
94
94
94
94
1.5.
Отпуск нормативно очищенной воды потребителям к количеству поданной воды в сеть
%
96,8
97
98
99
99
99
99
2.
"Городской округ Ногликский"








2.1.
Количество аварий в год на водопроводных сетях
Ед.
47
44
40
35
35
35
35
2.2.
Доля утечек и неучтенного расхода воды от общей подачи воды в сеть
%
55,0
50,0
44,0
38,0
38,0
38,0
38,0
2.3.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
44,0
40,0
35,0
30,0
30,0
30,0
30,0
2.4.
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения
%
73,0
75,0
79,0
84,0
84,0
84,0
84,0
2.5.
Отпуск нормативно очищенной воды потребителям к количеству поданной воды в сеть
%
74,0
78,0
82,0
87,0
87,0
87,0
87,0
3.
Корсаковский городской округ








3.1.
Количество аварий в год на водопроводных сетях
Ед.
120
115
100
90
90
90
90
3.2.
Доля утечек и неучтенного расхода воды от общей подачи воды в сеть
%
36,0
33,0
30,0
28,0
28,0
28,0
28,0
3.3.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
55,0
50,0
40,0
30,0
30,0
30,0
30,0
3.4.
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения
%
87,0
90,0
91,0
92,0
92,0
92,0
92,0
3.5.
Отпуск нормативно очищенной воды потребителям к количеству поданной воды в сеть
%
85,0
86,0
87,0
90,0
90,0
90,0
90,0
4.
Поронайский городской округ








4.1.
Количество аварий в год на водопроводных сетях
Ед.
12
11
9
6
6
6
6
4.2.
Доля утечек и неучтенного расхода воды от общей подачи воды в сеть
%
26,0
25,0
20,0
15,0
15,0
15,0
15,0
4.3.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
70,0
60,0
50,0
40,0
40,0
40,0
40,0
4.4.
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения
%
80,0
84,0
86,0
90,0
90,0
90,0
90,0
4.5.
Отпуск нормативно очищенной воды потребителям к количеству поданной воды в сеть
%
25,0
50,0
70,0
90,0
90,0
90,0
90,0
5.
"Тымовский городской округ"








5.1.
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
%
3,0
2,5
2,3
2,0
2,0
2,0
2,0
5.2.
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения
%
52,0
58,0
64,0
70,0
70,0
70,0
70,0
5.3.
Доля пропущенных сточных вод через очистные сооружения на полную биологическую очистку
%
30,0
40,0
80,0
90,0
90,0
90,0
90,0





Приложение № 5
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 27.12.2013 № 786

"Приложение № 10
к государственной программе
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 № 278

ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
Соисполнители Подпрограммы
Органы исполнительной власти, муниципальные образования Сахалинской области, областные государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), унитарные предприятия, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации, организации, управляющие многоквартирными домами (в том числе управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и прочие), энергоаудиторские, энергосервисные компании, предприятия и организации различных форм собственности
Цели Подпрограммы
Проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области.
Реализация стратегии комплексного эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) при устойчивом экономическом росте и неуклонном повышении качества жизни, конкурентоспособности выпускаемой продукции и улучшении экологической обстановки в регионе.
Снижение затрат при производстве и передаче топливно-энергетических ресурсов предприятиями жилищно-коммунального комплекса.
Снижение затрат на потребление электрической и тепловой энергии, воды в бюджетной, социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, включая население Сахалинской области.
Активное вовлечение всех групп потребителей в энергоресурсосбережение
Задачи Подпрограммы
Обеспечение устойчивого снижения энергоемкости валового регионального продукта Сахалинской области.
Создание правовых, финансовых механизмов, экономических условий и принципов реализации Подпрограммы.
Координация действий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности между субъектами и участниками Подпрограммы.
Рациональное использование и потребление топливно-энергетических ресурсов.
Достижение планируемых целевых показателей в области энергосбережения и энергоэффективности.
Обеспечение учета использования энергетических ресурсов.
Повышение эффективности производства тепловой и электрической энергии.
Снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращения расходов на оплату энергоресурсов путем внедрения современных энергосберегающих технологий.
Снижение потерь тепловой и электрической энергии, воды при производстве, транспортировке и потреблении.
Снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды.
Замена изношенного, морально и физически устаревшего оборудования, инженерных коммуникаций.
Использование возобновляемых и нетрадиционных (альтернативных) источников энергии.
Снижение затратной части на оплату потребленных энергоресурсов.
Сокращение расходов бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающих организаций при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию для населения.
Сокращение выбросов продуктов сгорания при производстве тепловой и электрической энергии, в т.ч. выбросов вредных веществ
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы разработаны в соответствии с требованиями:
- постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
- приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года № 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".
Полные перечни целевых индикаторов и показателей Подпрограммы представлены в приложении № 2 Подпрограммы.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы, на которые выделены в настоящее время средства из областного бюджета, будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- В.1. Экономия электрической энергии в натуральном выражении;
- В.2. Экономия электрической энергии в стоимостном выражении;
- С.5. Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий);
- Д.5. Доля объемов теплоэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта РФ;
- Д.7. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта РФ;
- Е.2. Изменение удельного расхода топлива на выработку теплоэнергии;
- Е.3. Динамика изменения фактического объема потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям;
- Е.4. Динамика изменения фактического объема потерь теплоэнергии при ее передаче.
При выделении средств на мероприятия другого характера индикаторы подлежат корректировке по соответствующим направлениям
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3344505,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1058149,1 тыс. рублей;
2015 год - 496356,2 тыс. рублей;
2016 год - 350000,0 тыс. рублей;
2017 год - 300000,0 тыс. рублей;
2018 год - 390000,0 тыс. рублей;
2019 год - 400000,0 тыс. рублей;
2020 год - 350000,0 тыс. рублей.
Из них:
- средства федерального бюджета ежегодно корректируются (определяются) в случае получения Сахалинской областью в установленном Правительством Российской Федерации порядке субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;
- средства областного бюджета - 3344505,3 тыс. рублей - всего, в том числе:
2014 год - 1058149,1 тыс. рублей;
2015 год - 496356,2 тыс. рублей;
2016 год - 350000,0 тыс. рублей;
2017 год - 300000,0 тыс. рублей;
2018 год - 390000,0 тыс. рублей;
2019 год - 400000,0 тыс. рублей;
2020 год - 350000,0 тыс. рублей;
- средства муниципальных бюджетов ежегодно корректируются (определяются) объемами софинансирования предоставляемых субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках Подпрограммы;
- внебюджетные источники ежегодно корректируются (определяются) (при условии их участия в мероприятиях Подпрограммы).
В целом объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на весь период ее реализации из различных источников ежегодно корректируются (определяются) при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год (период), а также при внесении в них поправок
Ожидаемые результаты Подпрограммы (количественные значения индикаторов результативности Подпрограммы и оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы)
- внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в различных сферах экономической деятельности;
- экономия по всем видам энергоресурсов при производстве, распределении и потреблении энергии в бюджетном секторе и жилищном фонде;
- внедрение и развитие практики энергосервисных услуг;
- обеспечение ежегодного снижения энергоемкости валового регионального продукта на 3%;
- снижение затрат бюджета Сахалинской области на приобретение энергоресурсов;
- экономия бюджетных расходов на оплату энергоресурсов в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе;
- вовлечение в процесс энергосбережения инфраструктуры Сахалинской области за счет активизации пропаганды и формирования механизма стимулирования энергосбережения;
- повышение обеспеченности энергоресурсами Сахалинской области за счет сокращения нерационального потребления энергоресурсов во всех сферах деятельности;
- увеличение уровня инструментального учета потребления энергетических ресурсов к 2020 году бюджетными организациями (до 100%) и жилищным фондом, подлежащим оснащению приборами учета при условии соблюдения установленных требований в рамках Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ.
Уровень достижения целевых показателей, по которым выделены средства из областного бюджета к 2020 году:
- В.1. Экономия электрической энергии в натуральном выражении - 4078 тыс. кВт/ч;
- В.2. Экономия электрической энергии в стоимостном выражении - 25164 тыс. руб.;
- С.5. Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий) 1,32%;
- Д.5. Доля объемов теплоэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта РФ - 65%;
- Д.7. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта РФ - 100%;
- Е.2. Изменение удельного расхода топлива на выработку теплоэнергии;
- Е.3. Динамика изменения фактического объема потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям;
- Е.4. Динамика изменения фактического объема потерь теплоэнергии при ее передаче

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области" Государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) охватывают практически все сферы экономики Сахалинской области. Мероприятия Подпрограммы должны стать как инструментом повышения эффективности использования энергоресурсов, так и одним из базовых элементов технологического перевооружения систем ресурсоснабжения и жизнедеятельности.
Разработчиками основных положений Подпрограммы являются ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Минэнерго России и министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
Вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности сформулированы в основных стратегических документах, определяющих приоритетные социально-экономические задачи Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу, - "Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года" и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, была определена Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики".
В рамках этой работы в 2009 году были разработаны и приняты Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и План мероприятий по его реализации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 1830-р, взамен которого в 2012 году был принят План мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2012 года № 1794-р.
Основной проблемой, решению которой способствует настоящая Подпрограмма, является сокращение потребления энергоресурсов областными и муниципальными учреждениями бюджетной сферы, жилым фондом муниципальных образований, предприятиями и организациями различных форм собственности и видов деятельности.
В условиях роста цен на газ, электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2020 года будет только расти. В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию Сахалинской области становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики муниципальных образований, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития. Это приведет к следующим негативным последствиям:
- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;
- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;
- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание областных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п. и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.
В этих условиях для улучшения ситуации с энергосбережением основным инструментом управления энергосбережением в целом на уровне региона является программно-целевой метод, как на областном уровне, так и на муниципальном уровне.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.
3. Недостатком средств областного и местных бюджетов для финансирования всего комплекса мероприятий по энергосбережению и необходимостью координации действий и ресурсов.
4. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровнях.
5. Необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков социально-экономического развития Сахалинской области.
Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов исполнительной власти, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.
Для осуществления контроля над выполнением мероприятий Подпрограммы, оценки эффективности выделения средств и тиражирования лучшего опыта Правительством Российской Федерации создается система мониторинга реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Система должна обеспечивать возможность мониторинга хода выполнения мероприятий Подпрограммы (целевых показателей и индикаторов) на основе фактических данных потребления энергоресурсов, получаемых от ответственных за энергоэффективность по объекту.
Основные риски, связанные с реализацией Подпрограммы, определяются следующими факторами:
- ограниченностью источников финансирования программных мероприятий;
- неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Сахалинской области.
Для общего руководства за реализацией Подпрограммы на областном и муниципальном уровнях созданы рабочие группы по разработке, корректировке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, которые организуют работу по реализации, достижению целевых индикаторов, обеспечивают контроль выполнения мероприятий, своевременно выявляют риски их реализации и предпринимают меры по их снижению.
Рабочие группы должны действовать на протяжении всего периода действия Подпрограммы.

2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Основанием для разработки Подпрограммы являются:
1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации".
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2012 года № 1794-р "Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации".
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 2446-р "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года".
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512-р "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики (Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности").
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
7. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
8. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года № 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".
Основными целями Подпрограммы являются:
- проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области;
- реализация стратегии комплексного эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) при устойчивом экономическом росте и неуклонном повышении качества жизни, конкурентоспособности выпускаемой продукции и улучшении экологической обстановки в регионе;
- снижение затрат при производстве и передаче топливно-энергетических ресурсов предприятиями жилищно-коммунального комплекса;
- снижение затрат на потребление электрической и тепловой энергии, воды в бюджетной, социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, включая население Сахалинской области;
- активное вовлечение всех групп потребителей в энергоресурсосбережение.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Подпрограммы органам исполнительной власти и органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение устойчивого снижения энергоемкости валового регионального продукта Сахалинской области;
- создание правовых, финансовых механизмов, экономических условий и принципов реализации Подпрограммы;
- координация действий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности между субъектами и участниками Подпрограммы;
- рациональное использование и потребление топливно-энергетических ресурсов;
- достижение планируемых целевых показателей в области энергосбережения и энергоэффективности;
- обеспечение учета использования энергетических ресурсов;
- повышение эффективности производства тепловой и электрической энергии;
- снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращения расходов на оплату энергоресурсов путем внедрения современных энергосберегающих технологий;
- снижение потерь тепловой и электрической энергии, воды при производстве, транспортировке и потреблении;
- снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды;
- замена изношенного, морально и физически устаревшего оборудования, инженерных коммуникаций;
- использование возобновляемых и нетрадиционных (альтернативных) источников энергии;
- снижение затратной части на оплату потребленных энергоресурсов;
- сокращение расходов бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающих организаций при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию для населения;
- сокращение выбросов продуктов сгорания при производстве тепловой и электрической энергии, в т.ч. выбросов вредных веществ.

3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Качественное улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, а также реализация мероприятий энергосбережения в бюджетном секторе и жилищном фонде позволят обеспечивать потребителям энергоресурсов сокращение расходов и повысить качество тепло-, водо- и электроснабжения жилых помещений в многоквартирных домах, комфортные условия проживания и предоставлять им коммунальные услуги по доступным ценам.
Экономический эффект от реализации Подпрограммы и использования выделенных с этой целью бюджетных средств будет обеспечиваться за счет:
- использования бюджетных средств на возвратной основе для запуска механизма долгосрочного финансирования проектов модернизации (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда;
- использования бюджетного софинансирования инвестиционных проектов исключительно в целях выравнивания доступности жилищно-коммунальных услуг для потребителей;
- распределения целевых инвестиционных субсидий федерального бюджета региональным бюджетам с учетом, в том числе, межрегиональной дифференциации расходов граждан на коммунальные услуги;
- привлечения средств внебюджетных источников (собственников помещений в многоквартирных домах, инвесторов в модернизацию коммунальной инфраструктуры, кредитных средств банков и т.д.);
- создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками при реализации проектов по модернизации (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Поддержка государством инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры обеспечит формирование устойчивой системы привлечения средств частных инвесторов и кредитных ресурсов для реализации таких проектов.
В рамках разработки Подпрограммы проведен анализ и рассмотрены основные неблагоприятные факторы на пути повышения энергоэффективности, а также возможные решения - законодательные или организационные инициативы, которые необходимы для устранения данных барьеров.
В качестве основных факторов, способных оказать неблагоприятное воздействие на реализацию Подпрограммы, необходимо выделить следующие:
- недостаточное осознание значимости повышения энергоэффективности и невысокий уровень осведомленности потребителей и поставщиков энергоресурсов и коммунальных услуг. Преодоление данного барьера возможно посредством информационно-пропагандистской политики, стимулирующей рациональное использование энергоресурсов;
- отставание в принятии нормативно-правовой базы, регламентирующей отношения в области энергосбережения, как на федеральном, так и на региональном уровнях;
- отсутствие синхронизации между мероприятиями по повышению энергоэффективности на уровне потребителей и производителей энергоресурсов;
- влияние кризисных явлений, в результате чего возможно недостаточное бюджетное финансирование всех уровней в рамках объемов, предусмотренных Подпрограммой, и, как следствие, недостижение плановых показателей Подпрограммы, в связи с чем возникает необходимость и целесообразность корректировки Подпрограммы с учетом фактической возможности бюджетов.

4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы указан в приложении № 5.

5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ)

Подпрограмма содержит набор тиражируемых мероприятий по направлениям реализации Подпрограммы, оценку масштабов их применения, энергосберегающих эффектов и затрат на их реализацию.
Мероприятия Подпрограммы сформированы в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
С учетом имеющейся бюджетной обеспеченности и социальной нагрузки на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления определены следующие направления реализации мероприятий в Сахалинской области:
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;
- энергосбережение и повышение энергоэффективности при производстве и передаче энергоресурсов;
- энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры при производстве электрической и тепловой энергии с использованием возобновляемых, вторичных и нетрадиционных энергоресурсов (развитие малой энергетики);
- развитие рынка энергосервисной деятельности на территории Сахалинской области.
В соответствии с требованиями к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления имеют право ежегодно проводить корректировку программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части уточнения планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом фактически достигнутых результатов реализации программ и изменения социально-экономической ситуации в субъекте.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в муниципальном бюджетном секторе, жилищном фонде на территориях муниципалитетов, в системах коммунальной и энергетической инфраструктуры отражены в муниципальных программах соответствующих муниципальных образований, в Планах мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципальных образований и других нормативных правовых актах.
Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности утверждается постановлением Правительства Сахалинской области.

5.1. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
в бюджетном секторе

Целью мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в областном и муниципальном бюджетном секторе является повышение эффективности использования энергоресурсов в организациях бюджетной сферы, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов при соблюдении установленных санитарных правил, норм и повышении надежности обеспечения коммунальными услугами.
Основные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
- обеспечить проведение энергетических обследований с получением энергетических паспортов бюджетных, казенных, автономных учреждений бюджетной сферы (далее - участников Подпрограммы);
- установить и обеспечить достижение целевых показателей энергоэффективности участников Подпрограммы;
- обеспечить оснащение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии основные энергопотребляющие объекты учреждений бюджетной сферы и перейти на расчеты между организациями и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета;
- обеспечить применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов бюджетной сферы;
- сформировать систему областных и муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение.
Механизм реализации данной Подпрограммы предусматривает осуществление мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.
Проверка целевого использования средств федерального и областного бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в бюджетном секторе касается учреждений областной и муниципальной принадлежности различных отраслей.
При этом мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в муниципальных учреждениях отражены в муниципальных программах соответствующих муниципальных образований.
Реестры областных государственных учреждений (бюджетных, казенных, автономных), участвующих в настоящей Подпрограмме, разрабатываются и утверждаются непосредственно органами исполнительной власти Сахалинской области - главными распорядителями бюджетных средств (далее - ОИВ-ГРБС), которым подведомственны данные учреждения по направлениям.
Копии утвержденных реестров организаций областной бюджетной сферы направляются ОИВ-ГРБС в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
Финансовые средства, выделяемые из областного бюджета ОИВ-ГРБС на реализацию тех или иных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в подведомственных учреждениях, могут перераспределяться ОИВ-ГРБС в рамках утвержденного бюджетного финансирования Подпрограммы по направлениям без согласования с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
Перечень ОИВ-ГРБС - участников Подпрограммы указан в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
На основании требований постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях" с учетом изменений, внесенных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.08.2011 № 417, целевые показатели энергоэффективности по Подпрограмме рассчитаны и представлены в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
Объемы финансирования Подпрограммы с указанием периодов и объемов вложений приведены в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.

5.1.1. Типовые мероприятия для объектов бюджетной сферы

В целом Подпрограммой предусмотрена реализация типовых мероприятий на областных и муниципальных объектах бюджетной сферы Сахалинской области.
При этом конкретный перечень мероприятий по каждому из объектов (в том числе и в рамках проведения реконструкции и капитальных ремонтов объектов бюджетной сферы) определяется непосредственно курируемым данную бюджетную сферу областным органом исполнительной власти, а также органом местного самоуправления (в рамках муниципальных программ энергосбережения) совместно с руководителями подведомственных учреждений с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
1. Энергетический аудит.
Энергетический аудит служит для оценки эффективного использования энергоресурсов для предприятия, технологического процесса или оборудования и позволяет сделать количественные оценки сбережения энергоресурсов и финансовых затрат.
В процессе энергетического обследования определяется реальное состояние систем энергопотребления, устанавливаются источники непроизводительных потерь энергоресурсов, проводится поиск оптимальных путей снижения этих потерь, выбирается наиболее рациональная с точки зрения выбранного критерия (снижение платы за энергоресурсы, сокращение потребления какого-либо вида энергоресурсов при сокращении лимитов, экология, обеспечение энергетической безопасности и т.п.) стратегия деятельности по реализации конкретных мероприятий.
Реализация малозатратных и организационных мероприятий позволяет достигнуть экономии топливно-энергетических ресурсов без привлечения внешнего финансирования.
Ожидаемый эффект: малозатратные и организационные мероприятия снижают потребление энергоресурсов на 5 - 10%.
2. Установка приборов учета тепла и горячей воды.
Обязательным условием получения денежной экономии от сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов является наличие приборного учета. Оснащение бюджетных организаций и предприятий, жилищного фонда приборами учета тепла и горячей воды является экономически оправданным мероприятием. Как правило, фактическое потребление тепла и горячей воды существенно ниже расчетного. Экономия денежных средств на оплату услуг отопления и горячего водоснабжения в среднем составляет 15 - 20%. Срок окупаемости установки приборов учета тепла не превышает 2-х отопительных сезонов.
Финансовую экономию от установки приборов учета тепла целесообразно направить на финансирование других энергосберегающих мероприятий. Установка приборов учета тепла и горячей воды возможна без привлечения внешнего финансирования в рамках энергосервисных контрактов.
Ожидаемый эффект: снижение платежей за тепло и горячую воду на 10 - 30%.
3. Установка приборов учета холодной воды.
Несмотря на невысокие тарифы на холодную воду, приборы учета воды окупаются примерно за 2 - 4 года.
Ожидаемый эффект: снижение платежей за холодную воду на 10 - 20%.
4. Установка двухтарифного счетчика электрической энергии (день-ночь).
Даже при односменной работе не менее 15 - 20% потребления электрической энергии приходится на ночное время. Это электропотребление систем наружного и дежурного освещения, вентиляции, насосного оборудования. Использование ночного тарифа (который на 30 - 40% ниже дневного) позволяет снизить затраты на электроэнергию на 3 - 5% без значительных капитальных затрат.
Преимуществом использования ночного тарифа является включение мощного электронагревательного оборудования только в ночное время с аккумуляцией теплоты на суточное потребление. Наиболее распространено приготовление горячей воды в баках-накопителях, причем нагреватели баков включаются только в ночное время.
Ожидаемый эффект: снижение платежей за электроэнергию на 4 - 10%.
5. Установка регуляторов давления холодной и горячей воды.
Расход воды через сантехнические приборы пропорционален давлению жидкости в системе. Снижая давление в системе в 2 раза происходит снижение расхода воды в 1,4 раза. Нормативной литературой регламентируется максимальное давление воды перед водоразборными кранами 4,5 атм. Зачастую давление в сетях существенно превышает это значение, что приводит к повышенным расходам воды (особенно на нижних этажах многоэтажных зданий).
Путем понижения давления воды до оптимального уровня и выравнивая его по этажам здания сокращаются непроизводительные потери воды, улучшаются условия работы сантехнической арматуры, уменьшается возможность аварий и термических ожогов.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода холодной и горячей воды на 5 - 10%.
6. Установка регулятора температуры горячей воды.
Нормативная литература ограничивает в тепловых сетях максимальную температуру горячей воды 70°C. При открытом водозаборе из тепловых сетей температура может существенно превышать это значение и достигать 95°C.
Регулятор температуры смешивает воду из подающей и обратной магистрали тепловых сетей и подает в линию горячего водоснабжения. Значительная экономия тепла достигается за счет уменьшения температуры горячей воды. Немаловажным преимуществом регулятора является также уменьшение риска термических ожогов горячей водой.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода горячей воды на 7 - 15%.
7. Установка автоматизированного индивидуального теплового пункта.
В централизованных системах теплоснабжения температура теплоносителя регулируется исходя из показателей типового здания и среднесуточной температуры наружного воздуха. По условиям обеспечения температуры горячего водоснабжения температура подачи не может быть ниже 70°C. Такое упрощенное регулирование вызывает систематический "перетоп" зданий в переходные сезонные периоды (весна-осень).
Автоматизированный тепловой пункт осуществляет коррекцию температурного графика тепловых сетей, исходя из индивидуальных характеристик здания и текущих погодных условий. За счет более точного регулирования достигается умеренная экономия тепла в холодный период года (около 10%) и значительная экономия в переходные периоды (до 50%).
Дополнительным преимуществом индивидуальных тепловых пунктов является значительное увеличение срока службы системы отопления за счет отсутствия отложений.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 15 - 20%.
8. Выполнение гидравлической балансировки системы отопления.
Температура во всех помещениях здания будет одинакова при выполнении двух условий: во-первых, если мощность нагревательных приборов соответствует тепловым потерям помещений, во-вторых, если расход теплоносителя через нагревательный прибор соответствует проектному расходу. На практике, как правило, второе условие практически никогда не выполняется. Это приводит к тому, что в одних помещениях холодно, в других помещениях жарко. С помощью ручных или автоматических балансировочных вентилей можно перераспределить потоки теплоносителя в соответствии с тепловыми потерями помещений и выровнять в них температуры.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 15 - 20%.
9. Тепловая изоляция трубопроводов внутри здания, установка отражающей тепловой изоляции (далее - отражающие экраны) за радиаторами.
Тепловая изоляция трубопроводов позволяет уменьшить неконтролируемое тепловыделение. Это, в свою очередь, снижает температуру и тепловые потери в помещениях технического назначения (чердаки, подвалы и пр.). При этом повышается точность поддержания температуры в помещениях при использовании радиаторных термостатов, снижаются тепловые потери системы циркуляции горячего водоснабжения.
Отражающие экраны (например, алюминиевая фольга) уменьшают потери тепла участка стены, расположенного непосредственно за радиатором.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 2 - 5%.
10. Установка радиаторных термостатов.
Радиаторный термостат представляет собой автоматическое устройство, которое поддерживает заданную температуру в помещении путем дросселирования потока теплоносителя в нагревательном приборе.
Применение радиаторных термостатов позволяет утилизировать тепловыделения в помещении (солнце, оборудование, люди) и поддерживать необходимую температуру. Помимо экономического эффекта термостаты позволяют улучшить комфортность.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 7 - 10%.
11. Использование приточно-вытяжных систем с рекуперативным теплообменником.
Подача свежего воздуха в зимний период требует огромных энергетических затрат на его подогрев. Мощность системы вентиляции здания общественного назначения как минимум соизмерима с мощностью системы отопления.
Рекуперативный теплообменник извлекает тепло из вытяжного воздуха и использует его для подогрева приточного. Эффективность наиболее совершенных роторных теплообменников с обменом влажностью достигает 90%. Это делает возможным полностью отказаться от дополнительного подогрева приточного воздуха. Подобные установки могут найти самое широкое применение в зданиях общественного назначения.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на подогрев приточного воздуха на 25 - 40%.
12. Восстановление систем циркуляции горячего водоснабжения.
При отсутствии или неработоспособности системы горячего водоснабжения возникают дополнительные потери воды за счет необходимости предварительного слива охлажденной в трубах горячей воды. Кроме этого, нарушается работа систем автоматического регулирования температуры горячей воды, резко снижается точность поддержания температуры.
Системы циркуляции горячего водоснабжения целесообразно комплектовать дополнительным электрическим подогревателем для работы в летний период.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на горячее водоснабжение на 3 - 7%.
13. Использование солнечных водонагревателей.
Использование энергии солнца позволяет полностью обеспечить потребности горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях практически круглый год, в том числе и в зимний период.
Срок окупаемости солнечных водонагревателей: 2 - 6 лет (в зависимости от климатического района их использования, объема и графика потребления ГВС объектом, количестве установленных солнечных панелей и т.д.).
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на горячее водоснабжение на 20 - 90%.
14. Замена окон на энергоэффективные конструкции.
Современные оконные конструкции (пластиковые, металлодеревянные, алюминиевые) обеспечивают снижение тепловых потерь через окна в 1,2 - 1,5 раза по сравнению с традиционными деревянными окнами. Одновременно в 5 - 6 раз уменьшается проникновение наружного воздуха в помещения (инфильтрация).
Окупаемость замены окон длительная, не менее 10-ти лет. Следует также отметить, что резкое уменьшение инфильтрации приводит к остановке систем естественной вентиляции. Кратность воздухообмена в помещениях падает, что приводит к неприятным последствиям: развитие плесени, повышенная влажность, неприятные запахи и т.д. При замене традиционных окон на герметичные конструкции следует предусматривать устройство приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на отопление на 10 - 20%.
15. Наружное утепление зданий, восстановление отмостки зданий.
Здания, построенные в 50 - 80-х годах прошлого века, характеризуются низким значением коэффициента термического сопротивления наружных стен и высоким содержанием влаги в подвальных помещениях. Современные требования к теплозащитным свойствам наружных стен в 3 - 3,5 раза выше. Многие здания построены без учета современных строительных норм и правил. Реконструкция зданий с утеплением наружных стен, восстановлением отмостки позволяет снизить потребление тепловой энергии зданием в целом как минимум на 10 - 15% за счет снижения потерь тепла через ограждающие конструкции и защиты фундамента здания от попадания влаги.
Срок окупаемости мероприятия: до 10-ти лет (в зависимости от выбора тех или иных тепло- и влагозащитных материалов).
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на отопление на 10 - 20%.
16. Использование светодиодных источников для освещения мест общего пользования.
В настоящее время массовые светодиодные источники достигли уровня эффективности люминесцентных ламп (светоотдача 70 - 80 лм/Вт), экспериментальные образцы достигли светоотдачи 137 лм/Вт. Преодолена и проблема недостаточной мощности, не позволяющей использовать светодиодные источники для общего освещения. Максимальная мощность одиночного светодиода достигает 400 Ватт.
У светодиодных источников света есть и другие достоинства: длительный срок службы (до 100 тыс. часов), не содержат ртуть, отсутствие мерцания. При реконструкции систем освещения рекомендуется широко применять светодиоды, особенно для освещения вспомогательных зон (коридоры, лестницы, тамбуры, подвалы).
Ожидаемый эффект: сокращение расхода электроэнергии на 10 - 15%.
17. Внедрение систем автоматического управления освещением.
Для управления наружным освещением используются датчики освещенности (сумеречные выключатели). Для управления освещенностью мест с периодическим пребыванием людей датчики присутствия различных типов (микроволновые, акустические, инфракрасные). Эти простейшие элементы автоматики позволяют сократить потребление электрической энергии на 8 - 10%.
Дополнительной мерой для снижения потребления может быть замена выключателей на мощных приборах освещения таймерами, обеспечивающими принудительное выключение по истечении заданного времени.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода электроэнергии на 10 - 20%.
18. Замена люминесцентных светильников на светильники с электронным пускорегулирующим устройством.
При плановой замене пускорегулирующих устройств электромагнитного типа (ЭМПРА) целесообразно использовать электронные устройства (ЭПРА). Это позволяет снизить потребление электроэнергии светильником на 15 - 20%, улучшить качество света за счет устранения неприятных пульсаций. Ввиду небольшой стоимости пускорегулирующей аппаратуры срок окупаемости этого мероприятия не превышает 3-х лет.
В ряде случаев целесообразно устанавливать ЭПРА с возможностью регулирования светового потока ламп. Существующие модели ЭПРА позволяют осуществлять регулирование светового потока ламп без прокладки дополнительных проводов.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода электроэнергии на 5 - 10%.
Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.
Реализация мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности на зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в ведении областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляется и финансируется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
В случае выявления факта несоответствия нового здания, строения, сооружения или их отдельных элементов, их конструкций требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, возникшего вследствие несоблюдения застройщиком данных требований, собственник здания, строения или сооружения вправе требовать по своему выбору от застройщика безвозмездного устранения в разумный срок выявленного несоответствия или возмещения произведенных им расходов на устранение выявленного несоответствия.

5.2. Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в жилищном фонде

1. Содействие проведению добровольных энергетических обследований жилых зданий.
Цель и задачи мероприятия - выявление резервов повышения энергоэффективности жилых зданий, строений, сооружений путем сбора и анализа информации об их энергопотреблении, в том числе ранжирование зданий по удельному энергопотреблению и очередности проведения мероприятий по энергосбережению.
Проведение мероприятия предполагает проведение энергетического аудита, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов, представление энергетических паспортов, ранжирование жилых зданий по уровню энергоэффективности, выявление жилых зданий, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности, размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности.
Исполнители: органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Сахалинской области, управляющие многоквартирными домами организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и прочие).
Механизм реализации мероприятий связан с мерами государственного содействия при проведении энергетических обследований жилых зданий на территории муниципальных образований Сахалинской области, заключающимися:
- в проведении административно-контрольных мероприятий уполномоченными организациями;
- в научно-методическом сопровождении деятельности членов саморегулируемых организаций в области энергетического обследования и заключения энергосервисных контрактов;
- в проведении семинаров, разъяснительной работы для органов местного самоуправления, ТСЖ, управляющих компаний по вопросам организации и содействия проведению энергетических обследований жилых зданий на территории муниципального образования.
В целях содействия проведению обследования объектов жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности, органам местного самоуправления рекомендуется:
- предусмотреть в муниципальных программах энергосбережения норму о субсидировании затрат на проведение указанных обследований;
- предусмотреть обеспечение открытости и доступности для населения данных о потреблении энергоресурсов, об экономии и финансовых результатах по объектам жилого фонда.
Экономическая эффективность.
Непосредственная реализация данного мероприятия не связана с получением экономического эффекта. На основе полученных измерений и создания доказательной базы изменившейся структуры потребления будут заключены новые договора на поставку тепла, электроэнергии, воды и водоотведения, которые позволят сократить договорные значения и, следовательно, снизить лимиты потребления, а значит, и расходы населения.
2. Содействие оснащению многоквартирных домов, присоединенных к системам централизованного энергоснабжения, общедомовыми и индивидуальными приборами учета потребляемых энергоресурсов.
Цель и задачи мероприятия - организация учета потребления энергоресурсов в жилищном секторе с целью обеспечения экономии населением потребляемых энергоресурсов.
Проведение мероприятия предполагает проведение необходимых организационных и финансовых мер, стимулирующих установку общедомовых и индивидуальных приборов учета потребления электрической, тепловой энергии, природного газа и воды в жилищном секторе.
Исполнители: органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Сахалинской области, ресурсоснабжающие организации, организации, управляющие многоквартирными домами (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и прочие), собственники жилых домов и помещений в многоквартирных домах.
Механизм реализации мероприятия связан с финансовыми инструментами государственной поддержки за счет средств областного бюджета и включает выделение субсидий местным бюджетам для софинансирования расходов по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов в домах жилого фонда, подключенного к системам централизованного энергоснабжения, расположенных на территории муниципального образования.
Одна из основных проблем реформирования жилищно-коммунального хозяйства - рост стоимости услуг вне зависимости от качества их предоставления. Установка общедомовых приборов учета энергоресурсов - первый шаг к снижению расходов собственников на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Кроме того, мотивация развития системы учета будет способствовать созданию системы, позволяющей учесть интересы участвующих сторон:
1) Интересы органов местного самоуправления:
- социальная стабильность;
- экономия энергоресурсов за счет организации полного коммерческого учета тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды на вводах инженерных сетей в многоквартирные дома;
- уменьшение финансового давления на бюджет.
2) Интересы населения:
- оплата за фактически потребляемые коммунальные услуги, экономия энергоресурсов;
- возможность управлять потреблением энергоресурсов на уровне многоквартирного дома.
3) Интересы управляющих компаний:
- безубыточность работы по договорам предоставления коммунальных услуг населению, вхождение в сферу учета ресурсов, вложение средств и получение прибыли.
4) Интересы поставщиков:
- финансовые поступления за отпущенные объемы ресурсов.
Сами по себе приборы учета экономию не дают, однако они фиксируют фактический расход воды, количество потребляемой энергии и стимулируют потребителей к экономичному использованию энергоресурсов. Опыт внедрения приборов учета показывает, что фактический расход после установки приборов снижается на 10 - 30% по сравнению с нормативным значением. Экономия денежных средств на оплату услуг отопления и водоснабжения в среднем составляет 10 - 30%. Срок окупаемости установки приборов учета тепла в большинстве случаев не превышает 2-х отопительных сезонов, приборы учета воды окупаются примерно за 2 - 4 года.
3. Содействие проведению реконструкции внутридомовых электрических сетей с установкой современных систем коммерческого учета электроэнергии в жилом фонде.
Основная цель мероприятия: снижение технических и коммерческих потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в жилищном фонде Сахалинской области отражены как в муниципальных программах соответствующих муниципальных образований, так и в Планах мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципальных образований, утвержденных постановлениями Правительства Сахалинской области.

5.3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
в системах коммунальной инфраструктуры

Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью и имеет ведомственную или муниципальную принадлежность.
К настоящему времени в коммунальной инфраструктуре Сахалинской области сложилась ситуация, которая характерна для многих других субъектов Российской Федерации. Несмотря на отсутствие дефицита в действующих системах в связи с падением промышленного производства, в сфере обеспечения потребителей энергоресурсами накопилось множество проблем. Они имеются как в крупных системах централизованного теплоснабжения, так и в сфере теплоснабжения от мелких котельных.
В условиях прекращения государственного финансирования развития коммунальной инфраструктуры, слабости местных бюджетов и социально направленной тарифной политики возможность своевременной замены изношенного оборудования источников тепловой и электрической энергии, тепловых и водопроводных сетей еще более снизилась. Все это в сочетании с неудовлетворительным качеством строительно-монтажных работ, несвоевременным проведением ремонтов и реконструкции систем предопределило комплекс проблем, связанных с низкой надежностью работы систем тепло-, водо- и электроснабжения, большими потерями тепла, воды, электроэнергии и неудовлетворительным уровнем климатического комфорта в жилых зданиях.
Организации и предприятия коммунального комплекса ввиду своей финансовой несостоятельности не имеют доступа к долгосрочным инвестиционным ресурсам. В связи с чем в коммунальном комплексе отсутствует возможность осуществления модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Ограниченность инвестиционных ресурсов привела к тому, что реализация проектов модернизации систем и выполнение планово-предупредительных ремонтов сетей и технологического оборудования практически полностью уступили место аварийно-восстановительным работам.
Современное состояние теплового коммунального хозяйства Сахалинской области обусловлено множеством накопившихся проблем, требующих незамедлительного решения, а именно:
- несвоевременная замена оборудования, модернизация и развитие теплоснабжающих систем обусловили значительный их износ и, как следствие, появление множества проблем, негативно влияющих на эффективность, надежность и качество теплоснабжения потребителей;
- физический износ и необходимость модернизации и замены оборудования котельных. Замена поверхностей нагрева и котлов в целом производится в недостаточном объеме и не устраняет негативную тенденцию старения оборудования. Следствием износа оборудования котельных и их технологической отсталости является не только низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующих требованиям потребителей, но и его высокая аварийность;
- отсутствие средств механизации и автоматизации работы котельного оборудования - до сих пор в большинстве котельных используется ручной немеханизированный труд, что, соответственно, снижает коэффициент полезного действия котлов. В связи со снижением проектных присоединенных тепловых нагрузок многие котельные работают в неэффективных режимах, что также приводит к перерасходу топлива, увеличению вредных выбросов в атмосферу, ухудшению экологической обстановки в населенных пунктах;
- моральный и физический износ тепловых сетей приводит к высокой аварийности, низкому коэффициенту полезного действия мощностей и, как следствие, к большим потерям энергоресурсов. Потери тепловой энергии в тепловых сетях в среднем составляют до 15 - 20% от общего количества отпущенной тепловой энергии источниками тепла в сеть;
- несанкционированный водоразбор на бытовые нужды. Централизованным теплоснабжением в Сахалинской области в среднем охвачено порядка 80% жилищного фонда, в том числе централизованным горячим водоснабжением оборудовано менее 20% жилых домов (так уж сложилось исторически), что приводит к разбору сетевой воды на бытовые нужды из систем отопления потребителями, в домах которых горячее водоснабжение не предусмотрено;
- гидравлическая разрегулировка систем централизованного теплоснабжения, отклонение расчетных значений параметров теплоносителя. Проведенные анализы режимов работы систем теплоснабжения говорят о завышенных расходах сетевой, подпиточной воды, сниженных гидравлических режимах. При этом наиболее удаленные потребители не получают требуемого количества тепла, что приводит к сливам сетевой воды из систем отопления с целью создания или увеличения в них циркуляции теплоносителя. Расход сетевой воды в системах теплоснабжения по причине гидравлической разрегулировки нередко завышен в 1,5 - 2,0 раза. Температура воды в обратных магистралях завышается по сравнению с требуемой по графику, а температура подающей воды занижается. В результате срабатываемый температурный перепад ниже расчетного, что приводит к недоотпуску тепла потребителям и дальнейшему процессу разрегулировки систем. Единственным способом обеспечения у потребителей рациональных режимов работы и нормативных условий в системах, не оборудованных автоматическими регуляторами, является регулярная комплексная наладка и гидравлическая регулировка системы в целом - от источников до потребителей. Избежать громоздких и дорогостоящих наладочных работ возможно путем оснащения потребительских систем автоматическим регулированием;
- отсутствие систем измерения и учета производства и потребления тепловой энергии. Недостаточный объем измерений производимого и транспортируемого количества тепла, отсутствие учета потребляемого тепла у потребителей не создают стимулов для экономного расходования тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение. В результате фактические расходы тепла превышают нормативные, а достоверные данные о тепловых нагрузках и фактическом потреблении тепла отсутствуют. В связи с этим невозможно составить точный баланс тепловой энергии и топлива, отражающий реальную ситуацию по котельным. Даже при определении производства и потребления тепловой энергии и тепловых нагрузок в относительно крупных централизованных системах приходится прибегать к вспомогательным расчетам и экспертным оценкам, при этом работа по оснащению систем измерительными приборами ведется, но она по-прежнему имеет ограниченные масштабы;
- отсутствие систем автоматики и регулирования. Отсутствие автоматического регулирования не позволяет организовать эффективные режимы работы системы в течение отопительного периода и является одной из основных причин больших непроизводительных потерь тепла при его транспортировке и потреблении, а также не позволяет обеспечить комфортные условия в зданиях. По укрупненным оценкам потери тепла из-за отсутствия систем автоматического регулирования в сфере теплоснабжения достигают 25 - 30%.
Основные положения перспективной технической политики развития коммунальной инфраструктуры Сахалинской области, ориентированной на широкое применение современных технологий, оборудования и учитывающей существующее состояние и особенности энергетики региона (наличие крупных теплоснабжающих систем, не удовлетворяющих требованиям надежности и экологии, низкий технический уровень мелких теплоисточников, высокая доля угля в топливном балансе, развитие газификации в регионе, серьезные экологические проблемы в крупных городах, запущенность вопросов теплоснабжения мелких и средних городов), состоят в следующем:
1. Приведение действующих централизованных систем теплоснабжения в населенных пунктах на территориях муниципальных образований в соответствие с техническими нормами и условиями надежности, требующими изменения структуры системы и принципов построения тепловых сетей, должно осуществляться при разработке новой схемы теплоснабжения городов путем принятия решений с помощью современной методической и вычислительной базы.
2. Для обеспечения надежного эффективного и экологически приемлемого теплоснабжения целесообразно выполнить оптимизацию схем теплоснабжения населенных пунктов, ориентированных на реконструкцию тепловых сетей, закрытие неэффективных мелких котельных, а также осуществить более широкое внедрение энергосберегающих мероприятий.
3. Предпочтительным и перспективным направлением развития теплоснабжения является теплофикация и когенерация на базе сооружения экологически чистых ПГУ и блочно-модульных ТЭЦ малой и средней мощности на твердом и газовом топливе. Такие ТЭЦ могут создаваться как на базе существующих малоэффективных ТЭЦ и котельных, так и сооружаться вновь для обеспечения электро- и теплоснабжения малых и средних городов, поселков городского типа. В настоящее время отечественной и зарубежной промышленностью выпускаются достаточно эффективные, полной заводской готовности газотурбинные установки, что значительно сокращает сроки и затраты на их сооружение.
Перспективным в Сахалинской области является также строительство блочно-модульных ТЭЦ с использованием природного газа проектов "Сахалин-2" и "Сахалин-3".
4. Системы теплоснабжения от котельных в Сахалинской области различаются не только по мощности и масштабам, но и по виду используемого топлива. Различные типы котельных предполагают свои конкретные меры повышения эффективности, вместе с тем стратегические пути их совершенствования и развития имеют одинаковые цели и направления.
Основные из этих перспективных направлений в обобщенном виде могут быть сформулированы следующим образом:
- повышение эффективности путем реконструкции и модернизации;
- улучшение качества эксплуатации;
- обеспечение качественным углем;
- автоматизация процессов горения топлива;
- закрытие неэкономичных котельных.
Роль природного газа в тепловом хозяйстве области в перспективе будет возрастать. Необходимо максимально использовать возможности вовлечения в сферу теплоснабжения природного газа действующих и развиваемых месторождений области. Наиболее эффективным является использование газа для мелких теплоисточников. Это позволит, прежде всего, значительно уменьшить число неэкономичных угольных котельных.
5. Реконструкция и развитие тепловых сетей обусловлены ростом тепловых нагрузок и необходимостью закрытия неэффективных теплоисточников и подключением их потребителей к сохраняемым в эксплуатации теплоснабжающим системам, физическим износом тепловых сетей либо по причине их старения, либо по причине преждевременного коррозийного износа, в том числе из-за плохого качества сетевой воды и неудовлетворительного состояния гидро- и теплоизоляции трубопроводов. Несвоевременная реконструкция тепловых сетей и дальнейшее ее затягивание приведут к критическому росту протяженности стареющих теплопроводов, выходу их из работы и к росту аварийных ситуаций.
Реконструкция и развитие тепловых сетей должны осуществляться на базе прогрессивных конструкций и способов прокладки, обеспечивающих сокращение тепловых потерь и повышение надежности теплоснабжения. Предпочтительным направлением здесь является применение теплопроводов заводской готовности с пенополиуретановой (ППУ) изоляцией и контролем ее влажности. Обязательным мероприятием по продлению сроков службы теплопроводов и сохранению тепла должно стать восстановление или замена изношенной изоляции теплопроводов. Традиционная чугунная запорная арматура, имеющая большое гидравлическое сопротивление, должна постепенно заменяться на современные дисковые и шаровые запорные устройства.
Новое строительство тепловых сетей позволит существенно расширить рынок тепловой энергии, повысит эффективность использования тепловой мощности источников и обеспечит более высокий уровень благоустройства жилищного и общественного фонда. Важным фактором для стабилизации гидравлических режимов, уменьшения потерь теплоносителя является переход на закрытую систему горячего водоснабжения и независимую схему присоединения отопительной нагрузки с соответствующей системой регулирования и автоматики.
Принадлежность тепловых сетей одной системы разным собственникам приводит к необходимости установки в местах их деления систем учета, измерения и регулирования. Эта мера в современных условиях становится обязательной для заключения взаимовыгодных договоров на поставку и использование тепловой энергии.
Реализация мероприятий по реконструкции и развитию тепловых сетей позволит более чем в два раза сократить потери при транспорте тепловой энергии, подключить новых потребителей и повысить уровень благоустройства жилого и общественного фонда.
6. Содействие проведению обязательных энергетических обследований объектов жилищно-коммунального хозяйства не менее 1 раза в 5 лет.
Государственное содействие проведению обязательных энергетических обследований предприятий и организаций коммунального комплекса Сахалинской области заключается:
- в проведении организационных и контрольных мероприятий;
- в оказании научно-методической поддержки и содействии заключения энергосервисных контрактов;
- в проведении семинаров, разъяснительной работы по вопросам проведения энергетических обследований предприятий и организаций коммунального комплекса на территориях муниципальных образований.
Непосредственная реализация данного мероприятия не связана с получением экономического эффекта. Мероприятие в целом направлено на формирование системы мотивации организаций и предприятий коммунального комплекса.
7. Разработка энергосберегающих мероприятий в рамках программ повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Проведение мероприятия предполагает собой модернизацию и реконструкцию существующих тепловых, водопроводных и электрических сетей с внедрением новых технологий для снижения технических и коммерческих потерь, а также строительство новых энергетических объектов (электростанций, в том числе мини-ТЭЦ, систем транспорта электрической и тепловой энергии, т.д.).
Мероприятия по реализации Подпрограммы на начальном этапе включают в себя:
1) разработку муниципальными образованиями Сахалинской области программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры территорий (далее - ПКР) в соответствии требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
2) организацию в населенных пунктах процедуры оснащения потребителей приборами коммерческого учета потребления энергоресурсов с внедрением автоматизированных систем учета за счет средств граждан, организаций коммунального комплекса, объединений собственников помещений в многоквартирных домах с привлечением заемных средств;
3) внедрение прозрачных для граждан, организаций коммунального комплекса, инвесторов и финансово-кредитных организаций систем начисления платежей и организации расчетов за потребление коммунальных ресурсов, основанных на показаниях приборов учета;
4) создание в муниципальных образованиях информационных электронных баз в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В целях выполнения данных задач могут быть применены различные схемы и источники финансирования - бюджетные средства всех уровней, средства предприятий и организаций, средства инвесторов.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре с оценкой объемов экономии отражены в муниципальных программах энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также в Планах мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципальных образований, утвержденных постановлениями Правительства Сахалинской области.

5.4. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
при производстве и передаче энергоресурсов

Основным направлением разработки и реализации мероприятий по энергосбережению при производстве и передаче энергоресурсов являются:
- повышение эффективности работы объектов электроэнергетики за счет снижения затрат на производство и передачу тепловой и электрической энергии;
- удовлетворение потребностей экономики области в электрической и тепловой энергии;
- сокращение негативного воздействия на окружающую среду предприятиями энергетики.
Для реализации вышеперечисленных целей необходимо решить следующие задачи:
- снижение удельных расходов топливно-энергетических ресурсов;
- снижение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции;
- повышение энергетической эффективности выпускаемой продукции;
- улучшение метрологического контроля, надзор и статистическое наблюдение за расходом энергоресурсов;
- повышение КПД действующих энергетических установок;
- снижение потерь энергоносителей в инженерных сетях.
Организационные мероприятия по энергосбережению направлены на снижение расходов электрической и тепловой энергии на собственные и хозяйственные нужды за счет проведения инвентаризации и оптимизации использования вспомогательного оборудования.
Организационные мероприятия по объектам энергетики, направленные на стимулирование процесса энергосбережения, создание необходимых условий для внедрения энергосберегающих технологий:
- энергетическая паспортизация теплоэлектростанций, включающая в себя энергетические обследования, оценку имеющихся резервов экономии и определение технико-экономической эффективности мероприятий по энергоресурсосбережению;
- использование средств массовой информации для освещения проблем энергосбережения в энергетике;
- модернизация приборов учета топливных ресурсов, приборов учета тепловой и электрической энергии;
- проведение мероприятий по оптимизации режимов загрузки теплоэлектростанций в зависимости от сезонной потребности;
- разработка и внедрение НИОКР на объектах энергетики в области энергосбережения.
Для снижения потерь тепловой энергии при транспортировке необходима замена тепловой изоляции из минеральной ваты на пенополиуретановую изоляцию, а при прокладке новых тепловых сетей - целесообразно использование предизолированных трубопроводов (система "труба в трубе").
Переход на современные виды тепловой изоляции трубопроводов тепловых сетей позволит сократить потери теплоносителя до 70%, трудозатраты на ремонт трубопроводов до 80%.
Применение устройств частотно-регулируемого привода (далее - ЧРП) на насосном оборудовании котельных, центральных тепловых пунктов, насосных станций предназначено для мягкого старта асинхронных двигателей и управления скоростью вращения асинхронных и синхронных двигателей переменного тока. Наличие программируемых параметров, таких как время торможения, постоянная скорость, исключение механического резонанса, позволяет экономить до 50% электроэнергии. При внедрении ЧРП на центральных тепловых пунктах основной экономический эффект от модернизации образуется за счет снижения тепловой нагрузки при наиболее рациональном режиме работы электродвигателей насосного оборудования.
Основными мероприятиями по снижению потерь электрической энергии являются:
- замена проводов на перегруженных линиях электропередач, в том числе с использованием провода типа "СИП";
- замена перегруженных, установка и ввод в эксплуатацию дополнительных силовых трансформаторов;
- замена недогруженных силовых трансформаторов и трансформаторов с повышенными потерями мощности в стали;
- перевод на более высокое напряжение линий электропередач и подстанций;
- разукрупнение распределительных электрических сетей 0,38 - 35 кВ;
- компенсация реактивной мощности в сетях 35, 10 кВ;
- выявление "бесхозяйных" электрических сетей и подстанций;
- выявление и предотвращение хищений электроэнергии.
Работа по совершенствованию средств и систем учета энергоресурсов состоит из мероприятий по инвентаризации, оснащению и модернизации измерительных комплексов, установке АСКУЭ как на энергетических объектах, так и в бытовом жилом секторе.
Целью данного мероприятия является оснащение максимальной части энергетических потоков системами технического и коммерческого учета для снижения потерь электрической энергии в сетях и доведения качества и количества поставляемого на объекты энергетики топлива до договорного уровня.
Работа по выявлению "бесхозяйных" электрических сетей и подстанций на территориях населенных пунктов муниципальных образований Сахалинской области, принятию их на баланс муниципальных образований с последующим проведением капитальных ремонтов и дальнейшей передачей их в ведение специализированных эксплуатирующих организаций проводится в Сахалинской области уже на протяжении нескольких лет.
Перечень электрических сетей и подстанций, расположенных на территориях муниципальных образований и подлежащих восстановлению и капитальному ремонту за счет средств областного бюджета, на основании предложений муниципалитетов ежегодно формируется в текущем году на следующий год.
"Бесхозяйных" тепловых сетей по данным муниципальных образований на сегодняшний день в Сахалинской области нет.
Основная задача капитального ремонта и реконструкции существующих, а также строительства новых электрических и тепловых сетей состоит в обеспечении надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей и возможности подключения новых объектов, при этом энергосбережение является сопутствующим фактором.

5.5. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве

1. Повышение энергоэффективности в промышленности.
Данное направление реализуется в соответствующих отраслевых и ведомственных программах, действующих на территории Сахалинской области в отношении крупных холдингов (или их региональных отделений) и компаний-производителей наиболее энергоемкой промышленной продукции.
Целью является оптимизация расходов промышленных предприятий на энергообеспечение и повышение эффективности использования энергоресурсов за счет сокращения непроизводительных расходов и потерь энергоносителей.
На промышленных объектах целесообразно проведение следующих энергосберегающих мероприятий:
- совершенствование системы планирования и отчетности по энергопотреблению;
- разработка систем материального стимулирования персонала энергетических служб за экономию энергоресурсов, рационализаторские предложения, за оптимальную загрузку энергетического оборудования;
- обучение персонала, совершенствование методического и информационного обеспечения;
- оптимизация работы энергетического оборудования;
- установка приборов коммерческого учета тепловой энергии и воды с дистанционным опросом;
- реконструкция схем электроснабжения с целью приближения питающих центров к потребителям, систем теплопотребления с обеспечением индивидуального регулирования теплопотребления;
- замена двигателей завышенной мощности;
- замена установленных светильников с лампами накаливания и с лампами типа ДРЛ на энергосберегающие (в т.ч. светодиодные) светильники;
- внедрение автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии;
- ремонт трубопроводов с использованием современных типов тепловой изоляции (снижение потерь при транспорте тепла);
- улучшение теплозащиты ограждений производственных зданий.
На промышленных предприятиях в целях энергосбережения на сегодняшний день актуально:
- проведение энергетических обследований объектов таких предприятий с последующим устранением нерациональных потерь ТЭР;
- внедрение автоматизированных систем технического учета электроэнергии, что позволит повысить точность и качество планирования объемов потребления электроэнергии на предстоящие периоды, выявить и минимизировать технические потери электроэнергии при передаче до конечного потребителя;
- внедрение автоматизированных систем технического учета тепловой энергии, что позволит осуществлять контроль показаний приборов коммерческого учета и давать более объективную оценку фактическому потреблению тепла.
2. Повышение энергоэффективности на транспорте.
Данное направление реализуется как за счет мероприятий, проводимых региональными отделениями холдингов, контролирующих трубопроводный и железнодорожный транспорт, так и за счет реализации типовых технических мероприятий по модернизации и замене парка транспортных средств, внедрению методов энергоэффективного вождения и развитию транспортной инфраструктуры городов.
2.1. На транспорте реализуются типовые технические мероприятия:
2.1.1. Организация специализированных курсов повышения квалификации водителей (курсы по эффективному вождению автотранспорта).
2.1.2. Применение интегрированного подхода к планированию работы автотранспорта (оптимизация работы транспорта в городских условиях), что позволит снизить показатель среднего пробега автомобилей (за счет все большего использования общественного транспорта и безмоторных транспортных средств владельцами легковых автомобилей, оптимизации транспортных потоков, сокращения времени простоя в "пробках" и т.д.).
Данное мероприятие может содержать прежде всего компоненты городского планирования, в том числе: оптимальную интеграцию жилых, деловых, коммерческих и культурных зон; создание городских транспортных узлов и новых парковок; зонирование города по возможности использования разных автотранспортных средств и пешеходных зон; план развития и повышения качества услуг общественного транспорта; субсидирование общественного транспорта; план замены транспортных средств парка общественного транспорта на более эффективные; план проведения информационных и демонстрационных кампаний ("неделя велосипеда", "день без автомобиля" и т.п.); план строительства новых и улучшение покрытия старых дорог и многое другое.
2.1.3. Перевод автотранспортного парка предприятий и организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, а также автопарка предприятий жилищно-коммунального хозяйства на работу с жидкого топлива на газообразное.
Реализация данного мероприятия позволит значительно снизить выбросы вредных веществ в атмосферу, повысить эффективность работы транспорта, снизить топливные затраты предприятий и организаций.
3. Повышение энергоэффективности в сельском хозяйстве.
В сфере сельского хозяйства основными мероприятиями являются:
- проведение обязательных энергетических обследований 1 раз в 5 лет;
- повышение эффективности работы парка сельскохозяйственной техники с оптимизацией ее мощностей и снижением среднего расхода топлива автотранспорта, работающего на дизельном топливе;
- повышение энергоэффективности тепличного хозяйства путем улучшения изоляции теплиц, автоматизации систем управления источниками тепла и микроклиматом, внедрения эффективных систем подогрева воды для полива и т.д.

5.6. Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в системах
коммунальной инфраструктуры при производстве
электрической и тепловой энергии с использованием
возобновляемых, вторичных и нетрадиционных энергоресурсов
(развитие малой энергетики)

Мероприятия Программы развития малой энергетики Сахалинской области на период до 2020 года, разработанные в 2012 - 2013 годах в рамках государственного заказа за счет средств областного бюджета, являются отдельными мероприятиями настоящей Подпрограммы.

5.7. Развитие рынка энергосервисной деятельности
на территории Сахалинской области

В 2012 году между Правительством Сахалинской области, Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики РФ, Федеральным государственным унитарным предприятием "Федеральная энергосервисная компания" Министерства энергетики РФ и Открытым акционерным обществом "Сахалинская коммунальная компания" было заключено Соглашение о сотрудничестве по вопросам реализации на территории Сахалинской области положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ с целью организации взаимодействия, объединения усилий, кадрового и административного потенциалов каждой из участвующих сторон, в том числе и в рамках развития на территории Сахалинской области энергосервисной деятельности.
Примерный перечень областных и муниципальных бюджетных учреждений Сахалинской области для подготовки и реализации энергосервисных проектов приведен в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.
Финансирование энергосервисных проектов по областным и муниципальным бюджетным учреждениям предполагается за счет внебюджетных источников.

5.8. Мероприятия Подпрограммы, предлагаемые
к реализации за счет средств в рамках федеральной субсидии
(в случае ее получения регионом)

В случае получения Сахалинской областью федеральной субсидии на реализацию настоящей Подпрограммы, предполагается выполнение за счет средств федерального бюджета на определенных условиях следующих мероприятий:
1. Оснащение приборами учета потребляемых энергоресурсов объектов областной и муниципальной бюджетной сферы, жилого фонда муниципальных образований Сахалинской области, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства (источников электрической и тепловой энергии, насосных станций).
2. Реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства (источников электрической и тепловой энергии, тепловых пунктов, насосных станций, тепловых, водопроводных, канализационных, электрических сетей) на территории Сахалинской области с применением современных энергосберегающих технологий, материалов и оборудования, в том числе с использованием возобновляемых, вторичных и нетрадиционных энергоресурсов.
3. Проведение энергетических обследований в отношении объектов областной и муниципальной бюджетной сферы и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
4. Приобретение энергосберегающего оборудования и современных энергосберегающих строительных материалов для реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений объектов областной и муниципальной бюджетной сферы.
5. Реконструкция, капитальный ремонт объектов жилищного фонда (в том числе внутридомовых систем тепло-, водо-, электроснабжения) в населенных пунктах муниципальных образований Сахалинской области с применением современных энергосберегающих материалов.
6. Финансирование работ прединвестиционного характера, в том числе:
- разработка технико-экономических обоснований проектов модернизации (реконструкции) систем коммунальной инфраструктуры, систем уличного освещения, а также проектов строительства новых мощностей энергоснабжения на основе нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
- разработка схем электро-, тепло-, водоснабжения коммунальной инфраструктуры населенных пунктов;
- оформление и регистрация имущества коммунальной инфраструктуры для реализации проектов ее модернизации (реконструкции);
- подготовка объектов учреждений социальной сферы к конкурсам на энергосервис;
- субсидирование % ставки по заключаемым на территории Сахалинской области энергосервисным контрактам;
- создание (внедрение) информационных систем управления энергоэффективностью на региональном и муниципальном уровнях (с учетом перспектив развития таких систем).
7. Пропаганда, обучение, создание учебно-демонстрационных центров по энергосбережению и энергоэффективности.
8. Установка энергосберегающих и светодиодных источников для освещения мест общего пользования и наружного освещения, в том числе проектирование и установка систем автоматического управления освещением.
9. Модернизация (реконструкция) с целью повышения энергоэффективности систем уличного освещения населенных пунктов муниципальных образований.
10. Развитие источников нетрадиционной и возобновляемой энергетики.
Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств субсидии из федерального бюджета определяются ежегодно по результатам отбора Министерством энергетики Российской Федерации субъектов Российской Федерации.
Перечень конкретных мероприятий Подпрограммы, осуществляемых за счет средств субсидии из федерального бюджета, формируется ежегодно в случае выделения субсидии региону, при этом форма Перечня данных мероприятий определяется по условиям Министерства энергетики Российской Федерации.

6. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

1. Принятие нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области.
Цель и задачи мероприятия - создание нормативно-правовой основы реализации мероприятий, в том числе правового механизма системы экономических стимулов и мотиваций энергосбережения и повышения энергоэффективности учреждений и организаций бюджетной сферы, жилищного сектора, объектов коммунальной инфраструктуры, других сфер экономики области.
Проведение мероприятия предполагает принятие необходимого пакета правовых и нормативно-правовых актов органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, регулирующих стимулирование снижения потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
2. Разработка финансовых инструментов государственной поддержки проектов энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Сахалинской области.
Цели и задачи мероприятия:
- предоставление государственных гарантий энергосервисным компаниям на реализацию инвестиционных проектов энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений и организаций бюджетной сферы, жилых зданий, объектов теплоснабжения и коммунальной инфраструктуры;
- предоставление субсидий местным бюджетам для софинансирования расходов по установке общедомовых приборов учета потребляемых энергоресурсов в многоквартирных домах, расположенных на территориях населенных пунктов муниципальных образований.
3. Регулирование цен (тарифов), направленное на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности.
Цель и задачи мероприятия - создание системы стимулирования нового типа энергопотребления, ориентированного на экономию, учет затрат и реализацию мер по повышению энергоэффективности.
Важнейшими инструментами стимулирования частных инвестиций в проекты по энергосбережению являются переход к установлению долгосрочных тарифов и стимулирование заключения концессионных соглашений. Применение долгосрочных тарифов создаст мотивацию для организаций коммунального комплекса к сокращению затрат, в том числе за счет снижения потерь ресурсов, а также снизит риски инвестирования. Переход от договоров аренды систем коммунальной инфраструктуры к концессионным соглашениям, с одной стороны, позволит в максимальной степени защитить вложения инвесторов, а с другой - сохранить в государственной и муниципальной собственности системы жизнеобеспечения.
4. Обеспечение государственного мониторинга и контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Цель и задачи мероприятия - систематический сбор данных и контроль за ходом реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Государственный мониторинг Подпрограммы осуществляется: АИС АРМ "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность", ГИС "Энергоэффективность".
В целом на территории Сахалинской области во всех отраслях региональной экономики государственный мониторинг реализации требований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в перспективе будет осуществляться в рамках ГИС "ТЭК" в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 03.12.2011 № 382-ФЗ.
5. Осуществление просвещения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках общеобразовательной сферы, в том числе:
- разработка методических рекомендаций и типовых образовательных программ, включающих в себя вопросы энергосбережения и повышения энергоэффективности для образовательных учреждений;
- проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений Сахалинской области;
- проведение в школах тематических уроков (типа "урок энергосбережения"), творческих конкурсов ученических работ по теме энергосбережения;
- проведение обучающих семинаров по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности.
6. Реализация мер информационного обеспечения и пропаганды энергосбережения.
Цель и задачи мероприятия - вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения области, управляющих жилым фондом организаций и компаний за счет пропаганды выгодности и престижности энергосберегающего поведения, создания общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения и обеспечения необходимой информацией.
Проведение мероприятия предполагает:
- распространение в СМИ тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- проведение PR-акций по энергосбережению и повышению энергоэффективности для различных категорий потребителей;
- предоставление в простых и доступных формах, в том числе в интерактивном виде в сети Интернет, информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации, в том числе распространение информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности;
- организация выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, проведение тематических конференций, семинаров;
- организация обучения специалистов в соответствии с образовательными программами профессиональной переподготовки специалистов в области деятельности по проведению энергетических обследований;
- содействие проведению научно-исследовательской работы по эффективным методам управления деятельностью по энергосбережению и современным техническим решениям в сфере энергосбережения;
- оснащение общественных мест (магазинов, супермаркетов, торговых и развлекательных центров, кинотеатров и т.д.) информационными терминалами по энергосбережению.

7. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ

Перечень целевых показателей Подпрограммы разработан в соответствии с требованиями:
- постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
- приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года № 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".
Перечень целевых показателей Подпрограммы представлен в приложении № 2 Подпрограммы.

8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

В соответствии с постановлением Правительства России от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" мероприятия Подпрограммы и объемы их финансирования ежегодно корректируются с учетом фактически достигнутых целевых показателей реализации Подпрограммы, а также возможностей и участия в Подпрограмме бюджетов различных уровней.
В целом комплексная реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в полном объеме должна проводиться исходя из заинтересованности всех участников процесса и включать в себя:
- средства федерального бюджета (в случае получения регионом федеральной субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы);
- средства регионального бюджета;
- средства муниципальных бюджетов;
- средства государственных институтов развития;
- ресурсы внебюджетных источников (при условии их участия в реализации мероприятий Подпрограммы);
- инвестиционные ресурсы предприятий и организаций различных форм собственности и сфер деятельности;
- средства инвестиционных и производственных программ субъектов электроэнергетики и предприятий жилищно-коммунального комплекса;
- средства организаций, осуществляющих функции по управлению жилищным фондом (в том числе управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, т.д.);
- средства населения и иных потребителей энергетических ресурсов.
Финансирование мероприятий, направленных на повышение эффективности использования ресурсов коммерческими предприятиями, организациями, коммунально-бытовыми потребителями и иными субъектами различных видов собственности и организационно-правовых форм, из областного и муниципального бюджета не предполагается. Участие органов исполнительной власти в реализации данных мероприятий ограничивается организационным содействием и консультационной помощью.
Финансирование мероприятий настоящей Подпрограммы в соответствующем финансовом году по объектам областной бюджетной сферы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области органам исполнительной власти - главным распорядителям бюджетных средств.
Финансирование мероприятий настоящей Подпрограммы по муниципальным образованиям за счет средств из областного бюджета осуществляется в порядке предоставления субсидий муниципальным образованиям, утвержденном постановлением Правительства Сахалинской области, в пределах средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете.
Финансирование мероприятий настоящей Подпрограммы за счет средств федерального бюджета в случае получения регионом федеральной субсидии по результатам отбора Минэнерго России, проводимого ежегодно в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 № 746, осуществляется:
- по мероприятиям, реализуемым в организациях и учреждениях областной бюджетной сферы, - через органы исполнительной власти, которым подведомственны такие организации и учреждения и которые являются главными распорядителями бюджетных средств, непосредственно получающими соответствующие объемы средств федеральной субсидии;
- по мероприятиям, реализуемым в электроэнергетике, жилищно-коммунальном хозяйстве, жилом фонде муниципальных образований, - через министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, непосредственно получающим соответствующий объем средств федеральной субсидии.

9. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Правительство Сахалинской области в целом реализует функции заказчика Подпрограммы.
Контроль за исполнением сроков реализации настоящей Подпрограммы осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, при котором создана рабочая группа с участием представителей органов исполнительной власти для оперативного решения всех возникающих по мере реализации Подпрограммы вопросов. При этом вопросы, требующие решения на высшем уровне вне рамок полномочий рабочей группы, выносятся на созданный при Правительстве Сахалинской области Совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Органы исполнительной власти Сахалинской области - главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за исполнение мероприятий Подпрограммы в подведомственных им учреждениях бюджетной сферы, участвующих в Подпрограмме в соответствии с разработанными и утвержденными реестрами.
Меры государственного регулирования Подпрограммы включают в себя:
1. Управление Подпрограммой и мониторинг ее реализации.
2. Привлечение долгосрочных инвестиций в проекты модернизации коммунальной инфраструктуры, проекты энергосбережения и повышения энергоэффективности в бюджетном секторе и жилищном фонде.
3. Реализация финансовых механизмов, обеспечивающих привлечение внебюджетных долгосрочных источников финансирования на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках реализации энергосервисных контрактов.
4. Механизмы выравнивания условий доступности жилищно-коммунальных услуг для потребителей при реализации проектов модернизации в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы в рамках государственной программы могут быть досрочное достижение целей и выполнение задач Подпрограммы, изменение направлений и приоритетов государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Досрочное прекращение реализации Подпрограммы в рамках государственной программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Сахалинской области в части отмены действия региональных нормативных правовых актов или внесения в них изменений.
Внутренний мониторинг за выполнением мероприятий в целом осуществляется заказчиком Подпрограммы, в том числе рабочей группой, созданной при министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области - координаторе процесса реализации настоящей Подпрограммы.
Внешний мониторинг реализации Подпрограммы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 1830-р "Об утверждении Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации" осуществляет ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Минэнерго России на основании отчетов, поступающих от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Сахалинской области, предприятий и организаций бюджетной сферы в автоматизированную информационную систему АРМ "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность" (АИС АРМ МЭРО) и в Государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности "Энергоэффективность" (ГИС "Энергоэффективность"), в том числе в рамках Единой региональной информационной системы (ЕРИС), созданной при Правительстве Сахалинской области и введенной в эксплуатацию постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2013 № 192-р. Представление информации органами исполнительной власти и государственными учреждениями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Сахалинской области в Единую региональную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2013 № 268.
Общий внешний мониторинг реализации требований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области во всех отраслях региональной экономики в перспективе будет осуществляться в рамках Государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ГИС "ТЭК") в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 03.12.2011 № 382-ФЗ.

10. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности Подпрограммы учитывает необходимость проведения оценок:
1. Степени достижения целей и решения задач Подпрограммы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Подпрограммы и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы;
№ - количество показателей (индикаторов) Госпрограммы (областные и долгосрочные целевые программы, включенные в состав госпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы рассчитывается по формуле:



где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Подпрограммы;
- плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Или по формуле (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений):



2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета области.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Госпрограммы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации Программы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Госпрограммы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Госпрограммы рассчитывается по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Госпрограммы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации государственной программы
Критерий оценки эффективности ЭГП
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1





Приложение № 1
к подпрограмме
"Повышение энергетической эффективности
региональной экономики и сокращение
издержек в бюджетном секторе
Сахалинской области"
государственной программы
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ -
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПОДПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

1. Министерство образования Сахалинской области.
2. Министерство здравоохранения Сахалинской области.
3. Министерство социальной защиты Сахалинской области.
4. Министерство культуры Сахалинской области.
5. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области.
6. Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.
7. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
8. Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области.
9. Агентство записи актов гражданского состояния Сахалинской области.
10. Агентство ветеринарии Сахалинской области.
11. Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.
12. Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области.





Приложение № 2
к подпрограмме
"Повышение энергетической эффективности
региональной экономики и сокращение
издержек в бюджетном секторе
Сахалинской области"
государственной программы
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
К ПОДПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

№ пп.
Наименование показателей
Единица измерения
Значения целевых показателей
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
A.1.
Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности
кг у.т./тыс. руб.
24,30
23,10
21,20
4,46
4,26
4,07
3,88
3,71
3,54
3,38
3,22
3,08
A.2.
Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
%
87,1
92,0
97,0
100
100
93,0
94,0
95,0
96,0
97,0
98,0
100
A.3.
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
%
23,4
40,0
65,0
50,0
65,0
52
55,0
60,0
65,0
70,0
75,0
75,0
A.4.
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
%
33,5
50,0
65,0
55,0
95,0
64,0
65,0
70,0
75,0
80,0
90,0
100
A.5.
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории субъекта Российской Федерации
%
33,3
50,0
80,0
75,0
95,0
95
96,0
97,0
98,0
99,0
100
100
A.6.
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
тыс. т у.т.
0,40
0,50
0,75
1,00
1,00
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,5
4,0
A.7.
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации
%
0,01
0,01
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,03
0,02
0,02
0,02
0,05
A.8.
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы
%
0,00
0,00
30,00
50,00
50,00
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
B.1.
Экономия электрической энергии в натуральном выражении
тыс. кВт/ч
1882
2689
2987
1882
2689
2987
4078
4078
4078
4078
4078
4078
B.2.
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении
тыс. руб.
6550
9357
10396
6550
9357
10396
15620
17170
18883
20800
22880
25164
B.3.
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении
тыс. Гкал
50
72
80
50
72
80
114
210
210
210
210
210
B.4.
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении
тыс. руб.
98091
140130
55700
98091
140130
155700
243973
495686
545686
600254
660281
726308
B.5.
Экономия воды в натуральном выражении
тыс. куб. м
41
59
65
41
59
65
80
80
80
80
80
80
B.6.
Экономия воды в стоимостном выражении
тыс. руб.
822
1175
1305
822
1175
1305
1771
1949
2144
2358
2594
2853
B.7.
Экономия природного газа в натуральном выражении
тыс. куб. м
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
B.8.
Экономия природного газа в стоимостном выражении
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
C.1.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации
%
84,0
84,0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.2.
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации
%
95,0
95,0
98,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
C.3.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации
%
54,0
54,0
54,0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.4.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.5.
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий)
%
1,20
0,85
0,85
0,90
0,90
0,81
0,9
0,98
1,07
1,15
1,24
1,32
C.6.
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий)
%
1,20
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
C.7.
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий)
млн. руб.
60,0
52,0
52,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
C.8.
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий)
млн. руб.
60,0
52,0
52,0
64,4
64,4
174
224
274
324
374
424
474
C.9.
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
%
1,2
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
C.10.
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
млн. руб.
79,8
73,6
52,8
43,50
40,20
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,0
C.11.
Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
%
0,0
0,0
50,0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.12.
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками
шт.
0
0
30
50
50
3
5
5
5
5
5
5
C.13.
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты)
%
0,0
0,0
70,0
70,0
70,0
2,63
4,38
4,38
4,38
4,38
4,38
4,38
C.14.
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд
%
0,0
0,0
25,0
25,0
25,0
100
100
100
100
100
100
100
C.15.
Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя)
тыс. руб./ чел.
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
7,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации
%
75,0
75,0
75,0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
D.2.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации
%
75,0
85,0
85,0
50,0
99,0
50,0
60,0
65,0
70,0
80,0
90,0
95,0
D.3.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации
%
25,0
15,0
15,0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
D.4.
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением многоквартирных домов)
%
75,0
75,0
75,0
4,0
5,0
7,25
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
D.5.
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации
%
75,00
85,00
85,00
40,0
50,0
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
65,0
65,0
D.6.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования
%
35,00
70,00
70,00
50,0
65,0
65,0
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
100
D.7.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации
%
55,00
65,00
65,00
50,0
65,0
50,0
60,0
70,0
75,0
80,0
90,0
100
D.8.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации
%
45,00
35,00
35,00
50,0
55,0
50,0
60,0
63,0
65,0
68,0
70,0
75,0
D.9.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации
%
99,00
99,00
99,50
50,0
65,0
65,0
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
100
D.10.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации
%
80,00
80,00
80,00
50,0
65,0
50,0
60,0
65,0
70,0
80,0
90,0
100
D.11.
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО)
шт.
0,00
0,00
0,00
15,0
15,0
0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
D.12.
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов
%
0,00
0,00
0,00
0,1
0,1
0
0,06
0,06
0,06
0,06
0,06
0,06
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E.1.
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями
т у.т./ кВт. ч
0
0,01
-0,01
-
-
-
-
-
-
-
-
-
E.2.
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ
т у.т./ Гкал
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
E.3.
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям
кВт. ч
0
-11633865
-51916642
-
-
-
-
-
-
-
-
-
E.4.
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче
Гкал
0
-42499
-60988
-
-
-
-
-
-
-
-
-
E.5.
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче
куб. м
0
-720049
-967176
-
-
-
-
-
-
-
-
-
E.6.
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
кВт. ч
0
-1899345
-3162797
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1.
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации
шт.
0,00
0,00
0,00
10,00
75,00
0
3,00
3,00
3,00
5,00
5,00
10,00
F.2.
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
шт.
0,00
0,00
0,00
5,00
20,00
0
3,00
3,00
3,00
5,00
5,00
10,00

--------------------------------
Примечания:
<1> Значения показателей A2 - A5, D1 - D10 приведены при условии выполнения собственниками жилых домов и собственниками помещений в многоквартирных домах требований части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
<2> Расчет значений показателей E1 - E6 за 2012 - 2020 годы не выполнен из-за невозможности сбора исходных данных (пункт 5 Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273).
<3> Значения целевых показателей за 2009 - 2011 годы не подлежат корректировке в соответствии с требованием пункта 3.8 постановления Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 476 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах в Сахалинской области".





Приложение № 3
к подпрограмме
"Повышение энергетической эффективности
региональной экономики и сокращение
издержек в бюджетном секторе
Сахалинской области"
государственной программы
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ" <*>

(тыс. руб.)
Бюджет года
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Финансирование технических мероприятий по главным распорядителям бюджетных средств, за счет средств областного бюджета <**>
1.1. Министерство образования Сахалинской области
68916,0
15500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
84416,0
1.2. Министерство здравоохранения Сахалинской области
50000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
1.3. Министерство социальной защиты Сахалинской области
38500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
38500,0
1.4. Министерство культуры Сахалинской области
34006,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34306,0
1.5. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
9400,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9650,0
1.6. Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области
1300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1300,0
1.7. Агентство ветеринарии Сахалинской области
13122,3
1384,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14506,3
1.8. Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
0,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1800,0
1.9. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области <***>, в том числе:
842904,8
477122,2
350000,0
300000,0
390000,0
400000,0
350000,0
3110027,0
1.9.1. Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности
8020,0
8020,0
8020,0
8020,0
8020,0
8020,0
8020,0
56140,0
1.9.2. Субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
834884,8
469102,2
341980,0
291980,0
381980,0
391980,0
341980,0
3053887,0
1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Сахалинской области
112653,0
246017,0
229585,0
209345,0
201345,0
210145,0
243432,0
1452522,0
2. Комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности систем наружного освещения в муниципальных образованиях
63232,0
33383,0
31474,0
33639,0
13187,0
11187,0
11187,0
197289,0
3. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований
158755,5
79495,4
60921,0
48996,0
167448,0
170648,0
87361,0
773624,9
4. Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
37461,2
40000,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
97461,2
5. Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
82818,2
70206,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
153025,0
6. Мероприятия по развитию малой энергетики
379964,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
379964,9
2. Финансирование технических мероприятий в учреждениях и предприятиях муниципальной и областной бюджетной сферы, в жилищном фонде, в системах коммунальной инфраструктуры, в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве за счет внебюджетных источников (при условии участия в мероприятиях Программах) без учета средств на реализацию энергосервисных проектов
2.1. Внебюджетный
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Финансирование мероприятий Программы за счет средств субсидии из федерального бюджета <****>
Субсидия из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
Федеральный
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной
1058149,1
496356,2
350000,0
300000,0
390000,0
400000,0
350000,0
3344505,3
Муниципальный
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетный
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

--------------------------------
Примечания:
<*> Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на весь период ее реализации из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год (период).
<**> Реестры областных государственных учреждений (бюджетных, казенных, автономных), унитарных предприятий, участвующих в настоящей Подпрограмме, разрабатываются и утверждаются непосредственно органами исполнительной власти Сахалинской области - главными распорядителями бюджетных средств (далее - ОИВ-ГРБС), которым подведомственны данные учреждения и предприятия по направлениям. Копии утвержденных реестров направляются ОИВ-ГРБС в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Уточненные реестры направляются ОИВ-ГРБС в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области ежегодно в I квартале года реализации Подпрограммы. Финансовые средства, выделяемые из областного бюджета ОИВ-ГРБС на реализацию тех или иных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в подведомственных учреждениях и предприятиях, могут перераспределяться ОИВ-ГРБС в рамках утвержденного бюджетного финансирования Подпрограммы без согласования с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
<***> Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области является главным распорядителем бюджетных средств. Перечень конкретных мероприятий Подпрограммы (в том числе в рамках субсидии муниципальным образованиям), осуществляемых за счет средств бюджетов всех уровней, формируется ежегодно и является отдельным приложением к настоящей Подпрограмме.
<****> Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств субсидии из федерального бюджета определяются ежегодно по результатам проводимого Министерством энергетики Российской Федерации отбора субъектов Российской Федерации на основании поданных заявок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 № 746 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".





Приложение № 4
к подпрограмме
"Повышение энергетической эффективности
региональной экономики и сокращение
издержек в бюджетном секторе
Сахалинской области"
государственной программы
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫХ ПРОЕКТОВ

№ пп.
Наименование органа исполнительной власти, муниципального образования
Наименование бюджетного учреждения
1.
Министерство образования Сахалинской области
ГБОУ НПО "Профессиональный лицей № 1"
2.
Министерство образования Сахалинской области
ГБОУ НПО "Профессиональный лицей № 2"
3.
Министерство образования Сахалинской области
ГБОУ НПО "Профессиональное училище № 15"
4.
Министерство образования Сахалинской области
ГБОУ НПО "Профессиональное училище № 17"
5.
Министерство образования Сахалинской области
ГБОУ НПО "Профессиональное училище № 18"
6.
Министерство образования Сахалинской области
ГБОУ СПО "СТОТиС"
7.
Министерство образования Сахалинской области
ГКОУ "Детский дом № 2"
8.
Министерство образования Сахалинской области
ГБОУ ДПО "ИРОСО"
9.
Министерство образования Сахалинской области
ОДЦ "Юбилейный"
10.
Министерство образования Сахалинской области
ГБОУ ДОД "ОЦВВР"
11.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБДОУ № 5 "Полянка"
12.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБДОУ № 19 "Аленушка"
13.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБДОУ № 44 "Незабудка"
14.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБДОУ № 48 "Малыш"
15.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБОУ СОШ № 6
16.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБОУ СОШ № 8
17.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБОУ СОШ № 9
18.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБОУ СОШ № 11
19.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБОУ СОШ № 13
20.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБОУ СОШ № 21
21.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБОУ СОШ № 26
22.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБОУ СОШ № 30
23.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБОУ СОШ № 31
24.
МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"
МБОУ Гимназия № 2
25.
МО Корсаковский городской округ
МБДОУ Детский сад № 8
26.
МО Корсаковский городской округ
МБДОУ Детский сад № 25 "Золотая рыбка"





Приложение № 5
к подпрограмме
"Повышение энергетической эффективности
региональной экономики и сокращение
издержек в бюджетном секторе
Сахалинской области"
государственной программы
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ" НА ВЕСЬ ПЕРИОД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
С 2014 ПО 2020 ГОДЫ <*>

N
Наименование мероприятий
Ответственные исполнители
Срок
Ожидаемый результат
Последствия нереализации мероприятий
Связь с индикаторами (показателями) Подпрограммы
начала реализации
окончания реализации
краткое описание
значение
1.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области
Органы исполнительной власти Сахалинской области - главные распорядители бюджетных средств, муниципальные образования Сахалинской области
2014
2020
Снижение уровня износа зданий и сооружений объектов областной сферы; снижение затрат бюджета Сахалинской области в сопоставимых условиях на приобретение энергоресурсов
-
Увеличение бюджетных расходов на оплату энергоресурсов; увеличение степени износа объектов зданий и сооружений объектов областной сферы
Приложение № 2, строки C5
2.
Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности, в том числе:
2.1.
Сопровождение и расширение функциональных возможностей системы автоматизированного сбора данных, анализа и управления в Единой региональной информационной системе (ЕРИС) при Правительстве Сахалинской области и эксплуатация
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
2014
2020
Объединение бюджетных учреждений (областных и муниципальных) в единую региональную сеть, обеспечивающую доступ к системе сбора, хранения и обработки данных по производству и поставкам энергоресурсов, энергопотреблению и энергоэффективности
Не подлежит оценке в количественном выражении
Отсутствие единой открытой информационной системы энергопотребления
Не подлежит оценке в количественном выражении
2.2.
Модернизация информационной системы "Энергоэффективность и жилищно-коммунальные услуги", внедрение изменений, связанных с изменением законодательства
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
2014
2020
Создание общедоступного информационного ресурса, пропагандирующего политику энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе практику реализации энергосберегающих мероприятий, их информационное обеспечение
Не подлежит оценке в количественном выражении
Отсутствие пропаганды и просвещения в области энергосбережения
Не подлежит оценке в количественном выражении
2.3.
Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленная на информирование населения области
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
2014
2020
Создание и трансляция информационных телевизионных роликов об энергосбережении в быту
Не подлежит оценке в количественном выражении
Отсутствие пропаганды и просвещения в области энергосбережения
Не подлежит оценке в количественном выражении
2.4.
Обеспечение функционирования регионального Учебно-демонстрационного центра энергосбережения, в том числе обучение
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
2014
2020
Создание постоянно действующей экспозиции энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования с целью пропаганды идеологии повышения энергоэффективности, организации обмена опытом реализации проектов повышения энергоэффективности для населения Сахалинской области, предприятий и организаций различных форм собственности и сфер деятельности Сахалинской области
Не подлежит оценке в количественном выражении
Отсутствие пропаганды и просвещения в области энергосбережения
Не подлежит оценке в количественном выражении
3.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, в том числе:
3.1.
Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Снижение потерь тепловой энергии при транспортировке, повышение эффективности использования тепловой мощности источников; замена изношенного, морально и физически устаревшего оборудования, инженерных коммуникаций; повышение надежности тепло-, водоснабжения
Снижение потерь при транспортировке энергоресурсов на 10 - 20%
Рост потерь тепловой энергии при транспортировке, увеличение износа оборудования, инженерных коммуникаций; снижение надежности тепло-, водоснабжения
Приложение № 2, строки E4
3.2.
Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Повышение эффективности производства тепловой и электрической энергии; приведение систем теплоснабжения в соответствие с современными техническими нормами, требованиями надежности и экологии
Снижение потерь при производстве теплоэнергии на 5%
Снижение эффективности, надежности и качества теплоснабжения потребителей
Приложение № 2, строки E2
4.
Комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности систем наружного освещения в муниципальных образованиях
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации, организации, управляющие многоквартирными домами (в том числе управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и прочие)
2014
2020
Повышение энергоэффективности уличного освещения, снижение объемов потребления электроэнергии и сокращение расходов на оплату энергоресурсов
Сокращение расхода электроэнергии на 10 - 20%
Рост потерь в системах уличного освещения и увеличение расходов на оплату за потребленную электроэнергию
Приложение № 2, строки B1 и B2
5.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации, организации, управляющие многоквартирными домами (в том числе управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и прочие), энергоаудиторские, энергосервисные компании
2014
2020
Снижение потерь во внутридомовых инженерных системах, оснащение жилфонда коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемых энергоресурсов, снижение расходов собственников на оплату жилищно-коммунальных услуг
Экономия по расчетам за теплоэнергию на 10 - 15%
Увеличение износа инженерных коммуникаций жилищного фонда, рост внутридомовых потерь энергоресурсов, увеличение расходов собственников на оплату жилищно-коммунальных услуг, рост количества жалоб от населения и, соответственно, социальной напряженности
Приложение № 2, строки D5 и D7
6.
Развитие малой энергетики
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Снижение степени износа объектов коммунальной инфраструктуры (источников электроснабжения), снижение количества аварий на инженерных сетях, повышение надежности электроснабжения потребителей
-
Увеличение степени износа объектов коммунальной инфраструктуры (источников электроснабжения), рост количества аварий на инженерных сетях, снижение надежности электроснабжения потребителей
Приложение № 2, строки E3
7.
Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации






7.1.
Прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, разработку схем ресурсоснабжения
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Формирование перспективных планов развития систем энергоснабжения потребителей; восстановление нормативных параметров надежности систем энергоснабжения, обеспечение энергоресурсами всех перспективных нагрузок в соответствии с генеральными планами развития территорий, оптимизация капитальных и эксплуатационных затрат
Подлежит оценке после практической реализации проектов при условии выделения средств на их реализацию
Отсутствие обоснованных краткосрочных и долгосрочных перспектив развития систем энергоснабжения потребителей с учетом перспектив строительства и ввода в эксплуатацию новых объектов социального и промышленного назначения, объектов жилого фонда
Не подлежит оценке в количественном выражении
7.2.
Проведение энергетических обследований
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Позволит определить показатели энергетической эффективности, потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработать перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки
Подлежит оценке после практической реализации проектов при условии выделения средств на их реализацию
Невыполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности..."
Не подлежит оценке в количественном выражении
8.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Обеспечение надлежащего технического состояния и предупреждение возможного прекращения энергоснабжения граждан, связанного с нарушением работы электроустановок распределительных сетей; снижение потерь при транспортировке электроэнергии; внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и материалов; снижение количества аварий в системах электроснабжения
Снижение уровня потерь в электросетях на 20 - 40%
Рост потерь электрической энергии в системах электроснабжения, снижение качества и надежности электроснабжения потребителей
Приложение № 2, строки E3

--------------------------------
Примечание:
<*> Сводный перечень мероприятий Подпрограммы на весь период ее реализации с 2014 по 2020 годы подлежит ежегодной корректировке в зависимости от Плана мероприятий Подпрограммы, который формируется ежегодно в текущем году на очередной год ее реализации и является отдельным приложением к настоящей Подпрограмме.





Приложение № 6
к подпрограмме
"Повышение энергетической эффективности
региональной экономики и сокращение
издержек в бюджетном секторе
Сахалинской области"
государственной программы
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

N
Наименование нормативного правового акта (проекта)
Реквизиты (в случае, если утвержден)
Цели предоставления субсидий
1.
Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию подпрограммы "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"
Постановление Правительства Сахалинской области будет принято предположительно в срок до 15.02.2014
Субсидия предоставляется в целях реализации подпрограммы "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"





Приложение № 7
к подпрограмме
"Повышение энергетической эффективности
региональной экономики и сокращение
издержек в бюджетном секторе
Сахалинской области"
государственной программы
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Наименование Подпрограммы
Исполнители Подпрограммы
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации, тыс. рублей
ГРБС
ЦСР
Рз, Пр
ВР
всего по Подпрограмме
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области", государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2013 - 2020 годы"
Всего




3344505,3
1058149
496356
350000
300000
390000
400000
350000
Министерство образования Сахалинской области
011
620100
0702
240
10569
5069
5500
0
0
0
0
0
Министерство образования Сахалинской области
011
620100
0702
612
5000
5000
0
0
0
0
0
0
Министерство образования Сахалинской области
011
620100
0704
612
58847
48847
10000
0
0
0
0
0
Министерство образования Сахалинской области
011
620100
0705
612
10000
10000
0
0
0
0
0
0
Министерство здравоохранения Сахалинской области
012
620100
0901
612
50000
50000
0
0
0
0
0
0
Министерство социальной защиты Сахалинской области
013
620100
1002
240
16367
16367
0
0
0
0
0
0
Министерство социальной защиты Сахалинской области
013
620100
1002
612
21921
21921
0
0
0
0
0
0
Министерство социальной защиты Сахалинской области
013
620100
1002
622
212
212
0
0
0
0
0
0
Министерство культуры Сахалинской области
044
620100
0704
612
9890
9890
0
0
0
0
0
0
Министерство культуры Сахалинской области
044
620100
0801
612
16920,5
16620,5
300
0
0
0
0
0
Министерство культуры Сахалинской области
044
620100
0802
622
7495,5
7495,5
0
0
0
0
0
0
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
039
620100
1102
612
5499,6
5499,6
0
0
0
0
0
0
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
039
620100
1102
622
4150,4
3900,4
250
0
0
0
0
0
Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области
029
620100
0401
240
1300
1300
0
0
0
0
0
0
Агентство ветеринарии Сахалинской области
028
620100
0405
612
14506,3
13122,3
1384
0
0
0
0
0
Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
023
620100
0113
810
1800
0
1800
0
0
0
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
018
620700
0412
240
56140
8020
8020
8020
8020
8020
8020
8020
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
018
620400
0501
521
773624,9
158755,5
79495,4
60921
48996
167448
170648
87361
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
018
620200
0502
521
1434322
94453
246017
229585
209345
201345
210145
243432
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
018
620200
0502
522
18200
18200
0
0
0
0
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
018
620500
0502
521
97461,2
37461,2
40000
20000
0
0
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
018
620600
0502
521
153025
82818,2
70206,8
0
0
0
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
018
620800
0502
521
100000
100000
0
0
0
0
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
018
620800
0502
522
279964,9
279964,9
0
0
0
0
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
018
620300
0503
521
197289
63232
33383
31474
33639
13187
11187
11187





Приложение № 8
к подпрограмме
"Повышение энергетической эффективности
региональной экономики и сокращение
издержек в бюджетном секторе
Сахалинской области"
государственной программы
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ПО ИСТОЧНИКАМ

Наименование Подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
всего по Подпрограмме
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области", государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2013 - 2020 годы"
всего
3344505,3
1058149,1
496356,2
350000
300000
390000
400000
350000
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
3344505,3
1058149,1
496356,2
350000
300000
390000
400000
350000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0





Приложение № 9
к подпрограмме
"Повышение энергетической эффективности
региональной экономики и сокращение
издержек в бюджетном секторе
Сахалинской области"
государственной программы
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

СВОДНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ" НА ВЕСЬ ПЕРИОД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
С 2014 ПО 2020 ГОДЫ <*>

N
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Финансирование, тыс. руб.
начала реализации
окончания реализации
1.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области
Органы исполнительной власти Сахалинской области - главные распорядители бюджетных средств, муниципальные образования Сахалинской области
2014
2020
Снижение уровня износа объектов зданий и сооружений объектов областной сферы; снижение затрат бюджета Сахалинской области на приобретение энергоресурсов; экономия бюджетных расходов
234478,3
2.
Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности, в том числе:
2.1.
Сопровождение и расширение функциональных возможностей системы автоматизированного сбора данных, анализа и управления в Единой региональной информационной системе (ЕРИС) при Правительстве Сахалинской области и эксплуатация
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
2014
2020
Объединение бюджетных учреждений (областных и муниципальных) в единую региональную сеть, обеспечивающую доступ к системе сбора, хранения и обработки данных по производству и поставкам энергоресурсов, энергопотреблению и энергоэффективности
35700,0
2.2.
2. Модернизация информационной системы "Энергоэффективность и жилищно-коммунальные услуги", внедрение изменений, связанных с изменением законодательства
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
2014
2020
Создание общедоступного информационного ресурса, пропагандирующего политику энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе практику реализации энергосберегающих мероприятий, их информационное обеспечение
5040,0
2.3.
3. Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленная на информирование населения области
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
2014
2020
Создание и трансляция информационных телевизионных роликов об энергосбережении в быту
3500,0
2.4.
4. Обеспечение функционирования регионального Учебно-демонстрационного центра энергосбережения, в том числе обучение
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
2014
2020
Создание постоянно действующей экспозиции энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования с целью пропаганды идеологии повышения энергоэффективности, организации обмена опытом реализации проектов повышения энергоэффективности для населения Сахалинской области, предприятий и организаций различных форм собственности и сфер деятельности Сахалинской области
11900,0
3.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, в том числе:
3.1.
Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Снижение потерь тепловой энергии при транспортировке, повышение эффективности использования тепловой мощности источников; замена изношенного, морально и физически устаревшего оборудования, инженерных коммуникаций; повышение надежности тепло-, водоснабжения
1383272
3.2.
Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Повышение эффективности производства тепловой и электрической энергии; приведение систем теплоснабжения в соответствие с современными техническими нормами, требованиями надежности и экологии
69250
4.
Комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности систем наружного освещения в муниципальных образованиях
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации, организации, управляющие многоквартирными домами (в том числе управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и прочие)
2014
2020
Повышение энергоэффективности уличного освещения, снижение объемов потребления электроэнергии и сокращение расходов на оплату энергоресурсов
197289,0
5.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации, организации, управляющие многоквартирными домами (в том числе управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и прочие), энергоаудиторские, энергосервисные компании
2014
2020
Снижение потерь во внутридомовых инженерных системах, оснащение жилфонда коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемых энергоресурсов, снижение расходов собственников на оплату жилищно-коммунальных услуг
773624,9
6.
Развитие малой энергетики
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Снижение степени износа объектов коммунальной инфраструктуры (источников электроснабжения), снижение количества аварий на инженерных сетях, повышение надежности электроснабжения потребителей
379964,9
7.
Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
7.1.
Прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, разработку схем ресурсоснабжения
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Формирование перспективных планов развития систем энергоснабжения потребителей; восстановление нормативных параметров надежности систем энергоснабжения, обеспечение энергоресурсами всех перспективных нагрузок в соответствии с генеральными планами развития территорий, оптимизация капитальных и эксплуатационных затрат
95461,2
7.2.
Проведение энергетических обследований
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Позволит определить показатели энергетической эффективности, потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработать перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки
2000,0
8.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области, муниципальные образования, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающие организации
2014
2020
Обеспечение надлежащего технического состояния и предупреждение возможного прекращения энергоснабжения граждан, связанного с нарушением работы электроустановок распределительных сетей; снижение потерь при транспортировке электроэнергии; внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и материалов; снижение количества аварий в системах электроснабжения
153025,0

--------------------------------
Примечание:
<*> Сводный план-график реализации мероприятий Подпрограммы на весь период ее реализации с 2014 по 2020 годы подлежит ежегодной корректировке в зависимости от Плана мероприятий Подпрограммы, который формируется ежегодно в текущем году на очередной год ее реализации и является отдельным приложением к настоящей Подпрограмме.





Приложение № 10
к подпрограмме
"Повышение энергетической эффективности
региональной экономики и сокращение
издержек в бюджетном секторе
Сахалинской области"
государственной программы
Сахалинской области
"Обеспечение населения
Сахалинской области
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
на 2014 - 2020 годы"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ", ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В 2014 ГОДУ
С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ <*>

тыс. руб.
№ пп.
Мероприятия
Всего, тыс. руб.
Бюджет субъекта, тыс. руб.
Местные бюджеты, тыс. руб. <*>
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6

Всего:
1058149,1
1058149,10
0,00
0,00
1.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области, в том числе:
215244,3
215244,30
0,0
0,0
1.1.
Министерство образования Сахалинской области
68916,0
68916,00
0,0
0,0
1.2.
Министерство здравоохранения Сахалинской области
50000,0
50000,00
0,0
0,0
1.3.
Министерство социальной защиты Сахалинской области
38500,0
38500,00
0,0
0,0
1.4.
Министерство культуры Сахалинской области
34006,0
34006,00
0,0
0,0
1.5.
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
9400,0
9400,00
0,0
0,0
1.6.
Агентство ветеринарии Сахалинской области
13122,3
13122,30
0,0
0,0
1.7.
Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области
1300,0
1300,00
0,0
0,0
1.8.
Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области
8020,0
8020,00
0,00
0,00
1.8.1.
Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности, в том числе:
8020,0
8020,00
0,0
0,0

1. Сопровождение и расширение функциональных возможностей системы автоматизированного сбора данных, анализа и управления в Единой региональной информационной системе (ЕРИС) при Правительстве Сахалинской области и эксплуатация
5100,0
5100,00
0,0
0,0

2. Модернизация информационной системы "Энергоэффективность и жилищно-коммунальные услуги", внедрение изменений, связанных с изменением законодательства
720,0
720,00
0,0
0,0

3. Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленная на информирование населения области
500,0
500,00
0,0
0,0

4. Обеспечение функционирования регионального Учебно-демонстрационного центра энергосбережения, в том числе обучение:
1700,0
1700,0
0,0
0,0

4.1. Обучение энергосбережению и повышению энергетической эффективности, участие в выездных семинарах, курсах повышения квалификации, конференциях, форумах, симпозиумах, выставках
500,0
500,0
0,0
0,0
1.8.2.
Субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
834884,8
834884,80
0,00
0,00
1.8.2.1.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, в том числе:
112653,0
112653,00
0,00
0,00

1. Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения
94453,0
94453,00
0,00
0,00

2. Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии
18200,0
18200,00
0,00
0,00
1.8.2.2.
Комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности систем наружного освещения в муниципальных образованиях
63232,0
63232,00
0,00
0,00
1.8.2.3.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
158755,5
158755,50
0,00
0,00

Оснащение приборами учета потребляемых энергоресурсов объектов жилищного фонда
80011,2
80011,20
0,00
0,00

Проведение энергетических обследований в отношении объектов жилищного фонда
3887,4
3887,40
0,00
0,00

Ремонт внутридомовых сетей в многоквартирных домах (в том числе пилот)
74856,9
74856,90
0,00
0,00
1.8.2.4.
Развитие малой энергетики
379964,9
379964,90
0,00
0,00
1.8.2.5.
Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
37461,2
37461,20
0,00
0,00

1. Прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, разработку схем ресурсоснабжения
35461,2
35461,20
0,00
0,00

2. Проведение энергетических обследований
2000,0
2000,00
0,00
0,00
1.8.2.6.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
82818,2
82818,20
0,00
0,00
2.
Субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
834884,8
834884,80
0,00
0,00
2.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
31761,6
31761,70
0,0
0,0
2.1.1.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
11700,0
11700,00
0,00
0,0
2.1.2.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
61,6
61,7
0,00
0,0

Проведение энергетических обследований в отношении объектов жилищного фонда
61,6
61,70
0,00
0,0
2.1.3.
Мероприятия по развитию малой энергетики, в том числе:
20000,0
20000,0
0,00
0,0

ПИР и строительство 12 км ЛЭП 10 кВ "Трамбаус-Виахту"
20000,0
20000,00
0,00
0,0
2.2.
"Анивский городской округ"
12077,5
12077,50
0,0
0,0
2.2.1.
Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения, в том числе:
12000,0
12000,00
0,00
0,0

Ремонт насосного оборудования на КНС-2 г. Анива Анивского городского округа
6000,0
6000,00
0,00
0,0

Ремонт насосного оборудования котельной № 9 г. Анива Анивского городского округа
5000,0
5000,00
0,00
0,0

Ремонт насосного оборудования котельной МСУ с. Троицкое Анивского городского округа
1000,0
1000,00
0,00
0,0
2.2.2.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
77,5
77,50
0,00
0,0

Проведение энергетических обследований в отношении объектов жилищного фонда
77,5
77,50
0,00
0,0
2.3.
Городской округ "Долинский"
2168,8
2168,80
0,0
0,0
2.3.1.
Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения, в том числе:
1880,0
1880,00
0,00
0,0

Утепление теплотрасс энергосберегающими материалами
1880,0
1880,00
0,00
0,0
2.3.2.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
288,8
288,8
0,00
0,0

Проведение энергетических обследований в отношении объектов жилищного фонда
288,8
288,80
0,00
0,0
2.4.
Корсаковский городской округ
32182,9
32182,90
0,0
0,0
2.4.1.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
5000,0
5000,00
0,00
0,0
2.4.2.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
182,9
182,9
0,00
0,0

Проведение энергетических обследований в отношении объектов жилищного фонда
182,9
182,90
0,00
0,0
2.4.3.
Мероприятия по развитию малой энергетики, в том числе:
27000,0
27000,0
0,00
0,0

Строительство 16 км ЛЭП 10 кВ "Озерский-Береговое"
27000,0
27000,00
0,00
0,0
2.5.
"Макаровский городской округ"
60849,8
60849,80
0,00
0,00
2.5.1.
Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения, в том числе:
33458,0
33458,00
0,00
0,0

Ремонт тепловых сетей в МО "Макаровский городской округ"
15058,0
15058,00
0,00
0,0

Оснащение котельных МО "Макаровский городской округ" приборами учета
2400,0
2400,00
0,00
0,0

Ремонт системы водоснабжения в МО "Макаровский городской округ"
11000,0
11000,00
0,00
0,0

Ремонт системы водоотведения в МО "Макаровский городской округ"
3000,0
3000,00
0,00
0,0

Утепление сетей теплоснабжения энергосберегающими материалами
2000,0
2000,00
0,00
0,0
2.5.2.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
22444,8
22444,8
0,00
0,0

Проведение энергетических обследований в отношении объектов жилищного фонда
644,8
644,80
0,00
0,0

Приобретение и монтаж общедомовых приборов учета в МО "Макаровский городской округ"
1800,0
1800,00
0,00
0,0

Ремонт внутридомовых сетей в многоквартирных домах МО "Макаровский городской округ"
20000,0
20000,00
0,00
0,0
2.5.3.
Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
4947,0
4947,00
0,00
0,0

Разработка схем теплоснабжения г. Макарова
947,0
947,00
0,00
0,0

Разработка схем водоснабжения и водоотведения г. Макарова
1500,0
1500,00
0,00
0,0

Разработка схем тепло-, водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах МО "Макаровский городской округ"
2500,0
2500,00
0,00
0,0
2.6.
"Невельский городской округ"
44703,0
44703,00
0,00
0,00
2.6.1.
Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, в том числе:
18200,0
18200,00
0,00
0,0

Реализация проекта реконструкции Центральной районной котельной с использованием ПВМ-1000 (паровая винтовая машина с генератором электрического тока) в г. Невельске
18200,0
18200,00
0,00
0,0
2.6.2.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
18389,8
18389,8
0,00
0,0

Оснащение приборами учета потребляемых энергоресурсов объектов жилищного фонда
3812,0
3812,00
0,00
0,0

Проведение энергетических обследований в отношении объектов жилищного фонда
1167,8
1167,80
0,00
0,0

Ремонт внутридомовых сетей в многоквартирных домах
13410,0
13410,00
0,00
0,0
2.6.3.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
1500,0
1500,00
0,00
0,0
2.6.4.
Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
6613,2
6613,2
0,00
0,0

Разработка схем ресурсоснабжения
1613,2
1613,20
0,00
0,0

Разработка ПСД по ветроизмерительному комплексу
5000,0
5000,00
0,00
0,0
2.7.
"Городской округ Ногликский"
84938,4
84938,40
0,00
0,00
2.7.1.
Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения, в том числе:
6380,0
6380,00
0,00
0,0

Установка тепловых приборов учета на котельные № 2, 3, 5, 7, 9, 16 пгт. Ноглики
1628,0
1628,00
0,00
0,0

Приобретение предварительно изолированных труб с высокими теплозащитными свойствами теплоизоляционной конструкции для системы теплоснабжения
4752,0
4752,00
0,00
0,0
2.7.2.
Комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности систем наружного освещения в муниципальных образованиях, в том числе:
63232,0
63232,00
0,00
0,0

Замена линий уличного освещения
63232,0
63232,0
0,00
0,0
2.7.3.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
5400,0
5400,00
0,00
0,0
2.7.4.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
4060,7
9926,40
0,00
0,0

Оснащение приборами учета потребляемых энергоресурсов объектов жилищного фонда, в том числе:
4060,7
4060,70
0,00
0,0

Ремонт внутридомовых сетей в многоквартирных домах

5865,70
0,00
0,0
2.8.
Городской округ "Охинский"
82604,4
82604,40
0,00
0,00
2.8.1.
Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения, в том числе:
25000,0
25000,00
0,00
0,0

Установка приборов учета энергетических ресурсов для источников теплоснабжения
600,0
600,00
0,00
0,0

Приобретение насосов для ГКНС и КНС-2, котельной с. Некрасовка
1800,0
1800,00
0,00
0,0

Ремонт системы водоснабжения
22600,0
22600,00
0,00
0,0
2.8.2.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
10000,0
10000,00
0,00
0,0
2.8.3.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
42527,4
42527,4
0,00
0,0

Оснащение приборами учета потребляемых энергоресурсов объектов жилищного фонда
16946,2
16946,20
0,00
0,0

Ремонт внутридомовых инженерных электрических сетей
25581,2
25581,20
0,00
0,0
2.8.5.
Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
5077,0
5077,0
0,00
0,0

Разработка схем водоснабжения и водоотведения и гидравлический расчет водопроводной сети муниципального образования городской округ "Охинский"
3577,0
3577,00
0,00
0,0

Разработка проекта по реконструкции уличного освещения
1500,0
1500,00
0,00
0,0
2.9.
Поронайский городской округ
53062,8
53062,7
0,00
0,00
2.9.1.
Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения, в том числе:
4000,0
4000,00
0,00
0,0

Замена сетевых насосов с установкой конверторов частоты на ВНС-2
4000,0
4000,00
0,00
0,0
2.9.2.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
28062,8
28062,7
0,00
0,0

Проведение энергетических обследований в отношении объектов жилищного фонда
555,5
555,40
0,00
0,0

Оснащение приборами учета потребляемых энергоресурсов объектов жилищного фонда
27507,3
27507,30
0,00
0,0
2.9.3.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
21000,0
21000,00
0,00
0,0
2.10.
Городской округ "Смирныховский"
16820,0
16820,00
0,00
0,00
2.10.1.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
10500,0
10500,0
0,00
0,0

Оснащение приборами учета потребляемых энергоресурсов объектов жилищного фонда
500,0
500,00
0,00
0,0

Ремонт внутридомовых сетей в многоквартирных домах
10000,0
10000,00
0,00
0,0
2.10.2.
Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
6320,0
6320,0
0,00
0,0

Разработка схем ресурсоснабжения
3320,0
3320,00
0,00
0,0

Разработка проекта по реконструкции уличного освещения
1500,0
1500,00
0,00
0,0

Разработка проектной документации по модернизации котельных № 1 и 6 в пгт. Смирных
1500,0
1500,00
0,00
0,0
2.11.
"Томаринский городской округ"
14735,0
14735,00
0,00
0,00
2.11.1.
Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения, в том числе:
4735,0
4735,00
0,00
0,0

Капитальный ремонт системы водоснабжения в с. Новоселово
4735,0
4735,00
0,00
0,0
2.11.3.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
5000,0
5000,00
0,00
0,0
2.11.4.
Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
5000,0
5000,0
0,00
0,0

Проведение энергетических обследований
2000,0
2000,00
0,00
0,0

Разработка проектной документации по модернизации котельной г. Томари
1500,0
1500,00
0,00
0,0

Разработка проекта по реконструкции уличного освещения
1500,0
1500,00
0,00
0,0
2.12.
"Тымовский городской округ"
24074,0
24074,00
0,0
0,0
2.12.1.
Комплексные технические мероприятия в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения, в том числе:
7000,0
7000,00
0,00
0,0

Утепление теплотрасс современными энергосберегающими материалами
3000,0
3000,00
0,00
0,0

Приобретение и установка преобразователей частоты вращения асинхронных электродвигателей насосов артезианских скважин
1000,0
1000,00
0,00
0,0

Установка приборов учета на объекты теплоснабжения и водоснабжения
3000,0
3000,00
0,00
0,0
2.12.2.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
10770,0
10770,0
0,00
0,0

Оснащение приборами учета потребляемых энергоресурсов объектов жилищного фонда
10770,0
10770,00
0,00
0,0

Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
6304,0
6304,0
0,00
0,0
2.12.3.
Разработка схем ресурсоснабжения
6304,0
6304,00
0,00
0,0
2.12.4.
Разработка проекта по реконструкции уличного освещения
0,0
0,00
0,00
0,0
2.12.
"Холмский городской округ"
6200,0
6200,00
0,0
0,0
2.12.1.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
6200,0
6200,00
0,00
0,0
2.13.
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
10568,1
10568,10
0,0
0,0
2.13.1.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
549,9
549,9
0,00
0,0

Проведение энергетических обследований в отношении объектов жилищного фонда
549,9
549,90
0,00
0,0
2.13.2.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
10018,2
10018,20
0,00
0,0
2.14.
"Углегорское городское поселение"
21973,6
21973,60
0,00
0,00
2.14.1.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований, в том числе:
14973,6
14973,6
0,00
0,0

Проведение энергетических обследований в отношении объектов жилищного фонда
358,6
358,60
0,00
0,0

Оснащение приборами учета потребляемых энергоресурсов объектов жилищного фонда
14615,0
14615,00
0,00
0,0
2.14.2.
Работы по восстановлению и капитальному ремонту "бесхозяйных" и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования, используемого для выработки электрической энергии
7000,0
7000,00
0,00
0,0
2.14.
"Курильский городской округ"
100000,0
100000,00
0,0
0,0
2.14.1.
Мероприятия по развитию малой энергетики, в том числе:
100000,0
100000,00
0,00
0,0

Приобретение и монтаж модульных дизель-генераторов для резервирования населенных пунктов на о. Итуруп
100000,0
100000,00
0,00
0,0
2.15.
"Южно-Курильский городской округ"
236164,9
236164,90
0,00
0,00
2.15.1.
Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
3200,0
3200,0
0,00
0,0

Разработка схем ресурсоснабжения
3200,0
3200,00
0,00
0,0
2.15.2.
Мероприятия по развитию малой энергетики, в том числе:
232964,9
232964,9
0,00
0,0

Разработка ПСД и строительство объекта в составе ДЭС "Южно-Курильская": "Установка дизель-генераторов суммарной мощностью 3,12 мВт для МО "Южно-Курильский городской округ" в пгт. Южно-Курильск"
200000,0
200000,00
0,00
0,0

Реконструкция ВЛ-04 в с. Малокурильское и с. Крабозаводское
32964,9
32964,90
0,00
0,0

--------------------------------
Примечания:
<*> План мероприятий Подпрограммы на каждый очередной год ее реализации формируется ежегодно в текущем году и является отдельным приложением к настоящей Подпрограмме.
<**> Объемы софинансирования средств местных бюджетов определяются ежегодно при заключении соглашений на предоставление субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Подпрограммы.".


------------------------------------------------------------------