ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. № 714

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", статьей 1 Федерального закона от 02.07.2013 № 162-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 3 постановления Правительства Сахалинской области от 27.08.2013 № 479 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 № 166 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. в паспорте Программы:
1.1.1. раздел "Соисполнители Программы" дополнить словами ", министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Сахалинской области";
1.1.2. раздел "Подпрограммы Программы" изложить в следующей редакции "подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - подпрограмма)".
1.1.3. раздел "Цели Программы" дополнить словами ", содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Сахалинской области";
1.1.4. раздел "Задачи Программы" дополнить пунктами 8 - 10 следующего содержания:
"8. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Сахалинскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона.
9. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.
10. Содействие обеспечению потребности экономики Сахалинской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.";
1.1.5. раздел "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:
Целевые индикаторы 1. Уровень регистрируемой безработицы, в
и показатели Программы среднем за год (%).
2. Коэффициент напряженности на рынке
труда, в среднем за год (чел./вак.).
3. Удельный вес трудоустроенных граждан в
общей численности граждан, обратившихся за
содействием в поиске подходящей работы в
органы службы занятости (%).
4. Удельный вес безработных граждан,
прошедших профессиональное обучение или
получивших дополнительное профессиональное
образование, в общей численности
безработных граждан, зарегистрированных в
органах службы занятости (%).
5. Количество участников Государственной
программы переселения и членов их семей,
проживающих на территории Сахалинской
области и зарегистрированных в
территориальных органах Федеральной
миграционной службы России (чел.)
1.1.6. раздел "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в новой редакции:
"Объемы бюджетных Общий объем средств, направляемых на
ассигнований Программы реализацию мероприятий Программы в 2014 -
2020 годах, составит 3174607,4 тыс. рублей.
Из них по источникам:
- средства бюджета Сахалинской области,
всего - 2109268,4 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета, всего -
1065339,0 тыс. рублей


Всего Средства Средства
федерального областного
бюджета бюджета


2014 год 418885,8 134450,3 284435,5

2015 год 434538,6 142472,3 292066,3

2016 год 460619,5 149076,6 311542,9

2017 год 439397,5 154740,8 284656,7

2018 год 457552,1 158609,3 298942,8

2019 год 473871,3 161781,5 312089,8

2020 год 489742,6 164208,2 325534,4


В том числе:
объем средств, направляемых на реализацию
мероприятий содействия занятости населения
в 2014 - 2020 годах, составит 3136989,0
тыс. рублей.
Из них по источникам:
- средства бюджета Сахалинской области,
всего - 2071650,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета, всего -
1065339,0 тыс. рублей


Всего Средства Средства
федерального областного
бюджета бюджета


2014 год 414082,3 134450,3 279632,0

2015 год 429837,7 142472,3 287365,4

2016 год 455660,8 149076,6 306584,2

2017 год 434166,4 154740,8 279425,6

2018 год 451598,1 158609,3 292988,8

2019 год 468047,3 161781,5 306265,8

2020 год 483596,4 164208,2 319388,2


Объем средств, направляемых на реализацию
мероприятий подпрограммы "Оказание
содействия добровольному переселению в
Сахалинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом", составит 37618,4
тыс. рублей.
Из них по источникам:
- средства бюджета Сахалинской области,
всего - 37618,4 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета, всего -
0,0 тыс. рублей


Всего Средства Средства
федерального областного
бюджета бюджета


2014 год 4803,5 0,0 4803,5

2015 год 4700,9 0,0 4700,9

2016 год 4958,7 0,0 4958,7

2017 год 5231,1 0,0 5231,1

2018 год 5954,0 0,0 5954,0

2019 год 5824,0 0,0 5824,0

2020 год 6146,2 0,0 6146,2


Объемы финансирования мероприятий Программы
подлежат ежегодной корректировке в
соответствии с законом Российской Федерации
о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период и законом
Сахалинской области об областном бюджете
Сахалинской области на очередной финансовый
год и плановый период.
В целях реализации Программы могут
привлекаться средства бюджетов
муниципальных образований области и
внебюджетных источников (по согласованию)
1.1.7. раздел "Ожидаемые результаты реализации Программы" дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Вселение на территорию Сахалинской области к 2020 году 1050 соотечественников, из них: 700 участников Государственной программы переселения и 350 членов их семей.";
1.2. в разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы":
1.2.1. в абзаце 3 слова "организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации" заменить словами "организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования";
1.2.2. абзац 1 заменить абзацами следующего содержания:
"Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
- Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" на 2013 - 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства РФ от 22.11.2012 № 2149-р);
- Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27.07.2011 № 85-ЗО);
- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99);
- Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р).
В соответствии с данными документами основными задачами государственной политики в сфере занятости населения являются:";
1.2.3. в абзаце 5 пункта 2 и абзаце 2 пункта 3 слова "прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации" заменить словами "прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование";
1.2.4. в абзаце 4 пункта 4 слова "профессионального обучения" заменить словами "прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования";
1.2.5. в абзаце 12 пункта 7 слова "на профессиональное обучение" заменить словами "для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования";
1.3. в разделе 5 "Перечень мероприятий Программы":
1.3.1 абзац 1 заменить абзацами следующего содержания:
"Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
На решение поставленных задач направлены 9 основных мероприятий Программы, 1 подпрограмма (приложения № 1, 2 к настоящей Программе).";
1.3.2. в подпункте 5.1.1 заменить цифры "13702,3" цифрами "14123,0";
1.3.3. в подпункте 5.1.2 заменить цифры "3321,2" цифрами "3310,7";
1.3.4. в подпункте 5.1.4 заменить цифры "21122,6" цифрами "19276,0";
1.3.5. в подпункте 5.1.5 заменить цифры "51213,0" цифрами "50384,0";
1.3.6. в подпункте 5.1.5.1 заменить цифры "7,0" цифрами "7,3", цифры "66730,0" цифрами "69473,3";
1.3.7. в подпункте 5.1.6:
- слова и цифры "граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования," заменить словами и цифрами "граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование,";
- слово "выпускников" заменить словом "граждан";
1.3.8. в пункте 5.1.8.3 слова "прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации" заменить словами "прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование";
1.3.9. подпункт 5.1.8.4 изложить в следующей редакции:
"5.1.8.4. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе с учетом преференций для отдельных категорий граждан, предполагается в 2014 - 2020 годах 1,015 тыс. гражданам за счет средств областного бюджета в объеме 60564,0 тыс. рублей. Мероприятие реализуется агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН.";
1.3.10. в подпункте 5.1.8.5 слова "прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации" заменить словами "прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование";
1.3.11. в пункте 5.1.9 слова "профессионального обучения" заменить словами "прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования";
1.3.12. в подпункте 5.1.12:
- слова "Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, в рамках которой" заменить словами "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, в рамках которых";
- слова "на профессиональное обучение" заменить словами "для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования";
1.3.13. в подпункте 5.1.13:
1.3.13.1. в абзаце 1:
- слова "Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации" заменить словами "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования";
- слова "на профессиональное обучение" заменить словами "для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования";
- цифры "10248,7" заменить цифрами "10398,7";
1.3.13.2. абзацы 2 и 3 исключить;
1.3.14. в подпункте 5.1.14 цифры "3278,6" заменить цифрами "3178,6";
1.3.15. подпункт 5.1.14 считать подпунктом 5.1.16;
1.3.16. дополнить подпунктами 5.1.14, 5.1.15 следующего содержания:
"5.1.14. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в рамках которой предполагается в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета в объеме 1301,5 тыс. рублей обучить или повысить квалификацию 0,1 тыс. пенсионеров. Включает расходы на оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению, оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения граждан, направленных ОКУ ЦЗН для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, и другие расходы, непосредственно связанные с реализацией указанного мероприятия. Мероприятие реализуется агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН.
5.1.15. Порядок и условия направления органами службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования устанавливает Правительство Сахалинской области.
Порядок и размеры предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости населения Сахалинской области для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, устанавливает Правительство Сахалинской области.";
1.3.17. в подпункте 5.2.2 цифры "207" заменить цифрами "86", цифры "3488,6" заменить цифрами "3982,9", цифры "2475,7" заменить цифрами "2562,5";
1.3.18. подпункт 5.2.3 считать подпунктом 5.2.4;
1.3.19. дополнить подпунктом 5.2.3 следующего содержания:
"5.2.3. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на субсидированные рабочие места в Сахалинской области, в рамках которого в 2014 году предполагается предоставить за счет средств областного бюджета в объеме 3701,8 тыс. рублей субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на оплату труда при применении труда 30 инвалидов, включая выплаты за наставничество. Мероприятия реализуются агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН.";
1.3.20. абзац 4 пункта 5.2.4 изложить в следующей редакции:
"В целях создания правовой основы для реализации дополнительных мероприятий предусматривается подготовка и утверждение Правительством Сахалинской области Порядков предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации Программы: на оплату труда при организации общественных работ; на оплату труда при применении труда инвалидов, включая выплаты за наставничество; на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; на оплату труда при трудоустройстве молодежи в счет квоты";
1.3.21. в подпункте 5.3.1.1 цифры "10,0", "1018688,7" заменить соответственно цифрами "9,0", "994676,0";
1.3.22. в подпункте 5.3.1.2 цифры "54579,3" заменить цифрами "54843,0";
1.3.23. в подпункте 5.3.1.3 цифры "4544,7" заменить цифрами "4566,5";
1.3.24. в подпункте 5.3.1.4 цифры "10", "5621,6" заменить соответственно цифрами "14", "7270,6";
1.3.25. в пункте 5.9 цифры "1428878,0" заменить цифрами "1526333,6";
1.4. Раздел 6 изложить в новой редакции:

"6. Основные меры правового регулирования Программы

Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий Программы.
Для реализации мероприятий Программы предусматривается в установленном порядке принятие либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Сахалинской области.
Основные сведения правового регулирования, которые необходимо принять для реализации Программы, с указанием вида правового акта, ответственного исполнителя и сроков принятия представлены в приложении № 3 к настоящей Программе.
При реализации мероприятий Программы по мере необходимости ответственный исполнитель Программы или соисполнители Программы принимают ведомственные нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.";
1.5. раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Перечень и краткое описание
действующих долгосрочных целевых программ
Сахалинской области и ведомственных целевых программ

В состав Программы не входят долгосрочные и ведомственные целевые программы Сахалинской области.";
1.6. в разделе 8 "Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы":
1.6.1. в пункте 5 слова "прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации" заменить словами "прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование";
1.6.2. в пункте 6 слова "профессионального обучения" заменить словами "прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования";
1.7. в разделе 9 "Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) Программы":
1.7.1. в абзацах 14, 15 слова "прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации" заменить словами "прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование";
1.7.2. в абзаце 17 слова "профессионального обучения" заменить словами "прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования";
1.8. раздел 10 изложить в следующей редакции:

"10. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы, подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области и средств субвенции из федерального бюджета (приложение № 6 к настоящей Программе).
На реализацию мероприятий Программы в течение 2014 - 2020 годов предусматривается общий объем финансирования в размере 3174607,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 418885,8 тыс. рублей;
2015 год - 434538,6 тыс. рублей;
2016 год - 460619,5 тыс. рублей;
2017 год - 439397,5 тыс. рублей;
2018 год - 457552,1 тыс. рублей;
2019 год - 473871,3 тыс. рублей;
2020 год - 489742,6 тыс. рублей.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 2109268,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 284435,5 тыс. рублей;
2015 год - 292066,3 тыс. рублей;
2016 год - 311542,9 тыс. рублей;
2017 год - 284656,7 тыс. рублей;
2018 год - 298942,8 тыс. рублей;
2019 год - 312089,8 тыс. рублей;
2020 год - 325534,4 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 1065339,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 134450,3 тыс. рублей;
2015 год - 142472,3 тыс. рублей;
2016 год - 149076,6 тыс. рублей;
2017 год - 154740,8 тыс. рублей;
2018 год - 158609,3 тыс. рублей;
2019 год - 161781,5 тыс. рублей;
2020 год - 164208,2 тыс. рублей.
В том числе распределение объемов финансирования по мероприятиям:
1. Реализация мероприятий активной политики занятости населения - средства областного бюджета Сахалинской области - 421106,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 58090,9 тыс. рублей;
2015 год - 56056,3 тыс. рублей;
2016 год - 57977,2 тыс. рублей;
2017 год - 59927,7 тыс. рублей;
2018 год - 61605,1 тыс. рублей;
2019 год - 63105,7 тыс. рублей;
2020 год - 64343,5 тыс. рублей.
2. Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения - 108284,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 18920,3 тыс. рублей;
2015 год - 15664,5 тыс. рублей;
2016 год - 13967,7 тыс. рублей;
2017 год - 14367,3 тыс. рублей;
2018 год - 14783,7 тыс. рублей;
2019 год - 15130,9 тыс. рублей;
2020 год - 15450,0 тыс. рублей.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 104301,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 16976,4 тыс. рублей;
2015 год - 13625,5 тыс. рублей;
2016 год - 13967,7 тыс. рублей;
2017 год - 14367,3 тыс. рублей;
2018 год - 14783,7 тыс. рублей;
2019 год - 15130,9 тыс. рублей;
2020 год - 15450,0 тыс. рублей;
- средства субсидии из федерального бюджета - 3982,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1943,9 тыс. рублей;
2015 год - 2039,0 тыс. рублей.
3. Социальные выплаты безработным гражданам - средства субвенции из федерального бюджета - 1061356,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 132506,4 тыс. рублей;
2015 год - 140433,3 тыс. рублей;
2016 год - 149076,6 тыс. рублей;
2017 год - 154740,8 тыс. рублей;
2018 год - 158609,3 тыс. рублей;
2019 год - 161781,5 тыс. рублей;
2020 год - 164208,2 тыс. рублей.
4. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения - средства областного бюджета Сахалинской области - 19908,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2486,5 тыс. рублей;
2015 год - 2589,5 тыс. рублей;
2016 год - 2712,1 тыс. рублей;
2017 год - 2846,6 тыс. рублей;
2018 год - 2988,1 тыс. рублей;
2019 год - 3095,9 тыс. рублей;
2020 год - 3189,8 тыс. рублей.
5. Регулирование привлечения иностранной рабочей силы.
Не требуется финансирования.
6. Развитие институтов рынка труда.
Не требуется финансирования.
7. Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Сахалинской области.
Не требуется финансирования.
8. Развитие региональной профориентационной среды.
Не требуется финансирования.
9. Осуществление полномочий в сфере содействия занятости населения - средства областного бюджета Сахалинской области - 1526333,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 202078,2 тыс. рублей;
2015 год - 215094,1 тыс. рублей;
2016 год - 231927,2 тыс. рублей;
2017 год - 202284,0 тыс. рублей;
2018 год - 213611,9 тыс. рублей;
2019 год - 224933,3 тыс. рублей;
2020 год - 236404,9 тыс. рублей.
10. Распределение объемов финансирования по подпрограмме "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом":
- средства областного бюджета Сахалинской области - 37618,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4803,5 тыс. рублей;
2015 год - 4700,9 тыс. рублей;
2016 год - 4958,7 тыс. рублей;
2017 год - 5231,1 тыс. рублей;
2018 год - 5954,0 тыс. рублей;
2019 год - 5824,0 тыс. рублей;
2020 год - 6146,2 тыс. рублей.
Информация о расходах бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств и по годам реализации Программы приведена в приложении № 5 к настоящей Программе.
Расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в форме:
- оплаты товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальным образованиям Сахалинской области на осуществление государственных полномочий Сахалинской области по содействию в создании временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
- социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- единовременной финансовой помощи безработным гражданам, организующим собственное дело;
- оплаты труда работников областных казенных учреждений, начислений на оплату труда, выплат компенсационного характера в соответствии с действующим трудовым, налоговым законодательством.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.".
2. Дополнить Программу подпрограммой "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Внести в приложение № 1 к Программе следующие изменения:
3.1. в графе "Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы)":
3.1.1. в пункте 1 слова "прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации" заменить словами "прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование";
3.1.2. в пункте 1 и 6 слова "профессионального обучения" заменить словами "прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования";
3.2. дополнить пунктом 10 следующего содержания:


Наименование Ответственный Срок Ожидаемый непосредственный Последствия Связь
мероприятий исполнитель результат, показатель (индикатор) нереализации с индикаторами
мероприятий (показателями)
начала окончания Краткое описание Значение государственной
реализации реализации программы
(подпрограммы)


10. Подпрограмма Агентство ГСЗН, 2014 год 2020 год Сокращение дефицита Значение Увеличение Количество
"Оказание ОКУ ЦЗН, трудовых ресурсов, по мероприятию дефицита трудовых соотечественников,
содействия министерство увеличение приведено в ресурсов, ставших
добровольному образования миграционного приложении № 2 дисбаланса спроса участниками
переселению Сахалинской притока населения и предложения Государственной
в Сахалинскую области, рабочей силы Программы
область министерство переселения,
соотечественников, здравоохранения и членов их семей,
проживающих Сахалинской проживающих
за рубежом" области, на территории
министерство Сахалинской
социальной области и
защиты зарегистрированных
Сахалинской в территориальных
области, органах
министерство Федеральной
строительства миграционной
Сахалинской службы России
области,
управление
Федеральной
миграционной
службы России
по Сахалинской
области


4. Внести изменения в приложение № 2 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
5. Внести изменения в приложение № 3 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
6. Внести в приложение № 4 к Программе следующие изменения:
6.1. в графе "Наименование индикатора (показателя)":
6.1.1. в пункте 5 слова "прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации" заменить словами "прошедших профессиональное обучение или получивших профессиональное дополнительное образование";
6.1.2. в пункте 6 слова "профессионального обучения" заменить словами "прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования";
6.2. после пункта 10 дополнить пунктами следующего содержания:


№ Наименование индикатора Единица Значения показателей
пп. (показателя) измерения
базовое 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
значение год год год год год год год
2012 год


Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению
в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

1. Количество участников чел. 266 150 150 150 150 150 150 150
Государственной программы
переселения, и членов их семей,
проживающих на территории
Сахалинской области
и зарегистрированных
в территориальных органах
Федеральной миграционной службы
России

2. Закрепляемость участников % 96,6 96 96 96 96 96 96 96
Государственной программы
переселения и членов их семей

3. Доля участников Государственной % 96,6 96 96 96 96 96 96 96
программы переселения, занятых
трудовой деятельностью

4. Доля расходов бюджета Сахалинской % 53,7 70 70 70 70 70 70 70
области на реализацию
предусмотренных подпрограммой
мероприятий, связанных
с предоставлением дополнительных
гарантий и мер социальной
поддержки переселившимся
соотечественникам,
предоставлением им временного
жилья и оказанием помощи
в жилищном обустройстве, в общем
размере расходов бюджета
Сахалинской области на реализацию
предусмотренных подпрограммой
мероприятий (%)


7. Внести изменения в приложение № 5 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
8. Внести изменения в приложение № 6 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
9. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Сахалинской области от 04.07.2011 № 260 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на организацию общественных работ на условиях возмещения работодателю затрат на оплату труда";
- постановление Правительства Сахалинской области от 13.06.2012 № 280 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 08.11.2012 № 535 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 13.06.2012 № 280 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 05.02.2013 № 42 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы" и утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации ведомственной целевой программы "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", на оплату труда при организации общественных работ и на приобретение оборудования (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов";
- постановление Правительства Сахалинской области от 15.04.2013 № 181 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации ведомственной целевой программы "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", на оплату труда при организации общественных работ и на приобретение оборудования (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов";
- пункт 1 постановления Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 417 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Сахалинской области в сфере содействия занятости населения";
- постановление Правительства Сахалинской области от 02.04.2013 № 154 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2013 № 320 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 13.06.2012 № 280";
- постановление Правительства Сахалинской области от 27.08.2013 № 479 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 20.11.2013 № 655 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 27.08.2013 № 479";
- постановление Правительства Сахалинской области от 23.09.2013 № 538 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы".
10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
11. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин





Приложение № 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 12.12.2013 № 714

"Подпрограмма
к государственной программе
Сахалинской области
"Содействие занятости населения
Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.04.2013 № 166

ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В САХАЛИНСКУЮ ОБЛАСТЬ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Агентство государственной службы занятости
подпрограммы населения Сахалинской области (далее -
агентство ГСЗН)

Соисполнители Министерство здравоохранения Сахалинской
подпрограммы области, министерство социальной защиты
Сахалинской области, министерство
образования Сахалинской области,
министерство строительства Сахалинской
области, областные казенные учреждения
центры занятости населения Сахалинской
области, государственные бюджетные
учреждения здравоохранения Сахалинской
области, Управление Федеральной
миграционной службы по Сахалинской области,
органы местного самоуправления

Цель подпрограммы Стимулирование, создание условий и
содействие добровольному переселению
соотечественников, проживающих за рубежом,
для социально-экономического и
демографического развития Сахалинской
области

Задачи подпрограммы 1. Создание правовых, организационных,
социально-экономических и информационных
условий, способствующих добровольному
переселению соотечественников, проживающих
за рубежом, в Сахалинскую область для
постоянного проживания, быстрому их
включению в трудовые и социальные связи
региона.
2. Создание условий для адаптации и
интеграции участников Государственной
программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом и членов их семей <*>,
предоставление государственных и
муниципальных услуг, содействие в жилищном
обустройстве (далее - участник
Государственной программы переселения).
3. Содействие обеспечению потребности
экономики Сахалинской области в
квалифицированных кадрах для реализации
экономических и инвестиционных проектов,
содействие дальнейшему развитию малого и
среднего предпринимательства

Целевые индикаторы 1. Количество участников Государственной
и показатели программы переселения и членов их семей,
подпрограммы проживающих на территории Сахалинской
области и зарегистрированных в
территориальных органах Федеральной
миграционной службы России (чел.).
2. Закрепляемость участников
Государственной программы переселения и
членов их семей на территории Сахалинской
области (%).
3. Доля участников Государственной
программы переселения, занятых трудовой
деятельностью (%).
4. Доля расходов бюджета Сахалинской
области на реализацию предусмотренных
подпрограммой мероприятий, связанных с
предоставлением дополнительных гарантий и
мер социальной поддержки переселившимся
соотечественникам, предоставлением им
временного жилья и оказанием помощи в
жилищном обустройстве, в общем размере
расходов бюджета Сахалинской области на
реализацию предусмотренных подпрограммой
мероприятий (%)

Этапы и сроки реализации 2014 - 2020 годы.
подпрограммы Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Объемы бюджетных Подпрограмма финансируется за счет средств
ассигнований областного бюджета Сахалинской области.
подпрограммы Прогнозные объемы финансирования составляют
37618,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4803,5 тыс. рублей;
2015 год - 4700,9 тыс. рублей;
2016 год - 4958,7 тыс. рублей;
2017 год - 5231,1 тыс. рублей;
2018 год - 5954,0 тыс. рублей;
2019 год - 5824,0 тыс. рублей;
2020 год - 6146,2 тыс. рублей.
Средства областного бюджета Сахалинской
области по исполнителям мероприятий
подпрограммы:
- по агентству государственной службы
занятости населения Сахалинской области -
16528,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2254,9 тыс. рублей;
2015 год - 2009,1 тыс. рублей;
2016 год - 2119,8 тыс. рублей;
2017 год - 2236,1 тыс. рублей;
2018 год - 2793,6 тыс. рублей;
2019 год - 2488,8 тыс. рублей;
2020 год - 2625,8 тыс. рублей;
- по министерству здравоохранения
Сахалинской области - 10624,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 1282,6 тыс. рублей;
2015 год - 1356,2 тыс. рублей;
2016 год - 1429,8 тыс. рублей;
2017 год - 1508,4 тыс. рублей;
2018 год - 1592,0 тыс. рублей;
2019 год - 1680,6 тыс. рублей;
2020 год - 1774,8 тыс. рублей;
- по министерству социальной защиты
Сахалинской области - 10465,9 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 1266,0 тыс. рублей;
2015 год - 1335,6 тыс. рублей;
2016 год - 1409,1 тыс. рублей;
2017 год - 1486,6 тыс. рублей;
2018 год - 1568,4 тыс. рублей;
2019 год - 1654,6 тыс. рублей;
2020 год - 1745,6 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий подпрограммы
возможно привлечение средств из
федерального бюджета в виде субсидий
бюджету Сахалинской области на оказание
дополнительных гарантий переселившимся
участникам Государственной программы по
оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом,
утвержденной Указом Президента Российской
Федерации от 22.06.2006 № 637 "О мерах по
оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом"
(в редакции Указа Президента Российской
Федерации от 14.09.2012 № 1289), и членам
их семей в соответствии с Соглашениями,
заключаемыми между Министерством финансов
Российской Федерации и Правительством
Сахалинской области

Ожидаемые результаты Реализация подпрограммы позволит
реализации подпрограммы обеспечить:
1. Вселение на территорию Сахалинской
области к 2020 году 1050 соотечественников,
из них: 700 участников Государственной
программы переселения и 350 членов их
семей.
2. Закрепляемость участников
Государственной программы переселения и
членов их семей на территории Сахалинской
области - 96%.
3. Доля участников Государственной
программы переселения, занятых трудовой
деятельностью, - 96%.
4. Доля расходов бюджета Сахалинской
области на реализацию предусмотренных
подпрограммой мероприятий, связанных с
предоставлением дополнительных гарантий и
мер социальной поддержки переселившимся
соотечественникам, предоставлением им
временного жилья и оказанием помощи в
жилищном обустройстве, в общем размере
расходов бюджета Сахалинской области на
реализацию предусмотренных подпрограммой
мероприятий - 70% (показатель ежегодно
уточняется в соответствии с соглашением,
заключаемым между Министерством финансов
Российской Федерации и Правительством
Сахалинской области)

--------------------------------
<*> участник Государственной программы переселения, прибывший в Сахалинскую область, является участником Подпрограммы переселения.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Демографическая ситуация

Среднегодовая численность постоянного населения области в 2012 году сложилась в количестве 494,4 тыс. человек и снизилась за год на 0,3%. В 2013 году численность населения ожидается в количестве 492,6 тыс. человек. Предполагаемое снижение за год составит 0,4%.
Основные причины сокращения численности населения - высокая смертность и продолжающийся отток населения за пределы области.
Существенные усилия, прилагаемые органами власти всех уровней, пока не позволяют кардинально изменить ситуацию в силу высокой инерционности демографических процессов. Оторванность островной области от материковой части России, а также наличие неблагоприятных природных явлений способствуют миграционному оттоку.
В прогнозном периоде направление демографических процессов существенно не изменится. По прогнозной оценке, в 2016 году численность постоянного населения составит 491,4 тыс. человек и сократится за 4 года на 3 тыс. человек, или на 0,6%.
В 2013 - 2014 гг. сохранится миграционная убыль в пределах 1,0 - 0,1 тыс. человек. При условии реализации инвестиционных проектов и мер, направленных на содействие переселению соотечественников, проживающих за рубежом, а также учета массива долгосрочных мигрантов прогнозируется положительное сальдо миграции (2015 г. - 0,5 тыс. человек, 2016 г. - 0,7 тыс. человек).
Реализация мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 281), а также мероприятий по поддержке семей, материнства и детства, будут способствовать замедлению темпов естественной убыли населения за счет снижения уровня смертности с 13,9 умерших (в расчете на 1000 населения) в 2012 году до 13,7 в 2016 году. Одновременно ожидается увеличение коэффициента рождаемости с 12,7 в 2012 году до 12,9 (в расчете на 1000 населения) в 2016 году.
В целях улучшения демографической ситуации в области разработан План первоочередных мероприятий по реализации основных направлений демографической политики Правительства Сахалинской области с включением мероприятий целевых программ, связанных с развитием человеческого капитала.

Валовой региональный продукт

В 2012 году объем валового регионального продукта (далее - ВРП) области оценивается в размере 643,4 млрд. рублей, индекс физического объема к уровню 2011 года составил 99,3%.
Снижение объемов ВРП обусловлено уменьшением объемов производства в нефтегазовой отрасли и в обрабатывающей промышленности.
С 2014 года рост объемов ВРП будет сохранять положительную динамику. В 2016 году объем ВРП прогнозируется в размере 800,0 млрд. рублей (124% к уровню 2014 года), в 2020 году возрастет по сравнению с 2014 годом (в сопоставимых ценах) в 2 раза.
В структуре ВРП сохранится тенденция превышения доли производства товаров над производством услуг, что объясняется большим удельным весом в объеме ВРП промышленного производства (более 60%).

Промышленное производство

Промышленность занимает ведущее место в экономике Сахалинской области, в ней занято почти 20% работающего населения области, создается более 60% валового регионального продукта.
Ведущими отраслями промышленного производства в Сахалинской области являются нефтегазодобывающая отрасль, рыбопромышленный комплекс и энергетика.
При этом доминирующее положение занимает нефтегазовый сектор, на долю которого приходится более 90% общего объема промышленного производства.
В 2012 году объем промышленного производства составил 582,6 млрд. рублей (96,6% к уровню 2011 года). Основные причины - снижение объемов добычи нефти на шельфе острова и производства рыбной продукции. К 2016 году возрастет до 646,2 млрд. рублей (рост к уровню 2014 г. - 22,1%).
Устойчивое развитие в долгосрочной перспективе получат топливно-энергетический, рыбохозяйственный и лесопромышленный комплексы, производство стройматериалов, электроэнергетика.
Экономической основой регионального развития является сбалансированное развитие добывающей и обрабатывающей промышленности. Развитие действующих и формирование новых производств, масштабное технико-технологическое обновление, а также формирование полноценных отраслевых кластеров будут способствовать росту выпуска конкурентоспособной продукции.
Вместе с тем рост промышленного производства в основном будет определяться темпами развития сферы деятельности "Добыча полезных ископаемых".
Нефтегазодобывающая промышленность Сахалинской области играет особую роль в экономике Дальневосточного региона. Сахалин - единственный на Дальнем Востоке район, где ведется добыча нефти и газа.
Перспективные уровни добычи нефти и природного газа определяются спросом на внутреннем рынке и экспортными поставками, а также возможностями транспортной инфраструктуры. Объемы производства СПГ операторами проекта "Сахалин-2" прогнозируются в соответствии с заключенными контрактами.
Развитие нефте- и газодобычи связано с освоением крупных месторождений. В прогнозируемый период будут вводиться в разработку месторождения в рамках проектов "Сахалин-3" и "Сахалин-5".
Развитие трубопроводной системы будет сопутствовать увеличению добычи углеводородов.
В области активно ведется работа с федеральным центром по вопросу строительства нового завода СПГ, что значительно усилит позиции России в АТР в сфере энергетического сотрудничества.
Стратегическим направлением совместной деятельности Правительства Сахалинской области и предприятий регионального нефтегазового комплекса станет проработка возможностей по осуществлению проектов в сфере нефтепереработки и газохимии, реализация мер, направленных на повышение налоговой отдачи от добычи углеводородов.
В угольной промышленности основной задачей в прогнозируемый период остается развитие транспортной инфраструктуры для организации поставок угля за пределы области. Кроме того, будет продолжаться стимулирование разработки новых угольных месторождений и создание углехимических производств.
Рыбопромышленный комплекс занимает особое место по вкладу в развитие Сахалинской области. Он обладает большим потенциалом конкурентоспособности как на внешнем, так и на внутреннем рынках.
Предприятиями рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области проводится активная инвестиционная деятельность, направленная на модернизацию и технологическое переоборудование производств и флота.
Основные перспективы отрасли связаны с созданием современных производств замкнутого цикла, охватывающих все технологические процессы: от воспроизводства и лова до создания конечных продуктов глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью.
В рамках Стратегии развития лесопромышленного комплекса области до 2020 года разработан инвестиционный проект "Комплексное деревообрабатывающее производство". Реализуемые в лесопромышленном комплексе меры позволят увеличить к 2020 году производство необработанной древесины и пиломатериалов.
Сфера деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" будет определяться развитием отраслей экономики и платежеспособностью потребителей.
Продолжатся работы по переводу на газ Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. Для надежного и качественного энергоснабжения в области продолжится строительство и реконструкция передающих электросетей. Осуществляются проектные работы по строительству Сахалинской ГРЭС-2.

Рынок товаров и услуг

В 2012 году развитие секторов потребительского рынка отмечалось умеренными темпами.
Оборот розничной торговли Сахалинской области составил 103,9 млрд. рублей, что к уровню 2011 года в сопоставимых ценах составило 102%.
Оборот розничной торговли на 98,4% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговле, доля розничных рынков и ярмарок составила соответственно 1,6%.
В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составлял 50,2%, непродовольственных товаров - 49,8%.
На протяжении всего прошедшего года состояние товарных запасов в организациях розничной торговли характеризовалось как стабильное, их обеспеченность варьировалась в диапазоне 30 - 46 дней.
Каждым жителем области было приобретено товаров на сумму 209,8 тыс. рублей против 196,1 тыс. рублей в 2011 году. По объему продаж на одного жителя Сахалинская область занимает лидирующее положение среди регионов Дальневосточного Федерального округа.
В 2012 году отмечено незначительное сокращение оборота общественного питания. В целом за прошедший год предприятиями отрасли реализовано собственной и покупной продукции на сумму 4,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах ниже на 0,8%.
Оказано бытовых услуг населению Сахалинской области в 2012 году на 4,3 млрд. рублей против 3,8 млрд. рублей в 2011 году, что в сопоставимых ценах обеспечило только сохранение объема услуг. Отмечалось увеличение оказываемых бытовых услуг по всем видам, за исключением услуг по ремонту и пошиву одежды, вязанию трикотажных изделий.
Анализ реализации бытовых услуг отражает наибольший спрос на услуги технического обслуживания и ремонт автотранспортных средств, доля которых относительно уровня прошлого года возросла на 3,8 процентных пункта и составила 35,7%.
В 2012 году в Сахалинской области введены в эксплуатацию 167 объектов розничной торговли суммарной торговой площадью 15834 кв. м, 49 предприятий общественного питания на 2083 посадочных места. Организовано 4 предприятия оптовой торговли с общей складской площадью 800 кв. м.
Сфера бытового обслуживания в 2012 году пополнилась 100 отраслевыми объектами.
По оценке, на выполнение мероприятий развития потребительского рынка в 2012 году направлено частных инвестиций порядка 2,5 млрд. рублей, созданы 1454 рабочих места.
В среднесрочной перспективе прогнозируется умеренный темп развития динамики отраслей потребительского рынка и услуг. По мере дальнейшего развития экономической ситуации региональный рынок товаров и услуг будет демонстрировать продолжение положительного тренда.
Развитие потребительского рынка в долгосрочной перспективе будет определяться расширением сети предприятий торговли и сферы услуг, использующих в своей деятельности передовые методы и формы ведения бизнеса, увеличением потребления качественных товаров и услуг, ростом реальных денежных доходов населения.

Инвестиционная деятельность

В целом за 2012 год объем инвестиций в основной капитал составил 161,2 млрд. рублей (91,9% к уровню 2011 года).
Основную динамику освоения инвестиций по Сахалинской области определяет деятельность предприятий, занятых в сфере добычи нефти и газа, доля которых в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет более 60%.
Значительные капиталовложения в 2014 - 2016 годах будут обусловлены продолжающимися работами на месторождении Аркутун-Даги. В этот период намечено строительство и подготовка к транспортировке основания гравитационного типа и верхних оснований платформы к установке их на месторождении Аркутун-Даги, окончание строительства трубопровода. Также планируется начать работы по реализации второй стадии проекта "Чайво - экспорт газа".
На современном этапе продолжение работ по освоению шельфовых месторождений нефти и газа определяет стабильную динамику роста инвестиций, что обусловлено завершением глобальных работ по строительству ключевых объектов по проекту "Сахалин-2".
Кроме того, при расчете учтены экономические показатели, генерируемые реализуемыми и подлежащими к реализации инвестиционными проектами в сфере добычи каменного угля.
Весомую долю (более 10%) в общем объеме инвестиций по средним и крупным предприятиям занимает вид экономической деятельности "Транспорт и связь".
В рамках федеральных целевых программ (далее - ФЦП) "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)", "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" будут реализовываться мероприятия по развитию инфраструктуры морских портов и портпунктов. Кроме того, за счет собственных средств предприятий морского транспорта будет осуществляться пополнение и обновление флота и погрузо-разгрузочной техники.
Будут продолжены работы по реконструкции железной дороги с перешивкой ее на общесетевую ширину колеи 1520 мм и мостового хозяйства и путепроводов (за счет средств ОАО "РЖД"), развитию автомобильных дорог общего пользования.
Предприятиями связи предусматриваются инвестиционные вложения в проектирование, строительство оптоволоконного кабельного участка "Сахалин - Камчатка" в объеме более 2 млрд. рублей.
Нивелирование сезонных колебаний объемов инвестиционных вложений по разделу "Рыбоводство, рыболовство" обеспечено началом реализации проекта по созданию морского биотехнопарка, инвестиционная фаза которого будет продолжаться в течение всего прогнозируемого периода.
Основной прирост объема инвестиций в основной капитал в прогнозируемом периоде по разделу "Обрабатывающие производства" обеспечит реализация инвестиционного проекта "Комплексное деревообрабатывающее производство" с общим объемом инвестиционных вложений в размере 5 млрд. рублей, а также возможное начало реализации инвестиционных проектов по добыче бентонитовых глин и переработке базальтового сырья.
В 2012 году наблюдался рост объема финансовых вложений по направлению "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" относительно периода 2011 года за счет внебюджетных источников в соответствии с областными целевыми программами "Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года" и "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года".
Общий рост инвестиций в 2013 году обусловлен увеличением внебюджетных средств (инвестиции ОАО "Газпром" в соответствии с проектом программы ОАО "Газпром" по развитию газификации Сахалинской области на период с 2012 по 2016 годы).
Развитие направления по оптимистическому сценарию возможно в случае положительного решения вопроса о выполнении работ по строительству Сахалинской ГРЭС-2 в течение прогнозируемого периода.
Создание транспортной инфраструктуры по обеспечению транспортировки угля на внешние рынки через терминал Шахтерского порта - порт Углегорск основывается на реализации инвестиционных инициатив ООО "Углегорскуголь". Реализация проекта намечена в 2 этапа, на первом из которых будет произведена модернизация отгрузочного комплекса для доведения грузооборота до 1,5 млн. тонн угля в год. В период с 2013 по 2015 годы будут произведены работы по обеспечению подходов судов дедвейтом до 100 тыс. тонн и наращиванию грузовой базы от 3 до 5 млн. тонн.
В перспективных планах в области развития рыбохозяйственного комплекса в Сахалинской области имеются проекты по развитию воспроизводства водно-биологических ресурсов. Базовыми направлениями являются создание морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском бассейне и строительство лососевых рыбоводных заводов в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы".
Биотехнопарк представляет собой структуру, интегрирующую в себе береговой комплекс по получению молоди беспозвоночных для морских хозяйств, сами хозяйства (марифермы), производства, обеспечивающие глубокую комплексную переработку получаемого сырья (процессинговый центр), смежные производства, обеспечивающие функционирование всего комплекса (производство кормов, комплектующих и расходных материалов).
География проекта предусматривает размещение основных и вспомогательных производств. Стоимость затрат оценивается в 3,0 млрд. рублей, предусмотренных к освоению в период до 2020 года.
Важнейшим направлением при реализации региональной инвестиционной политики является создание опорных объектов транспортной и энергетической инфраструктуры. Модернизация инфраструктурного комплекса является одним из условий развития экономики и развития внутренних и межрегиональных связей Сахалинской области.
Ключевыми направлениями в транспортном комплексе являются строительство и модернизация объектов гражданской авиации, морского транспорта и дорожного хозяйства. Особое внимание в этой связи уделяется строительству объектов на Курильских островах. Согласно ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" на островах Итуруп, Кунашир предусмотрено строительство всепогодных аэропортов и глубоководных причалов для обслуживания пассажирских и грузовых судов в порту. Разрабатывается ФЦП "Экономическое и социальное развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы".
Инвестиции в социальную сферу будут формироваться за счет государственных капитальных вложений. Рост инвестиций в социальную сферу сохранится и в прогнозируемом периоде.
Показатели инвестиционной деятельности в течение планового периода будут зависеть от выполнения обязательств федерального центра по выделению средств в рамках федеральных целевых программ.

Финансы

Прогноз доходов консолидированного бюджета Сахалинской области на 2014 - 2016 годы определен в соответствии с проектом Закона Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с учетом внесенных изменений).

Уровень жизни

В 2012 году общий объем денежных доходов населения области составил в сумме около 197,9 млрд. рублей с ростом к уровню 2011 года на 2,8%. В 2016 году номинальные денежные доходы населения возрастут к уровню 2012 года на 46% и составят 288,8 млрд. рублей.
Среднедушевые денежные доходы населения в 2012 году составили 33,35 тыс. рублей и возросли по отношению к 2011 году на 4,6%. Значение показателя в 2016 году предполагается в размере 49 тыс. рублей (рост к 2012 году - на 46,9%).
Реальные денежные доходы населения в 2012 году составили 98,4%. В последующие годы прогнозируется их последовательный восстановительный рост.
Средний размер заработной платы по итогам 2012 года с учетом индексации оплаты труда работников бюджетной сферы, дополнительных выплат учителям, использующим в своей работе инновационные методики, педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, а также врачам и средним медицинским работникам в рамках Программы модернизации здравоохранения Сахалинской области составил 44,2 тыс. рублей.
По прогнозу, в 2014 - 2016 годах уровень заработной платы составит соответственно 53,8, 59,5, 65,4 тыс. рублей.
В перспективе продолжится реализация Соглашения об установлении для работников предприятий и организаций области фиксированной минимальной заработной платы с учетом социально-экономических условий области и величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
В целом к 2016 году средний размер пенсии в реальном выражении увеличится на 16% по сравнению с 2012 годом.
Основная часть доходов населения будет направляться на покупку товаров и оплату услуг. Доля потребительских расходов населения на покупку товаров и оплату услуг в общем объеме доходов сохранится на уровне 2012 года и составит к 2016 году 72%.
В прогнозируемом периоде потребительские расходы домашних хозяйств будут расти, опережая динамику доходов населения. Поддержку потребительскому спросу будет оказывать рост доступности банковского кредита, что приведет к снижению склонности к сбережению.
В 2012 году прожиточный минимум в среднем на душу населения оценивался на уровне 9986 рублей. С 2013 года прогноз величины прожиточного минимума рассчитан с учетом предстоящего перехода на нормативно-статистический метод расчета, в соответствии с которым продукты питания включены в потребительскую корзину по нормам в натуральных объемах, а непродовольственные товары и услуги - по их доле в общих потребительских расходах, что приведет к росту названного показателя к уровню 2012 года на 8,4%. Значение величины прожиточного минимума в 2014 - 2016 годах составит 11,4, 11,9 и 12,5 тыс. рублей соответственно.
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума будет последовательно снижаться - с 11,5% в 2012 году до 10,6% в 2016 году.

Занятость населения и оценка возможностей трудоустройства

Позитивное влияние на состояние рынка труда Сахалинской области в 2012 году оказывают реализация инвестиционных программ крупными компаниями, активизация инвестиционной деятельности в традиционных отраслях региональной экономики, выполнение мероприятий федеральных и областных целевых программ, а также осуществление системы мер по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
В 2012 году численность занятого в экономике области населения составила 263,6 тыс. человек (99,1% к уровню 2011 года).
Общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, снизилась в 2012 году по сравнению с показателем 2011 года на 1 тыс. человек и составила в среднегодовом исчислении 21,9 тыс. человек (7,7% численности экономически активного населения).
Число безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости в среднем за 2012 год, составило 2,3 тыс. человек (0,8% численности экономически активного населения).
В целом на период до 2020 года прогнозируются следующие основные тенденции в сфере занятости:
- рост числа занятого населения будет происходить как за счет сокращения количества безработных, так и за счет увеличения новых жителей Сахалинской области, прибывших из-за пределов Российской Федерации (в первую очередь - из стран СНГ) и получивших гражданство России;
- привлечение иностранной рабочей силы, в том числе для реализации крупных инвестиционных проектов в различных секторах региональной экономики и для обеспечения текущей деятельности предприятий;
- с учетом влияния демографической волны (из трудоспособного возраста выходят люди, родившиеся в 1950-е годы, а их сменяет малочисленное поколение 1990-х годов) численность лиц старше трудоспособного возраста, занятых в экономике, сохранится в количестве 22 - 23 тыс. человек. Увеличение в числе занятого населения подростков (до 0,4 тыс. человек) ожидается к 2016 году с учетом позитивной динамики рождаемости населения начиная с 2000 года.
Предполагается рост занятости в реальном секторе экономики за счет создания новых рабочих мест в добывающей и обрабатывающей промышленности, в энергетике, сельском хозяйстве и лесопромышленном комплексе, а также в сфере рыболовства и рыбоводства.
Последующие изменения занятости в сфере услуг будут обусловлены в основном динамикой занятости населения в строительном комплексе, а также развитием новых сегментов сектора услуг. В целом по бюджетозависимой сфере предполагается снижение занятости населения.
В перспективе развитие региональной экономики будет сопровождаться сокращением неэффективных рабочих мест, перераспределением работников по секторам экономики, расширением сферы услуг, развитием инновационных направлений деятельности, возникновением новых направлений занятости.
В результате численность занятого населения в 2016 году ожидается в количестве 266,4 тыс. человек против 263,6 тыс. человек в 2012 году, в 2020 году увеличится до 274,0 тыс. человек.
За счет повышения мобильности трудовых ресурсов, внедрения новых форм занятости и сокращения дисбаланса профессионально-квалификационной структуры занятости в долгосрочном периоде ожидается снижение уровня общей безработицы. К 2016 году уровень общей безработицы (по МОТ) прогнозируется снизить до 6,2% от экономически активного населения (2012 год - 7,7%), к 2020 году - до 5,2%.
По прогнозу, в части оплаты труда работников бюджетного сектора до 2015 года предполагается доведение до эффективного уровня заработной платы медицинских и педагогических работников, работников культуры и научно-исследовательского персонала.
Предусматривается использовать на цели повышения оплаты труда основного персонала средства, высвобождаемые в результате оптимизации численности работников учреждений, исходя из объемов оказываемых государственных услуг.
В целях реализации поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, в рамках совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы Правительством Сахалинской области утвержден План мероприятий поэтапного совершенствования систем оплаты труда и повышения заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений Сахалинской области на 2013 - 2018 годы.
В целом по области реальная заработная плата за 2012 - 2016 годы вырастет на 18%.

Оценка возможности получения образования,
услуг здравоохранения, культуры и социальной защиты,
жилищного обустройства

Образование

В настоящее время в Сахалинской области функционирует 152 дошкольных образовательных учреждения, из них: 149 муниципальных и 3 учреждения, находящиеся в структуре предприятий, организаций, которые посещают более 24 тыс. детей.
Разработана и утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 № 331 государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", в которую включены мероприятия по созданию условий для повышения качества и доступности дошкольного образования, общего образования, в том числе в сельской местности, профессионального образования и т.д.
Для решения задачи увеличения охвата детей дошкольным образованием, обеспечения государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования предполагается обеспечить строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, капитальный ремонт образовательных учреждений с целью открытия дополнительных мест для дошкольников и т.д.
Предпринимаемые Правительством Сахалинской области меры приведут к ликвидации дефицита мест в образовательных организациях для детей в возрасте с 3 до 7 лет к 2016 году.
В Сахалинской области 170 муниципальных и 4 областных общеобразовательных учреждений разного типа и вида, из них 83 (48%) расположены в сельской местности. Сеть общеобразовательных учреждений в основном оптимизирована и приведена в соответствие с потребностями населения.
В рамках мероприятий подпрограммы "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" будут улучшаться комфортность и условия обучения в общеобразовательных учреждениях области. Планируется до 2020 года строительство 32 школ.
В области функционируют 24 образовательных учреждения профессионального образования. Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования составляет 19,1 тыс. человек, ежегодный прием - 9,5 тыс. человек, выпуск - 9,0 тыс. человек.
Учебные заведения области готовят кадры для энергетики, нефтегазодобывающей отрасли, торговли и общественного питания, морского транспорта, строительства, выпускают банковских работников, экономистов, юристов, работников образования, здравоохранения, культуры и искусства и ряд других специалистов.
Подготовка кадров ведется по 147 профессиям и специальностям: по 28 профессиям начального профессионального образования, 53 специальностям среднего профессионального образования, 66 специальностям высшего профессионального образования. За последние 3 года наметилась тенденция расширения технических профессий и специальностей.
Контингент обучающихся в учреждениях среднего (СПО) и высшего (ВПО) профессионального образования будет иметь положительную тенденцию относительно 2012 года. Прогноз выпуска в вузах и ссузах в прогнозируемые годы останется стабильным.

Здравоохранение

Основной задачей государственной политики в сфере здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности медицинской помощи путем создания правовых, экономических и организационных условий предоставления медицинских услуг, виды, качество и объемы которых соответствуют современному уровню развития медицинской науки, а также ресурсам, которыми располагает государство и граждане.
Министерством здравоохранения Сахалинской области разработаны мероприятия по обеспечению сбалансированности объемов медицинской помощи по видам ее оказания в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Сахалинской области. Утвержден План первоочередных мероприятий на 2012 - 2015 годы по реализации основных направлений демографической политики Правительства Сахалинской области (постановление Правительства Сахалинской области от 05.03.2012 № 137-р) с включением мероприятий, направленных на укрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни, стимулирование рождаемости.
Основным направлением оказания медицинской помощи жителям области является приоритетное развитие амбулаторно-поликлинической и стационарозамещающей помощи.
Будет совершенствоваться система оказания неотложной медицинской помощи путем создания кабинетов неотложной помощи в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области.
Планируется развитие внебольничного сектора оказания реабилитационных услуг, создание Центра восстановительной медицины и реабилитации.
Для обеспечения доступности хирургических методов лечения открыты два межмуниципальных хирургических центра (ГБУЗ "Тымовская ЦРБ", ГБУЗ "Охинская ЦРБ"). В целях совершенствования оказания специализированной онкологической помощи запланировано развивать на базе ГБУЗ "Поронайская ЦРБ", ГБУЗ "Холмская ЦРБ" и ГБУЗ "Охинская ЦРБ" деятельность созданных в 2012 году трех межмуниципальных онкологических центров.
В отрасли предпринимаются существенные меры по сохранению и развитию кадрового потенциала, повышению его профессионального уровня, оптимизации численности и состава. В то же время остро стоит вопрос обеспечения учреждений здравоохранения области медицинскими, в особенности врачебными, кадрами. С целью обеспечения притока в учреждения здравоохранения и закрепления врачей по наиболее востребованным специальностям для достижения уровня укомплектованности, позволяющего реально обеспечить доступную и качественную медицинскую помощь населению области, а также увеличения количества молодых специалистов разработана государственная программа "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 281).

Социальная защита

В системе социальной защиты населения Сахалинской области функционируют 25 учреждений, в том числе 11 государственных стационарных учреждений для престарелых граждан и инвалидов. Наполняемость учреждений производится в строгом соответствии с коечной емкостью учреждений.
В 2012 году и последующие прогнозируемые годы уровень обеспеченности стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов области составляет 30 мест на 10 тыс. населения (нормативный уровень).

Культура

Сфера культуры области представлена сетью учреждений культуры в количестве 353 единиц, в том числе 337 муниципальных. Количество общедоступных библиотек в области составляет 175 единиц, учреждений культурно-досугового типа - 114 единиц.
В среднесрочном периоде планируется сохранение сети учреждений культурно-досугового типа и библиотек на существующем уровне.

Жилищный фонд и коммунальное хозяйство

В 2012 году ввод жилья в области составил 215 тыс. кв. метров, ввод жилья индивидуальными застройщиками за счет собственных средств и с помощью кредитов составил 90,3 тыс. кв. метров.
Планируется дальнейшее строительство жилья в рамках государственной программы "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428.
В рамках реализации вышеуказанной программы будет продолжено строительство жилых домов для всех категорий граждан.
В 2014 году ввод жилья планируется в объеме 300 тыс. кв. метров. В 2016 году ввод жилья возрастет к уровню 2014 года на 50 тыс. кв. метров (116,7%) и составит 350 тыс. кв. метров.
В рамках развития жилищного строительства предусмотрена государственная поддержка в строительстве жилья молодым семьям, молодым ученым, работникам бюджетной сферы, гражданам (семьям), до 1 марта 2005 года поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и гражданам (семьям), имеющим ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
Ввод жилья индивидуальными застройщиками за счет собственных средств и с помощью кредитов в 2014 году прогнозируется в объеме 96 тыс. кв. метров, в 2016 году - 105 тыс. кв. метров.
В 2012 году стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам, достигла 11,2 млрд. рублей (105,6% к уровню 2011 года), собираемость платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги - 92%.
К 2016 году стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг составит 13 млрд. рублей в соответствии с предельными индексами увеличения тарифов коммунальных компаний, утверждаемыми РЭК области, а также за счет повышения качества предоставления услуг.

2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетные направления реализации государственной миграционной политики обусловлены реализацией стратегических задач, определенных документами федерального и регионального значения:
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
- Концепция государственной миграционной политики России до 2025 года (утверждена Президентом Российской Федерации от 13.06.2012);
- Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289);
- Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27.07.2011 № 85-ЗО);
- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99);
- Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р).
В соответствии с приоритетами государственной миграционной политики целью подпрограммы является стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Сахалинской области.
Приоритеты подпрограммы определены исходя из целей и задач государственной миграционной политики с учетом особенностей социально-экономического развития Сахалинской области.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Сахалинскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона.
Для мониторинга реализации данной задачи будут использоваться следующие показатели:
- доля участников Государственной программы переселения, занятых трудовой деятельностью;
- доля расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий.
2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения и членов их семей в принимающее сообщество, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.
Для мониторинга реализации данной задачи будут использоваться следующие показатели:
- доля участников Государственной программы переселения, занятых трудовой деятельностью;
- доля расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий.
3. Содействие обеспечению потребности экономики Сахалинской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.
Для мониторинга реализации данной задачи будут использоваться следующие показатели:
- количество участников Государственной программы переселения и членов их семей, проживающих на территории Сахалинской области и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы России;
- закрепляемость участников Государственной программы переселения и членов их семей на территории Сахалинской области;
- доля участников Государственной программы переселения, занятых трудовой деятельностью.
Достижение цели и задач подпрограммы обеспечиваются путем реализации мероприятий.

3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

По итогам реализация мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
1. Вселение на территорию Сахалинской области к 2020 году 1050 соотечественников, из них: 700 участников Государственной программы переселения и 350 членов их семей.
2. Закрепляемость участников Государственной программы переселения и членов их семей на территории Сахалинской области до 96%.
3. Доля участников Государственной программы переселения, занятых трудовой деятельностью до 96%.
4. Доля расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий до 70% (показатель ежегодно уточняется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Сахалинской области).

4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом и обеспечение их прав в соответствии с пунктом 14 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (ред. от 14.09.2012 № 1289).
Перечень мероприятий представлен в приложении № 2 к Программе.
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
5.1. Оказание содействия занятости участникам Государственной программы переселения и членам их семей, среди которых:
5.1.1. Подбор вакантных рабочих мест для соотечественника на этапе рассмотрения заявлений соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) получение от работодателей гарантийных писем о готовности трудоустройства соотечественника (финансирование для реализации данного мероприятия не требуется). Мероприятие реализуется агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН.
5.1.2. Актуализация банка вакантных рабочих мест и доведение его до органов Федеральной миграционной службы Российской Федерации в установленном порядке (финансирование для реализации данного мероприятия не требуется). Мероприятие реализуется агентством ГСЗН.
5.1.3. Организация встречи участника Государственной программы переселения и членов его семьи при прибытии на территорию Сахалинской области (финансирование для реализации данного мероприятия не требуется). Мероприятие реализуется агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН.
По мере получения информации из УФМС России по Сахалинской области о дате и времени прибытия участника Государственной программы переселения и членов его семьи в Сахалинскую область, виде транспорта (самолет, поезд, автобус), а также дате и времени отправления до муниципального образования эта информация передается в центр занятости населения муниципального образования.
Прибытие участника Государственной программы переселения и членов его семьи в Сахалинскую область осуществляется самостоятельно.
Организацию встречи участника Государственной программы переселения и членов его семьи на территории Сахалинской области осуществляют представители уполномоченного органа.
По прибытии участника Государственной программы переселения и членов его семьи в Сахалинскую область представители уполномоченного органа информируют их о последовательности дальнейших действий, выдают Памятку участника Государственной программы переселения, в которой содержится необходимая информация, оказывают содействие во временном обустройстве, информируют о путях следования к муниципальному образованию.
Прибытие участника Государственной программы переселения и членов его семьи в муниципальное образование осуществляется самостоятельно.
По прибытии в муниципальное образование участник Государственной программы переселения и члены его семьи обращаются в центр занятости населения муниципального образования для информационной и консультационной помощи, помощи в обустройстве и содействии трудоустройству, а также статистического наблюдения за ходом переселения и обустройства.
Специалист центра занятости населения, отвечающий за это направление работы:
- проверяет наличие документов, необходимых для организации дальнейшей работы по обустройству (свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, документы о профессиональном образовании, документы, подтверждающие опыт работы, квалификацию и др.);
- информирует участника Государственной программы переселения и членов его семьи: о последовательности действий на территории муниципального образования; о месте и условиях временного размещения (с указанием адреса размещения, максимально возможных сроков пребывания, предполагаемой стоимости проживания), вида транспорта; о должностных лицах и номерах телефонов организаций, оказывающих содействие в обустройстве переселенцев, а также о вышестоящих организациях и должностных лицах, номерах телефонов "горячей линии", маршрутах движения городского и междугороднего транспорта и др.;
- направляет в организации, с которыми имеется договоренность о гарантированном трудоустройстве;
- информирует уполномоченный орган, территориальное подразделение УФМС России по Сахалинской области, администрацию муниципального образования, другие заинтересованные органы власти о прибытии участника Государственной программы переселения и членов его семьи;
- после решения вопроса о временном жилищном обустройстве направляет переселенца в территориальное подразделение УФМС России по Сахалинской области для оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы переселения и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации.
Обеспечение оперативного решения вопросов по трудоустройству, жилищному обустройству и обеспечению открытого доступа к получению консультаций и справочной информации осуществляется на базе центров занятости населения.
5.1.4. Организация подбора вариантов временного и постоянного размещения на территории Сахалинской области (гостиницы, служебное жилье, общежития, частные дома и квартиры) (финансирование для реализации данного мероприятия не требуется). Мероприятие реализуется агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН.
Временное размещение участников Государственной программы переселения и членов их семей осуществляется посредством:
- аренды жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения в гостинице, общежитии, частных квартирах и домах;
- аренды жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения в гостинице, общежитии, частных квартирах и домах с компенсацией части расходов на период не более 6 месяцев в объемах и на условиях, предусмотренных подпрограммой;
- размещение в служебном жилье, предоставляемом по решению работодателя на безвозмездной основе.
Постоянное размещение участников Государственной программы переселения и членов их семей осуществляется посредством:
- приобретения (строительства) жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения;
- приобретения (строительства) жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения с оказанием поддержки в рамках и на условиях долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2010 № 423;
- приобретения (строительства) жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения с привлечением средств коммерческих банков по программам ипотечного жилищного кредитования.
Порядок приобретения (получения) земельного(ых) участка(ов) участниками Государственной программы переселения установлен рядом федеральных законов:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.96 № 14-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ;
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 15.04.98 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
5.1.5. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участника Государственной программы переселения и членов его семьи, в рамках которой в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета в объеме 5146,4 тыс. рублей предполагается обеспечивать организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 98 участников Государственной программы переселения и членов их семей, осуществлять другие расходы, непосредственно связанные с реализацией указанного мероприятия. Мероприятие реализуется агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН, министерством образования Сахалинской области.
5.1.6. Организация информационной и консультационной поддержки соотечественников, участников Государственной программы переселения и членов их семей, в рамках которой в 2014 - 2020 годах предполагается за счет средств областного бюджета в объеме 11381,7 тыс. рублей подготавливать и издавать печатную продукцию (памятки, буклеты, брошюры и т.д.), оформлять наглядную информацию, размещать материалы в средствах массовой информации, изготавливать информационные баннеры, оплачивать аренду площадей для их размещения, трансляцию информационных видеороликов на телевидении, изготовление презентационных фильмов о Сахалинской области и осуществлять другие расходы, непосредственно связанные с реализацией указанного мероприятия. Мероприятие реализуется агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН.
5.2. Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы переселения и членам их семей, в том числе:
5.2.1. Проведение медицинского освидетельствования участников Государственной программы переселения и членов их семей для получения разрешения на временное проживание, в рамках которой в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета в объеме 479,4 тыс. рублей предполагается обеспечивать компенсацию расходов медицинских учреждений на проведение медицинского освидетельствования 252 участников Государственной программы переселения и членов их семей и осуществлять другие расходы, непосредственно связанные с реализацией указанного мероприятия. Мероприятие реализуется министерством здравоохранения Сахалинской области, государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Сахалинской области.
5.2.2. Организация оказания участникам Государственной программы переселения и членам их семей медицинской помощи, в рамках которой в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета в объеме 10145,0 тыс. рублей предполагается оказание медицинской помощи 350 участникам Государственной программы переселения и членам их семей. Мероприятие реализуется министерством здравоохранения Сахалинской области, государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Сахалинской области.
5.3. Оказание социальной помощи участникам Государственной программы переселения и членам их семей, в том числе:
5.3.1. Компенсация части расходов участникам Государственной программы переселения, прибывшим в Сахалинскую область из-за рубежа, на временное размещение на период не более 6 месяцев, в рамках которой в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета в объеме 10465,9 тыс. рублей предполагается компенсация части расходов 140 участникам Государственной программы переселения, прибывшим в Сахалинскую область из-за рубежа, на временное размещение в размере фактически произведенных и подтвержденных расходов, но не более 10 тыс. рублей в месяц. Мероприятие реализуется министерством социальной защиты Сахалинской области.
5.3.2. Представление мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей до момента получения гражданства Российской Федерации (финансирование для реализации данного мероприятия не требуется). Мероприятие реализуется министерством социальной защиты Сахалинской области.
5.4. Вовлечение участника Государственной программы переселения и членов его семьи в реализуемые на территории Сахалинской области программы строительства и приобретения жилья (финансирование для реализации данного мероприятия не требуется). Мероприятие реализуется министерством строительства Сахалинской области, органами местного самоуправления.
5.5. Предоставление гарантированных образовательных услуг учреждениями дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования (финансирование для реализации данного мероприятия не требуется). Мероприятие реализуется министерством образования Сахалинской области, органами местного самоуправления.

6. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

В целях реализации подпрограммы планируется разработка новых нормативных правовых актов и внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Сахалинской области. Перечень нормативных правовых актов представлен в приложении № 3 к Программе.

Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

6.1. Структура управления подпрограммой:
6.1.1. Межведомственная рабочая группа по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом" - межведомственный орган по осуществлению общей координации и контроля за реализацией подпрограммы.
6.1.2. Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области - уполномоченный орган, ответственный за реализацию подпрограммы на территории области.
6.1.3. Общественный консультативный орган - комиссия по общественному контролю Общественной палаты Сахалинской области - осуществляет общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления Сахалинской области по реализации подпрограммы.
6.2. Функции управления реализацией подпрограммы:
6.2.1. Основные функции межведомственной рабочей группы по реализации подпрограммы:
6.2.1.1. координация деятельности в пределах своей компетенции органов исполнительной власти Сахалинской области с территориальными и федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными организациями и объединениями работодателей по вопросам реализации подпрограммы; принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности.
В состав межведомственной рабочей группы по реализации подпрограммы включается представитель управления Федеральной миграционной службы по Сахалинской области в соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289);
6.2.1.2. контроль за осуществлением органами исполнительной власти Сахалинской области мероприятий по реализации подпрограммы и выработка соответствующих рекомендаций;
6.2.1.3. заслушивание на своих заседаниях руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, участвующих в реализации подпрограммы;
6.2.1.4. подготовка предложений по корректировке подпрограммы.
6.2.2. Основные функции уполномоченного органа, ответственного за реализацию подпрограммы на территории области:
6.2.2.1. обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций и работодателей по вопросам реализации подпрограммы.
6.2.2.2. обеспечение работы межведомственной рабочей группы по реализации подпрограммы;
6.2.2.3. рассмотрение заявления соотечественника для участия в подпрограмме;
6.2.2.4. оказание содействия участникам Государственной программы переселения и членам их семей во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями подпрограммы в получении государственных и муниципальных услуг, необходимых документов, временном и постоянном жилищном обустройстве;
6.2.2.5. организация встречи участников Государственной программы переселения и членов их семей при прибытии на территорию Сахалинской области;
6.2.2.6. разработка и утверждение Памятки участникам Государственной программы переселения и членам их семей;
6.2.2.7. взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы переселения;
6.2.2.8. актуализация банка вакантных рабочих мест и доведение его до органов Федеральной миграционной службы Российской Федерации в установленном порядке;
6.2.2.9. оказание участникам Государственной программы переселения и членам их семей государственных услуг в сфере занятости населения;
6.2.2.10. организация мониторинга хода исполнения мероприятий подпрограммы;
6.2.2.11. информационное обеспечение реализации подпрограммы; организация информационной и консультационной поддержки соотечественников и участников Государственной программы переселения и членов их семей;
6.2.2.12. подготовка и направление в министерство экономического развития Сахалинской области сведений о реализации подпрограммы переселения для включения в доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период - ежегодно до 1 апреля года, следующего за истекшим;
6.2.2.13. подготовка и направление в Правительство Сахалинской области сведений о реализации подпрограммы - ежегодно до 1 апреля года, следующего за истекшим;
6.2.2.14. принятие решения о признании соотечественника участником Государственной программы переселения на территории Сахалинской области (отказе в признании участником Государственной программы переселения на территории Сахалинской области) и направление решения в Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области.
6.2.2.14.1. Уполномоченный орган принимает решение о признании соотечественника участником Государственной программы переселения на территории Сахалинской области при рассмотрении заявления соотечественника, поступившего из территориального органа Федеральной миграционной службы Российской Федерации, при соблюдении одного из условий:
а) представление от работодателя гарантийного письма о готовности трудоустроить соотечественника, проживающего за рубежом, на территории Сахалинской области;
б) представление органами исполнительной власти Сахалинской области и (или) органами местного самоуправления гарантийного письма о готовности трудоустроить соотечественника, проживающего за рубежом, в подведомственные учреждения;
в) для соотечественников, проживающих за рубежом, при одновременном соблюдении следующих условий:
- наличие в заявлении согласия на самостоятельное трудоустройство;
- наличие в заявлении сведений о самостоятельном жилищном обустройстве;
- наличие в заявлении сведений о свободном владении русским языком;
- наличие в заявлении сведений о наличии документа(ов) о профессиональном образовании;
- наличие в заявлении сведений о подтвержденном стаже работы по профессии (специальности) не менее 3 лет, указанной в документе(ах) о профессиональном образовании;
- наличие в базе вакансий уполномоченного органа подходящих для соотечественника вакантных рабочих мест, более трех месяцев не заполненных российскими гражданами;
г) представление соотечественником, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство, документов, подтверждающих осуществление им трудовой деятельности на территории Сахалинской области, а также документов, подтверждающих трудовой стаж, опыт работы не менее 3 лет по имеющейся профессии, специальности в соответствии с документом(ами) о профессиональном образовании;
д) предоставление соотечественником, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство, документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области (в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя юридического лица).
6.2.2.14.2. В соответствии с пунктом 17 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289), уполномоченный орган направляет решение о признании соотечественника участником Государственной программы на территории Сахалинской области в Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области.
6.2.2.14.3. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в признании участником Государственной программы переселения на территории Сахалинской области при одном или нескольких из условий:
а) предоставление соотечественником поддельных или подложных документов либо заведомо ложных сведений;
б) при отсутствии в заявлении сведений о наличии документа(ов) о профессиональном образовании;
в) при отсутствии документов, подтверждающих трудовой стаж, опыт работы не менее 3 лет по имеющейся профессии (специальности) в соответствии с документом(ами) о профессиональном образовании соотечественника, имеющего разрешение на временное проживание или вид на жительство, за исключением предоставления соотечественником, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство, документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области (в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя юридического лица);
г) при отсутствии в заявлении сведений о документах, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области (в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя юридического лица) соотечественником, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство, за исключением представления соотечественником, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство, документов, подтверждающих осуществление им трудовой деятельности на территории Сахалинской области;
д) при отсутствии у соотечественника, имеющего разрешение на временное проживание или вид на жительство, документов, подтверждающих осуществление им трудовой деятельности на территории Сахалинской области, за исключением предоставления соотечественником документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области (в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя юридического лица);
е) при отсутствии гарантийного письма от работодателя или органа исполнительной власти Сахалинской области и (или) органа местного самоуправления о готовности трудоустроить соотечественника, проживающего за рубежом, на территории Сахалинской области за исключением случая одновременного указания в заявлении для участия в Государственной программе переселения на территории Сахалинской области следующих сведений:
- согласие на самостоятельное трудоустройство;
- согласие на самостоятельное жилищное обустройство;
- свободное владение русским языком;
- наличие документа(ов) о профессиональном образовании;
- подтвержденный стаж работы не менее 3 лет по профессии (специальности), указанной в документе(ах) о профессиональном образовании;
- наличие в базе вакансий уполномоченного органа подходящих для соотечественника вакантных рабочих мест, более трех месяцев не заполненных российскими гражданами;
ж) отсутствие в заявлении для участия в Государственной программе переселения соотечественника, проживающего за рубежом, сведений об одновременном соблюдении следующих условий:
- согласие на самостоятельное трудоустройство;
- согласие на самостоятельное жилищное обустройство;
- свободное владение русским языком;
- наличие в заявлении сведений о наличии документа(ов) о профессиональном образовании;
- наличие в заявлении сведений о подтвержденном стаже работы по профессии (специальности) не менее 3 лет, указанной в документе(ах) о профессиональном образовании;
- наличие в базе вакансий уполномоченного органа подходящих для соотечественника вакантных рабочих мест, более трех месяцев не заполненных российскими гражданами.
За исключением случаев предоставления работодателем или органом исполнительной власти и (или) органом местного самоуправления гарантийного письма о готовности трудоустроить соотечественника, проживающего за рубежом, на территории Сахалинской области.
6.2.2.14.4. В случае востребованности профессиональной квалификации, уровня профессиональной подготовки соотечественника в Сахалинской области, уполномоченный орган вправе принять решение о признании соотечественника участником Государственной программы переселения на территории Сахалинской области без соблюдения условия о подтверждении стажа работы по профессии (специальности) не менее 3 лет, указанной в документе(ах) о профессиональном образовании.
6.2.2.14.5. В соответствии с пунктом 17 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289), уполномоченный орган направляет решение об отказе в признании участником Государственной программы на территории Сахалинской области в управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области.
6.2.2.14.6. Указанные функции реализуются уполномоченным органом непосредственно и через подведомственные областные казенные учреждения центры занятости населения.
6.2.3. Основные функции общественного консультативного органа по реализации Государственной программы переселения на территории области.
Общественный консультативный орган - комиссия по общественному контролю Общественной палаты Сахалинской области - осуществляет общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления Сахалинской области по реализации Государственной программы переселения.
Общественная палата Сахалинской области создана в соответствии с Законом Сахалинской области от 30.11.2011 № 126-ЗО "Об Общественной палате Сахалинской области".
Общественная палата является постоянно действующим органом по развитию институтов гражданского общества, обеспечению общественного контроля и взаимодействия граждан, проживающих в Сахалинской области, некоммерческих организаций с органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления.
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области для решения наиболее важных для жителей Сахалинской области вопросов экономического и социального развития, обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционных прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества.

7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Долгосрочные и ведомственные целевые программы Сахалинской области в рамках подпрограммы не реализуются.

8. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ

Для оценки эффективности мероприятий подпрограммы предлагается использовать следующие индикаторы:
1. Количество участников Государственной программы переселения и членов их семей, проживающих на территории Сахалинской области и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы России (чел.).
2. Закрепляемость участников Государственной программы переселения и членов их семей на территории Сахалинской области (%).
3. Доля участников Государственной программы переселения, занятых трудовой деятельностью (%).
4. Доля расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий (%) (показатель ежегодно уточняется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Сахалинской области).
Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении № 4 к Программе.

9. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ

Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
- реализацию задач и целей;
- охват наиболее значимых результатов Программы;
- оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы установлены на основании статистических данных Госкомстата, административной отчетности Федеральной миграционной службы России и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий подпрограммы.
Показатель 1. Количество участников Государственной программы переселения и членов их семей, проживающих на территории Сахалинской области и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы России (чел.).
Значение показателя определяется общим количеством соотечественников, ставших участниками Государственной программы переселения и членов их семей, проживающих на территории Сахалинской области и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы России, за отчетный период.
Источником получения информации являются сведения управления Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области о количестве соотечественников, ставших участниками Государственной программы переселения и членах их семей.
Показатель 2. Закрепляемость участников Государственной программы переселения и членов их семей на территории Сахалинской области, %.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества участников Государственной программы переселения обустроившихся на территории Сахалинской области, от общего количества участников Государственной программы переселения и членов их семей, за отчетный период.
Источником получения информации являются сведения управления Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области.
Показатель 3. Доля участников Государственной программы переселения, занятых трудовой деятельностью, %.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества участников Государственной программы переселения трудоустроенных на территории Сахалинской области от общего количества участников Государственной программы переселения и членов их семей.
Источником получения информации являются сведения Управления Федеральной миграционной службы по Сахалинской области, сведения ОКУ ЦЗН об организации работы по трудоустройству соотечественников.
Показатель 4. Доля расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий (%).
Значение показателя рассчитывается как отношение размера расходов бюджета Сахалинской области на мероприятия, связанные с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам к общему размеру расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Значение показателя рассчитывается на основании данных отчета о расходовании средств на реализацию подпрограммы.
Перечень индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.

10. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении № 6 к Программе.
На реализацию мероприятий подпрограммы в течение 2014 - 2020 годов предусматривается общий объем финансирования за счет средств областного бюджета в размере 37618,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4803,5 тыс. рублей;
2015 год - 4700,9 тыс. рублей;
2016 год - 4958,7 тыс. рублей;
2017 год - 5231,1 тыс. рублей;
2018 год - 5954,0 тыс. рублей;
2019 год - 5824,0 тыс. рублей;
2020 год - 6146,2 тыс. рублей.
В том числе распределение объемов финансирования по мероприятиям подпрограммы:
Мероприятие 10.1. Оказание содействия занятости участникам Подпрограммы переселения и членам их семей - средства областного бюджета Сахалинской области - 16528,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2254,9 тыс. рублей;
2015 год - 2009,1 тыс. рублей;
2016 год - 2119,8 тыс. рублей;
2017 год - 2236,1 тыс. рублей;
2018 год - 2793,6 тыс. рублей;
2019 год - 2488,8 тыс. рублей;
2020 год - 2625,8 тыс. рублей.
Мероприятие 10.2. Оказание медицинской помощи участникам Подпрограммы переселения и членам их семей - средства областного бюджета Сахалинской области - 10624,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1282,6 тыс. рублей;
2015 год - 1356,2 тыс. рублей;
2016 год - 1429,8 тыс. рублей;
2017 год - 1508,4 тыс. рублей;
2018 год - 1592,0 тыс. рублей;
2019 год - 1680,6 тыс. рублей;
2020 год - 1774,8 тыс. рублей.
Мероприятие 10.3. Оказание социальной помощи участникам Подпрограммы переселения и членам их семей - средства областного бюджета Сахалинской области - 10465,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1266,0 тыс. рублей;
2015 год - 1335,6 тыс. рублей;
2016 год - 1409,1 тыс. рублей;
2017 год - 1486,6 тыс. рублей;
2018 год - 1568,4 тыс. рублей;
2019 год - 1654,6 тыс. рублей;
2020 год - 1745,6 тыс. рублей.
Мероприятие 10.4. Вовлечение участника Подпрограммы переселения и членов его семьи в реализуемые на территории Сахалинской области программы строительства и приобретения жилья.
Не требуется финансирование.
Мероприятие 10.5. Предоставление гарантированных образовательных услуг учреждениями дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования.
Не требуется финансирование.
Информация о расходах бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств и по годам реализации подпрограммы приведена в приложении № 5 к Программе.
Расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется в форме:
- оплаты товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- компенсационных выплат участникам подпрограммы;
- межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на финансирование расходов муниципальных медицинских учреждений;
- оплаты труда работников областных медицинских учреждений, начислений на оплату труда, выплат компенсационного характера в соответствии с действующим трудовым, налоговым законодательством.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории области, а также привлечение средств соотечественников, прибывших в Сахалинскую область.

11. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ
ИХ ВЛИЯНИЯ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Выделяются следующие риски, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы:
1. Отсутствие утвержденных нормативных правовых актов Сахалинской области не позволит вести прием соотечественников и приведет к срыву реализации подпрограммы.
Мерой по снижению риска является осуществление контроля за принятием нормативных правовых актов Сахалинской области, направленных на реализацию подпрограммы.
2. Прибытие участника Государственной программы переселения на территорию Сахалинской области в сроки, превышающие сроки гарантированного трудоустройства, установленные в решении.
Мерами по снижению и управлению рисками являются:
- информирование участника Государственной программы о необходимости представления в уполномоченный орган сведений о дате и времени прибытия на территорию Сахалинской области;
- оказание содействия в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда в Сахалинской области;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии);
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- участие в ярмарках вакансий рабочих мест;
- проведение оценки профессионального соответствия и на основании этого определение необходимости направления участника Государственной программы переселения на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (сертификацию, аттестацию, переквалификацию, допуск к работе и т.п.);
- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (сертификации, аттестации, переквалификации, допуска к работе и т.п.) участника Государственной программы переселения.
3. Отказ работодателя от найма участника Государственной программы переселения после его прибытия на территорию Сахалинской области.
Мерами по снижению и управлению рисками являются:
- информирование о положении на рынке труда в Сахалинской области;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии);
- оказание содействия в поиске подходящей работы;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- участие в ярмарках вакансий рабочих мест;
- проведение оценки профессионального соответствия и на основании этого определение необходимости направления участника Государственной программы переселения на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (сертификацию, аттестацию, переквалификацию, допуск к работе и т.п.);
- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (сертификации, аттестации, переквалификации, допуска к работе и т.п.) участника Государственной программы переселения.
4. Выявление несоответствия (не полного соответствия) квалификации (уровня аттестации, допуска) участника Государственной программы переселения требованиям рабочего места.
Мерами по снижению и управлению рисками являются:
- проведение оценки профессионального соответствия и на основании этого определение необходимости направления участника Государственной программы переселения на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (сертификацию, аттестацию, переквалификацию, допуск к работе и т.п.);
- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (сертификации, аттестации, переквалификации, допуска к работе и т.п.) участника Государственной программы переселения;
- организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на территорию Сахалинской области;
- подбор вариантов подходящего трудоустройства участника Государственной программы переселения.
5. Отказ гостиницы или собственника жилого помещения в найме (аренде, размещении) жилья.
Мерой по снижению и управлению риском является подбор нескольких вариантов временного размещения на территории Сахалинской области.
6. Отсутствие необходимых денежных средств у участника Государственной программы переселения для оплаты временного размещения в полном объеме.
Мерами по снижению и управлению рисками являются:
- информирование участника Государственной программы переселения об условиях и стоимости временного размещения и необходимости наличия собственных денежных средств для оплаты;
- подбор нескольких вариантов временного размещения на территории Сахалинской области;
- компенсация части расходов участникам Государственной программы переселения, прибывшим в Сахалинскую область из-за рубежа, на временное размещение на период не более 6 месяцев;
- подача заявления на выплату подъемных в управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области.
7. Отказ участника Государственной программы переселения от оплаты временного размещения за счет собственных средств.
Мерами по снижению и управлению рисками являются:
- информирование участника Государственной программы переселения об условиях и стоимости временного размещения и необходимости наличия собственных денежных средств для оплаты;
- компенсация части расходов участникам Государственной программы переселения, прибывшим в Сахалинскую область из-за рубежа, на временное размещение на период не более 6 месяцев;
- подача заявления на выплату подъемных в управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области.
8. Отсутствие необходимых денежных средств у участника Государственной программы переселения для приобретения постоянного жилья.
Мерами по снижению и управлению рисками являются:
- информирование участника Государственной программы переселения об условиях и стоимости приобретения постоянного жилья;
- компенсация части расходов участникам Государственной программы переселения, прибывшим в Сахалинскую область из-за рубежа, на временное размещение на период не более 6 месяцев;
- вовлечение участника Государственной программы переселения и членов его семьи в реализуемые на территории Сахалинской области программы строительства и приобретения жилья;
- подбор нескольких вариантов временного размещения на территории Сахалинской области;
- подбор нескольких вариантов приобретения постоянного жилья на территории Сахалинской области.

12. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Эффективность реализации подпрограммы по отдельным показателям (индикаторам) определяется на основе расчетов по следующей формуле:



где:
En - достигнутое значение отдельного показателя (индикатора) в процентах;
Tfn - фактическое значение показателя (индикатора);
Tpn - плановое значение показателя (индикатора);
n - номер индикатора.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:



где:
E - эффективность реализации подпрограммы в процентах;
№ - количество показателей (индикаторов) подпрограммы.".





Приложение № 2
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 12.12.2013 № 714

"Приложение № 2
к государственной программе
Сахалинской области
"Содействие занятости населения
Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.04.2013 № 166

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


Наименование государственной Значение показателя объема услуги Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги,
услуги (работы), показателя (выполнение работы), тыс. рублей
объема услуги
государственной программы, 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
подпрограммы, мероприятия год год год год год год год год год год год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15


Государственная программа
Сахалинской области
"Содействие занятости
населения Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы" 418885,8 434538,6 460619,5 439397,5 457552,1 473871,3 489742,6

Мероприятие 1. Реализация
мероприятий активной
политики занятости населения 58090,9 56056,3 57977,2 59927,7 61605,1 63105,7 64343,5

1.1. Информирование
о положении на рынке труда
Сахалинской области 2176,5 1790,9 1869,7 1957,7 2051,2 2113,9 2163,1

1.2. Организация ярмарок
вакансий и учебных рабочих
мест, единиц. 225 225 200 180 180 180 180
Численность участников 492,6 492,0 466,3 439,4 460,4 474,5 485,5
ярмарок вакансий, человек 7200 7000 6500 6000 6000 6000 6000

1.3. Содействие гражданам
в поиске подходящей работы,
а работодателям - в подборе
необходимых работников,
человек 22000 22000 21000 19500 19500 19500 20000

1.4. Организация проведения
оплачиваемых общественных
работ, человек 2200 2000 2000 2100 2100 2100 2200 1952,7 1933,4 2339,9 3045,5 3190,9 3288,4 3525,2

1.5. Организация временного
трудоустройства
несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет
в свободное от учебы время,
человек 5500 5500 5700 5900 5900 6000 6000 6559,6 6460,6 6488,4 7446,6 7654,4 7879,7 7894,7

1.5.1. Оказание содействия
в создании временных рабочих
мест для трудоустройства
несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет,
мест 1100 1100 1100 1000 1000 1000 1000 9873,6 10071,1 10268,7 9525,4 9715,9 9910,2 10108,4

1.6. Организация временного
трудоустройства безработных
граждан в возрасте от 18
до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование
и ищущих работу впервые,
человек 50 50 50 50 50 50 50 117,6 118,7 123,9 155,7 163,1 168,1 172,0

1.7. Организация временного
трудоустройства безработных
граждан, испытывающих
трудности в поиске работы,
чел. 380 380 360 360 350 340 340 613,3 616,2 609,5 638,1 650,1 650,8 665,9

1.8. Содействие
самозанятости безработных
граждан

1.8.1. Оказание
консультационных,
профориентационных услуг,
тестирование безработных
граждан, желающих заняться
предпринимательской
деятельностью, человек,
в том числе: 430 400 400 390 380 380 380

1.8.2. Обучение основам
предпринимательства в клубах
"Введение
в предпринимательскую
деятельность"
и на семинарах, человек 320 300 300 290 280 280 280 69,3 70,7 73,8 74,7 75,6 77,9 79,7

1.8.3. Оказание гражданам,
признанным в установленном
порядке безработными,
и гражданам, признанным
в установленном порядке
безработными, прошедшим
профессиональное обучение
или получившим
дополнительное
профессиональное образование
по направлению органов
службы занятости,
единовременной финансовой
помощи на подготовку
документов для
соответствующей
государственной регистрации,
человек 150 150 150 145 140 140 140 488,0 501,3 523,4 529,7 535,9 552,3 565,1

1.8.4. Оказание гражданам,
признанным в установленном
порядке безработными,
и гражданам, признанным
в установленном порядке
безработными, прошедшим
профессиональное обучение
или получившим
дополнительное
профессиональное образование
по направлению органов
службы занятости,
единовременной финансовой
помощи при их
государственной регистрации
в качестве юридического
лица, индивидуального
предпринимателя либо
крестьянского (фермерского)
хозяйства, в том числе
с учетом преференций
для отдельных категорий
граждан, человек 150 150 150 145 140 140 140 9702,0 8820,0 8820,0 8526,0 8232,0 8232,0 8232,0

1.9. Организация
профессиональной ориентации
граждан в целях выбора сферы
деятельности (профессии),
трудоустройства, прохождения
профессионального обучения
и получения дополнительного
профессионального
образования, человек 21400 21500 21500 21400 21350 21350 21400 455,0 464,1 484,5 505,0 527,9 544,0 557,9

1.10. Психологическая
поддержка безработных
граждан, человек 1500 1500 1500 1450 1400 1400 1400 93,2 95,1 99,3 100,5 101,7 104,8 107,2

1.11. Социальная адаптация
безработных граждан на рынке
труда (курсы "Новый старт",
"Клуб ищущих работу),
человек 800 800 800 750 720 720 720 597,6 609,5 636,3 624,6 628,3 647,5 662,6

1.12. Организация
профессионального обучения
и дополнительного
профессионального
образования безработных
граждан, человек 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 21715,0 22344,7 23327,7 24426,1 25592,7 26374,7 26988,7

1.13. Организация
профессионального обучения
и дополнительного
профессионального
образования женщин в период
отпуска по уходу за ребенком
до достижения им возраста
трех лет, человек 110 110 110 100 100 100 100 1463,3 1339,5 1398,4 1464,3 1534,2 1581,1 1617,9

1.14. Организация
профессионального обучения
и дополнительного
профессионального
образования незанятых
граждан, которым
в соответствии с
законодательством Российской
Федерации назначена трудовая
пенсия по старости и которые
стремятся возобновить
трудовую деятельность 100 1301,5

1.15. Содействие безработным
гражданам в переезде
и безработным гражданам и
членам их семей в
переселении в другую
местность для
трудоустройства по
направлению органов службы
занятости, человек 11 11 11 11 11 11 11 420,1 328,5 447,4 468,4 490,8 505,8 517,6

Мероприятие 2. Реализация
дополнительных мероприятий в
области содействия занятости
населения 18920,3 15664,5 13967,7 14367,3 14783,7 15130,9 15450,0

2.1. Организация
общественных работ
на условиях возмещения
работодателю затрат
на оплату труда, человек 400 400 400 400 400 400 400 3776,1 3927,1 4099,9 4292,9 4497,9 4635,4 4743,3

2.2. Содействие
трудоустройству незанятых
инвалидов на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие
места в Сахалинской области,
человек 33 33 4 4 4 4 4 2286,9 2398,8 342,4 358,5 375,6 387,1 396,1

2.3. Содействие
трудоустройству незанятых
инвалидов на субсидированные
рабочие места в Сахалинской
области, человек 30 3701,8

2.4. Содействие
трудоустройству отдельных
категорий молодежи
в Сахалинской области
на квотированные рабочие
места, человек 100 100 100 100 100 100 100 9155,5 9338,6 9525,4 9715,9 9910,2 10108,4 10310,6

Мероприятие 3. Социальные
выплаты безработным
гражданам 132506,4 140433,3 149076,6 154740,8 158609,3 161781,5 164208,2

3.1. Осуществление
социальных выплат
безработным гражданам,
в том числе: 132506,4 140433,3 149076,6 154740,8 158609,3 161781,5 164208,2

3.1.1. выплата пособий
по безработице безработным
гражданам с учетом затрат
на их перечисление, человек 9500 9500 9500 9400 9400 9200 9200 123525,9 131127,6 139485,4 145349,3 148983,0 151962,7 154242,1

3.1.2. выплата стипендий
гражданам, проходящим
обучение по направлению
органов службы занятости,
человек 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 7068,5 7393,7 7657,4 7920,1 8118,1 8280,5 8404,7

3.1.3. выплата материальной
помощи безработным гражданам
и гражданам, проходящим
обучение по направлению
органов службы занятости,
человек 500 500 500 500 500 500 500 612,0 612,0 633,8 655,6 672,0 685,4 695,7

3.1.4. возмещение органам,
осуществляющим пенсионное
обеспечение, расходов по
выплате пенсий, назначенных
досрочно, человек 14 14 14 10 10 10 10 1300,0 1300,0 1300,0 815,8 836,2 852,9 865,7

Мероприятие 4. Повышение
качества и доступности
государственных услуг
в области содействия
занятости населения 2486,5 2589,5 2712,1 2846,6 2988,1 3095,9 3189,8

4.1. Повышение эффективности
работы органов службы
занятости, в том числе
за счет:

4.1.1. повышения
профессионального уровня
и квалификации работников
службы занятости, человек 21 21 21 21 21 21 21 598,4 625,9 662,2 699,9 739,1 778,3 818,0

4.1.2. оснащения областных
казенных учреждений центров
занятости населения
мобильными офисами, а также 1 1 1 1 1 1 1
компьютерной техникой нового 1093,1 1153,6 1204,3 1261,2 1321,3 1361,5 1393,5
поколения, единиц 10 10 10 10 10 10 10

4.1.3. создания в областных
казенных учреждениях центрах
занятости населения
автоматизированных рабочих
мест, подключенных к сети
Интернет, обеспеченных
необходимым периферийным
оборудованием, мест 6 6 6 6 6 6 6 795,0 810,0 845,6 885,5 927,7 956,1 978,3

4.2. Ведение регистров
получателей государственных
услуг в сфере занятости
населения (физических лиц
и работодателей)

Мероприятие 5. Регулирование
привлечения иностранной
рабочей силы

5.1. Подготовка предложений
по совершенствованию
механизмов привлечения
и использования иностранных
работников и установления
квот на осуществление
иностранными гражданами
трудовой деятельности

5.2. Проведение семинаров
по вопросам привлечения
и использования иностранной
рабочей силы и замещения
ее посредством подбора
работников из числа
российских граждан

5.3. Проведение
разъяснительной работы
с работодателями,
привлекающими иностранных
работников, о необходимости
сокращения их численности
путем замещения российскими
работниками, обеспечения
равных благоприятных условий
и оплаты труда иностранным
и российским работникам

5.4. Обеспечение публикации
в средствах массовой
информации, размещение
на сайте агентства
государственной службы
занятости населения
Сахалинской области,
информационных стендах
перечня профессий,
по которым возможно обучение
российских граждан

5.5. Организация работы
консультационных пунктов
по вопросам привлечения
и использования иностранных
работников

5.6. Заключение Соглашений
с работодателями,
привлекающими иностранных
работников, с целью
содействия занятости
безработных и ищущих работу
граждан, поиска путей
решения проблем занятости
и взаимовыгодных перспектив
сотрудничества

5.7. Использование
межтерриториального банка
вакансий для подбора
российских работников
по заявкам работодателей,
привлекающих иностранную
рабочую силу

5.8. Организация подбора
специалистов из числа
граждан других субъектов
Российской Федерации,
изъявивших желание
трудоустроиться
в Сахалинской области,
а также соотечественников,
проживающих за рубежом

5.9. Организация и
проведение ярмарок вакансий
для российских граждан, в
том числе межмуниципальных и
межрегиональных, по заявкам
работодателей, привлекающих
иностранную рабочую силу,
и при их участии

5.10. Подготовка заключений
о целесообразности
привлечения иностранных
работников с учетом
возможности удовлетворения
потребности в рабочей силе
за счет привлечения
российских граждан из числа
состоящих на учете
в качестве безработных,
а также за счет имеющейся
возможности обучения
российских граждан
по заявленным профессиям
и специальностям и
соотечественников,
проживающих за рубежом,
при рассмотрении заявок
работодателей на заседаниях
межведомственной комиссии
по определению потребности
в иностранной рабочей силе

5.11. Организация подбора
специалистов из числа
граждан, состоящих на учете
в качестве безработных,
и незанятого населения
в соответствии
с предъявляемыми
квалификационными
требованиями на заявленные
предприятиями вакансии
для иностранных работников,
человек 500 500 500 400 400 400 400

5.12. Направление
на прохождение
профессионального обучения
и получения дополнительного
профессионального
образования безработных
граждан по профессиям
(специальностям), на которые
привлекаются иностранные
работники, человек 160 160 160 160 160 160 160

Мероприятие 6. Развитие
региональной
профориентационной среды

6.1. Подготовка нормативной
правовой основы по созданию
региональной координационной
комиссии по поддержке
инициатив, направленных на
совершенствование системы
профориентации в Сахалинской
области

6.2. Создание при областных
казенных учреждениях центрах
занятости населения
Сахалинской области
координационных советов,
включая в них представителей
заинтересованных организаций
и ведомств

6.3. Проведение
профориентационных
фестивалей, круглых столов,
конференций, семинаров,
конкурсов среди
специалистов, занимающихся
вопросами профессиональной
ориентации

6.4. Принятие участия
в разработке проекта
Концепции центра выбора
работ и планирования карьеры
в г. Южно-Сахалинске

Мероприятие 7. Развитие
институтов рынка труда

7.1. Реализация мероприятий
по улучшению условий и
охраны труда в организациях,
в том числе по результатам
аттестации рабочих мест

7.2. Организация
и осуществление непрерывной
подготовки работников
по охране труда
в аккредитованных
организациях, человек 4835 4895 4955 5015 5075 5136 5195

7.3. Заключение и реализация
Соглашения между
Правительством Сахалинской
области, областным
объединением организаций
профсоюзов и объединением
работодателей Сахалинской
области и Соглашения о
минимальной заработной плате
в Сахалинской области

7.4. Информационное
обеспечение и пропаганда:
- охраны труда, направленные
на создание мотивации
у работодателей и работников
к безопасному труду;
- развития социального
партнерства, направленные на
привлечение общественного
внимания к важности решения
социальных проблем
и устранение правовой
неграмотности

Мероприятие 8. Мониторинг
состояния и разработка
прогнозных оценок рынка
труда Сахалинской области

8.1. Мониторинг ситуации
на рынке труда

8.2. Мониторинг
высвобождения работников
организаций в связи с
ликвидацией организаций либо
сокращением численности или
штата работников организаций

8.3. Разработка прогноза
баланса трудовых ресурсов
Сахалинской области на
очередной год и плановый
2-летний период

Мероприятие 9. Осуществление
полномочий в сфере
содействия занятости
населения 202078,2 215094,1 231927,2 202284,0 213611,9 224933,3 236404,9

10. Подпрограмма "Оказание
содействия добровольному
переселению в Сахалинскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" 4803,5 4700,9 4958,7 5231,1 5954,0 5824,0 6146,2

Мероприятие 10.1. Оказание
содействия занятости
участникам Подпрограммы
переселения и членам
их семей

10.1.1. Подбор вакантных
рабочих мест для
соотечественника на этапе
рассмотрения заявлений
соотечественников,
проживающих за рубежом,
и (или) получение от
работодателей гарантийных
писем о готовности
трудоустройства
соотечественника

10.1.2. Актуализация банка
вакантных рабочих мест
и доведение его до органов
Федеральной миграционной
службы Российской Федерации
в установленном порядке

10.1.3. Организация встречи
участника Подпрограммы
переселения и членов его
семьи при прибытии на
территорию Сахалинской
области

10.1.4. Организация подбора
вариантов временного
и постоянного размещения
на территории Сахалинской
области (гостиницы,
служебное жилье, общежития,
частные дома и квартиры)

10.1.5. Организация
профессионального обучения
и дополнительного
профессионального
образования участника
Подпрограммы переселения
и членов его семьи, человек 14 14 14 14 14 14 14 623,0 656,6 693,0 730,8 771,4 813,4 858,2

10.1.6. Организация
информационной и
консультационной поддержки
соотечественников,
участников Подпрограммы
переселения и членов их
семей 1631,9 1352,5 1426,8 1505,3 2022,2 1675,4 1767,6

Мероприятие 10.2. Оказание
медицинской помощи
участникам Подпрограммы
переселения и членам их
семей

10.2.1. Проведение
медицинского
освидетельствования
участников Подпрограммы
переселения и членов их
семей для получения
разрешения на временное
проживание, человек 36 36 36 36 36 36 36 57,6 61,2 64,8 68,4 72,0 75,6 79,8

10.2.2. Организация оказания
участникам Подпрограммы
переселения и членам их
семей медицинской помощи,
человек 50 50 50 50 50 50 50 1225,0 1295,0 1365,0 1440,0 1520,0 1605,0 1695,0

Мероприятие 10.3. Оказание
социальной помощи участникам
Подпрограммы переселения
и членам их семей

10.3.1. Компенсация части
расходов участникам
Подпрограммы переселения,
прибывшим в Сахалинскую
область из-за рубежа,
на временное размещение на
период не более 6 месяцев,
человек 20 20 20 20 20 20 20 1266,0 1335,6 1409,1 1486,6 1568,4 1654,6 1745,6

10.3.2. Представление мер
социальной поддержки
участникам Подпрограммы
переселения и членам их
семей до момента получения
гражданства Российской
Федерации

Мероприятие 10.4. Вовлечение
участника Подпрограммы
переселения и членов его
семьи в реализуемые на
территории Сахалинской
области программы
строительства и приобретения
жилья, человек

Мероприятие 10.5.
Предоставление
гарантированных
образовательных услуг
учреждениями дошкольного,
начального общего, основного
общего, среднего (полного)
общего образования,
среднего, высшего
и послевузовского
профессионального
образования
и дополнительного
профессионального
образования






Приложение № 3
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 12.12.2013 № 714

"Приложение № 3
к государственной программе
Сахалинской области
"Содействие занятости населения
Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.04.2013 № 166

СВЕДЕНИЯ
О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


№ Вид нормативного Основные положения Ответственный Ожидаемые
пп. правового акта нормативного правового акта исполнитель сроки
и соисполнители принятия


Государственная программа Сахалинской области
"Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

1. Постановление Порядки предоставления субсидии юридическим Агентство ГСЗН I квартал
Правительства лицам (за исключением субсидий 2014 года
Сахалинской области государственным (муниципальным) учреждениям)
и индивидуальным предпринимателям, физическим
лицам - производителям товаров, работ, услуг
на безвозмездной и безвозвратной основе в
целях финансового обеспечения (возмещения)
затрат в связи с производством (реализацией)
товаров (за исключением подакцизных товаров),
выполнением работ, оказанием услуг в рамках
реализации государственной программы
"Содействие занятости населения Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы" в следующих
случаях:
- оплаты труда при организации общественных
работ;
- оплаты труда при применении труда
инвалидов, включая выплаты за наставничество;
- оборудования (оснащения) рабочих мест
для трудоустройства незанятых инвалидов;
- оплаты труда при трудоустройстве молодежи
в счет квоты

2. Постановление Порядок установления квоты Агентство ГСЗН Декабрь
Правительства для трудоустройства молодежи 2013 года
Сахалинской области

3. Распоряжение О создании координационной комиссии Агентство ГСЗН 2014 год
Правительства по поддержке инициатив по совершенствованию
Сахалинской области профориентационной работы при Правительстве
Сахалинской области

4. Постановление Об утверждении Порядка реализации Агентство ГСЗН I квартал
Правительства дополнительных гарантий по профессиональному 2014 года
Сахалинской области обучению и дополнительному профессиональному
образованию участника Государственной
программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом

5. Постановление Об утверждении Порядка компенсации расходов Министерство I квартал
Правительства медицинских учреждений на проведение здравоохранения 2014 года
Сахалинской области медицинского освидетельствования участников Сахалинской
Государственной программы по оказанию области
содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом для получения
разрешения на временное проживание

6. Постановление Об утверждении Порядка предоставления Министерство I квартал
Правительства компенсации части расходов участникам социальной 2014 года
Сахалинской области Государственной программы по оказанию защиты
содействия добровольному переселению Сахалинской
в Российскую Федерацию соотечественников, области
проживающих за рубежом, прибывшим в
Сахалинскую область, на временное размещение
на период не более 6 месяцев

7. Распоряжение Об утверждении состава межведомственной Агентство ГСЗН I квартал
Правительства рабочей группы по реализации Государственной 2014 года
Сахалинской области программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом

8. Постановление О внесении изменений и дополнений в Министерство I квартал
Правительства нормативные правовые акты Сахалинской области здравоохранения 2014 года
Сахалинской области в целях включения участников Государственной Сахалинской
программы по оказанию содействия области
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом, и членов их семей в категорию
получателей медицинской помощи в рамках
программ государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи в
соответствии с законодательством Российской
Федерации






Приложение № 4
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 12.12.2013 № 714

"Приложение № 5
к государственной программе
Сахалинской области
"Содействие занятости населения
Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.04.2013 № 166

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ


Наименование Исполнители Источники Код бюджетной Расходы по годам реализации, тыс. рублей
государственной государственной финанси- классификации
программы, программы, рования
подпрограммы подпрограммы ГРБС Рз, ЦСР Всего по 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
государственной государственной Пр государ-
программы, программы, ственной
мероприятия мероприятия программе

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14


Государственная Всего ОБ 2109268,4 284435,5 292066,3 311542,9 284656,7 298942,8 312089,8 325534,4
программа Сахалинской
области "Содействие ФБ 1065339,0 134450,3 142472,3 149076,6 154740,8 158609,3 161781,5 164208,2
занятости населения
Сахалинской области Агентство ОБ 029 2018704,8 272013,3 279303,4 298435,3 272136,3 286066,5 298844,4 311905,6
на 2014 - 2020 годы" государственной
службы занятости ФБ 029 1065339,0 134450,3 142472,3 149076,6 154740,8 158609,3 161781,5 164208,2
населения
Сахалинской области
(далее - агентство
ГСЗН). Областные
казенные учреждения
центры занятости
населения (далее -
ОКУ ЦЗН)

Муниципальные ОБ 029 69473,3 9873,6 10071,1 10268,7 9525,4 9715,9 9910,2 10108,4
образования
Сахалинской области

Министерство ОБ 012 10624,4 1282,6 1356,2 1429,8 1508,4 1592,0 1680,6 1774,8
здравоохранения
Сахалинской
области,
государственные
бюджетные
учреждения
здравоохранения
Сахалинской области

Министерство ОБ 013 10465,9 1266,0 1335,6 1409,1 1486,6 1568,4 1654,6 1745,6
социальной защиты
Сахалинской области

Мероприятие 1. Всего 0700100 421106,4 58090,9 56056,3 57977,2 59927,7 61605,1 63105,7 64343,5
Реализация
мероприятий активной Агентство ГСЗН, ОБ 029 0401 0700100 351633,1 48217,3 45985,2 47708,5 50402,3 51889,2 53195,5 54235,1
политики занятости ОКУ ЦЗН
населения
Муниципальные ОБ 029 0401 0700100 69473,3 9873,6 10071,1 10268,7 9525,4 9715,9 9910,2 10108,4
образования
Сахалинской области

Мероприятие 2. Всего 0700200 108284,4 18920,3 15664,5 13967,7 14367,3 14783,7 15130,9 15450,0
Реализация 0705083
дополнительных
мероприятий в области Агентство ГСЗН, ОБ 029 0401 0700200 104301,5 16976,4 13625,5 13967,7 14367,3 14783,7 15130,9 15450,0
содействия занятости ОКУ ЦЗН
населения ФБ 029 0401 0705083 3982,9 1943,9 2039,0

Мероприятие 3. Всего 0705290 1061356,1 132506,4 140433,3 149076,6 154740,8 158609,3 161781,5 164208,2
Социальные выплаты
безработным гражданам Агентство ГСЗН, ФБ 029 1003 0705290 1061356,1 132506,4 140433,3 149076,6 154740,8 158609,3 161781,5 164208,2
ОКУ ЦЗН

из них публичные ФБ 029 1003 0705290 1033112,8 128591,5 136360,4 144831,4 150865,8 154637,4 157730,2 160096,1
нормативные
обязательства
"Социальные выплаты
безработным
гражданам"
в соответствии
с Законом РФ от
19.04.1991 № 1032-1
"О занятости
населения в
Российской Федерации"

Мероприятие 4. Всего 0700300 19908,5 2486,5 2589,5 2712,1 2846,6 2988,1 3095,9 3189,8
Повышение качества
и доступности Агентство ГСЗН, ОБ 029 0401 0700300 14986,7 1888,1 1963,6 2049,9 2146,7 2249,0 2317,6 2371,8
государственных услуг ОКУ ЦЗН
в области содействия ОБ 029 0705 0700300 4921,8 598,4 625,9 662,2 699,9 739,1 778,3 818,0
занятости населения

Мероприятие 5. Всего
Регулирование (финансирования
привлечения не требуется)
иностранной рабочей
силы Агентство ГСЗН, ОКУ
ЦЗН, агентство по
труду Сахалинской
области, УФМС

Мероприятие 6. Всего
Развитие региональной (финансирования
профориентационной не требуется)
среды
Агентство ГСЗН, ОКУ
ЦЗН, министерство
образования
Сахалинской области

Мероприятие 7. Всего
Развитие институтов (финансирования
рынка труда не требуется)

Агентство по труду
Сахалинской области

Мероприятие 8. Всего
Мониторинг состояния (финансирования
и разработка не требуется)
прогнозных оценок
рынка труда Агентство ГСЗН,
Сахалинской области ОКУ ЦЗН

Мероприятие 9. Всего 0700400 1526333,6 202078,2 215094,1 231927,2 202284,0 213611,9 224933,3 236404,9
Осуществление
полномочий в сфере Агентство ГСЗН, ОБ 029 0401 0700400 1526333,6 202078,2 215094,1 231927,2 202284,0 213611,9 224933,3 236404,9
содействия занятости ОКУ ЦЗН
населения

10. подпрограмма Всего ОБ 0710000 37618,4 4803,5 4700,9 4958,7 5231,1 5954,0 5824,0 6146,2
"Оказание содействия
добровольному
переселению
в Сахалинскую область
соотечественников,
проживающих
за рубежом"

Мероприятие 10.1. Всего ОБ 029 0401 0710100 16528,1 2254,9 2009,1 2119,8 2236,1 2793,6 2488,8 2625,8
Оказание содействия
занятости участникам Агентство ГСЗН, ОБ 029 0401 0710100 16528,1 2254,9 2009,1 2119,8 2236,1 2793,6 2488,8 2625,8
Подпрограммы ОКУ ЦЗН
переселения и членам
их семей

Мероприятие 10.2. Всего ОБ 012 0901 0710200 10624,4 1282,6 1356,2 1429,8 1508,4 1592,0 1680,6 1774,8
Оказание медицинской 0902
помощи участникам
Подпрограммы Министерство ОБ 012 0901 0710200 10358,4 1250,6 1322,2 1393,8 1470,4 1552,0 1638,6 1730,8
переселения и членам здравоохранения
их семей Сахалинской
области,
государственные ОБ 012 0902 0710200 266,0 32,0 34,0 36,0 38,0 40,0 42,0 44,0
бюджетные
учреждения
здравоохранения
Сахалинской области

Мероприятие 10.3. Всего ОБ 013 1003 0710300 10465,9 1266,0 1335,6 1409,1 1486,6 1568,4 1654,6 1745,6
Оказание социальной
помощи участникам Министерство ОБ 013 1003 0710300 10465,9 1266,0 1335,6 1409,1 1486,6 1568,4 1654,6 1745,6
Подпрограммы социальной защиты
переселения и членам Сахалинской области
их семей

Мероприятие 10.4. Всего
Вовлечение участника (финансирования
Подпрограммы не требуется)
переселения и членов
его семьи Министерство
в реализуемые строительства
на территории Сахалинской области
Сахалинской области
программы
строительства
и приобретения жилья,
человек

Мероприятие 10.5. Всего
Предоставление (финансирования
гарантированных не требуется)
образовательных услуг
учреждениями Министерство
дошкольного, образования
начального общего, Сахалинской области
основного общего,
среднего (полного)
общего образования,
среднего, высшего
и послевузовского
профессионального
образования
и дополнительного
профессионального
образования






Приложение № 5
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 12.12.2013 № 714

"Приложение № 6
к государственной программе
Сахалинской области
"Содействие занятости населения
Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.04.2013 № 166

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ


Статус Наименование Источник Оценка расходов, годы (тыс. руб.)
государственной финанси-
программы, рования Всего по 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
подпрограммы государ-
государственной ственной
программы, программе
мероприятия

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Государственная Содействие Всего 3174607,4 418885,8 434538,6 460619,5 439397,5 457552,1 473871,3 489742,6
программа занятости населения
Сахалинской области федеральный 1065339,0 134450,3 142472,3 149076,6 154740,8 158609,3 161781,5 164208,2
на 2014 - 2020 годы бюджет

областной 2109268,4 284435,5 292066,3 311542,9 284656,7 298942,8 312089,8 325534,4
бюджет

Мероприятие 1 Реализация Всего 421106,4 58090,9 56056,3 57977,2 59927,7 61605,1 63105,7 64343,5
мероприятий
активной политики федеральный
занятости населения бюджет

областной 421106,4 58090,9 56056,3 57977,2 59927,7 61605,1 63105,7 64343,5
бюджет

Мероприятие 2 Реализация Всего 108284,4 18920,3 15664,5 13967,7 14367,3 14783,7 15130,9 15450,0
дополнительных
мероприятий в федеральный 3982,9 1943,9 2039,0
области содействия бюджет
занятости населения
областной 104301,5 16976,4 13625,5 13967,7 14367,3 14783,7 15130,9 15450,0
бюджет

Мероприятие 3 Социальные выплаты Всего 1061356,1 132506,4 140433,3 149076,6 154740,8 158609,3 161781,5 164208,2
безработным
гражданам федеральный 1061356,1 132506,4 140433,3 149076,6 154740,8 158609,3 161781,5 164208,2
бюджет

областной
бюджет

Мероприятие 4 Повышение качества Всего 19908,5 2486,5 2589,5 2712,1 2846,6 2988,1 3095,9 3189,8
и доступности
государственных федеральный
услуг в области бюджет
содействия
занятости населения областной 19908,5 2486,5 2589,5 2712,1 2846,6 2988,1 3095,9 3189,8
бюджет

Мероприятие 5 Регулирование Всего
привлечения
иностранной рабочей федеральный
силы бюджет

областной
бюджет

Мероприятие 6 Развитие Всего
региональной
профориентационной федеральный
среды бюджет

областной
бюджет

Мероприятие 7 Развитие институтов Всего
рынка труда
федеральный
бюджет

областной
бюджет

Мероприятие 8 Мониторинг Всего
состояния
и разработка федеральный
прогнозных оценок бюджет
рынка труда
Сахалинской области областной
бюджет

Мероприятие 9 Осуществление Всего 1526333,6 202078,2 215094,1 231927,2 202284,0 213611,9 224933,3 236404,9
полномочий в сфере
содействия федеральный
занятости населения бюджет

областной 1526333,6 202078,2 215094,1 231927,2 202284,0 213611,9 224933,3 236404,9
бюджет

Подпрограмма Оказание содействия Всего 37618,4 4803,5 4700,9 4958,7 5231,1 5954,0 5824,0 6146,2
добровольному
переселению в федеральный
Сахалинскую область бюджет
соотечественников,
проживающих областной 37618,4 4803,5 4700,9 4958,7 5231,1 5954,0 5824,0 6146,2
за рубежом бюджет



------------------------------------------------------------------