АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 931

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 24.06.2013 № 166
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "Одного окна", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 № 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" (в ред. от 15.03.2013 № 282), постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 20.12.2012 № 1294 "Об утверждении перечня муниципальных услуг и функций муниципального контроля (надзора), предоставляемых и исполняемых администрацией городского округа "Поронайский" Администрация Поронайского городского округа постановляет:

Внести изменения в постановление Администрации Поронайского городского округа от 24.06.2013 № 166 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации":
1. В разделе I Административного регламента:
Подраздел 1.3 раздела I Административного регламента дополнить словами "Информация о месте нахождения и графике работы органов и подведомственных им учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги:
- Местонахождение Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Поронайский":
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Восточная, 47а, телефон 8(42431) 5-03-06.
График работы: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00.
- Организации жилищно-коммунального хозяйства:
- Местонахождение МУП РКЦ:
г. Поронайск, ул. Октябрьская, дом 65, тел. 4-26-42, 4-27-35.
График работы: понедельник, среда, четверг - с 8.30 до 13.00,
вторник с 14.00 до 16.00.
- Местонахождение ООО "ЖКХ Восток":
Поронайский район, с. Восток, ул. Гагарина, дом 5а, тел. 98-5-03.
График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00, четверг - выездной день.
- Местонахождение ООО "ЖКХ Тихменево":
Поронайский район, с. Тихменево, ул. Нагорная, дом 1, тел. 49-2-27.
График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00, четверг - выездной день.
- Местонахождение МУП "Теплотехник" с. Леонидово:
Поронайский район, с. Леонидово, ул. Калинина, дом 24, тел. 96-2-04.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 16.45,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00, четверг - выездной день.
- Местонахождение филиала МУП "Теплотехник" с. Леонидово:
Поронайский район, с. Забайкалец, ул. Советская, дом 8, тел. 91-2-27.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 16.45,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00, четверг - выездной день.
- Местонахождение МУП "ЖКХ с. Гастелло":
Поронайский район, с. Гастелло, ул. Речная, дом 6, тел. 97-2-07.
График работы: понедельник - среда с 8.30 до 12.30,
пятница с 8.30 до 11.30, четверг - выездной день.
- Местонахождение Малиновского МУ ЖКХ:
Поронайский район, с. Малиновка, ул. Новая, дом 4, тел. 92-3-28.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 12.00,
четверг - выездной день.
- Местонахождение ООО "Жилсервис":
Поронайский район, п. Вахрушево, ул. Почтовая, дом 2.
График работы: понедельник, вторник с 9.00 до 12.00,
среда с 9.00 до 12.00, четверг - выездной день.".
2. В разделе II Административного регламента:
2.1. Подраздел 2.2 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:
- Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Поронайский";
- Организации жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Подраздел 2.4 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
2.4.1. Специалисты отдела опеки и попечительства Аппарата администрации Поронайского городского округа в течение 3 рабочих дней со дня получения от гражданина заявления, указанного в подпункте "а" подраздела 2.6 Административного регламента, направляют в соответствующие уполномоченные органы запросы о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом "в" подраздела 2.6. Административного регламента.
2.4.2. В течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента, специалист Отдела:
2.4.2.1. проводит проверку представленных документов и устанавливает отсутствие обстоятельств, указанных в абзаце 1 пункта 2.8.2 подраздела 2.8 Административного регламента.
2.4.2.2. проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования условий жизни гражданина. В случае представления документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, гражданином представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента, на момент оформления заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина;
2.4.2.3. оформляет заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, которое действительно в течение 2 лет со дня его подписания, или письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа.
2.4.2.4. Документы, указанные в подпунктах 2.4.2.2, 2.4.2.3, 3.1.3.4 Административного регламента, оформляются в 2 экземплярах, один из которых выдается на руки гражданину не позднее 3 дней со дня их подписания, а второй хранится в органе опеки и попечительства.
2.3. Подраздел 2.6 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
Для предоставления государственной услуги от заявителя требуется письменное или устное обращение:
а) заявление гражданина РФ с просьбой о выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан (форма заявления утверждена Министерством образования и науки РФ) (далее - заявление) (Приложение № 2);
б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
в) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпункте "д" пункта 2.8.2 подраздела 2.8 Административного регламента;
г) справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у гражданина заболеваний, указанных в подпункте "е" пункта 2.8.2 подраздела 2.8 Административного регламента, либо медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем) (оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, утвержденное Министерством здравоохранения Российской Федерации 10.09.1996 № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями"), выданное лечебно-профилактическим учреждением.
Документы, указанные в подпункте "в", принимаются отделом опеки в течение года с даты выдачи, документ, указанный в подпункте "г" - в течение 6 месяцев с даты выдачи.
Кроме документов, предусмотренных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, гражданин вправе представить иные документы, свидетельствующие о наличии у него необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании, о профессиональной деятельности, прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители.
Документы, предусмотренные в подразделе 2.6, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Поронайского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
2.4. Абзац 1 пункта 2.8.2 подраздела 2.8 Административного регламента "Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются" изложить в следующей редакции:
а) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
б) лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные в родительских правах;
в) бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
г) лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
д) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
е) лица, имеющие инфекционные заболевания в открытой форме или психические заболевания, больные наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;
ж) лица, не имеющие постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
3. В разделе III Административного регламента:
3.1. Абзац 3 подпункта 3.1.1.2 пункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:
В случае если гражданином не был представлен самостоятельно документ, предусмотренный подпунктом "в" пункта 2.8.2 подраздела 2.8 Административного регламента, указанный документ запрашивается органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этого документа гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
3.2. Подпункт 3.1.2.1 пункта 3.1.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в пакете документов, представленных заявителем: справки органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпункте "д" пункта 2.8.2 подраздела 2.8 Административного регламента; выписку из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи.
3.3. Подпункт 3.1.2.2 пункта 3.1.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
Наименование органов и организаций, в которые направляются запросы:
- Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел России "Поронайский";
- Организации жилищно-коммунального хозяйства.
3.4. Подпункт 3.1.2.3 пункта 3.1.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
Состав документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, которые необходимы Отделу для предоставления государственной услуги: справки органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпункте "д" пункта 2.8.2 подраздела 2.8 Административного регламента; выписку из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи.
3.5. Подпункт 3.1.3.3 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
В случае если при проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, орган опеки и попечительства вправе дополнительно в письменной форме запросить у гражданина:
а) копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок;
б) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения. Вместо справки члены семьи гражданина могут представить медицинское заключение по форме 164/у-96 (оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, утвержденное Министерством здравоохранения Российской Федерации 10.09.1996 № 332 "О порядке медицинского освидетельствования, граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями"), выданное лечебно-профилактическим учреждением. Указанные документы принимаются органом опеки и попечительства в течение 6 месяцев с даты их выдачи;
в) выписку из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи.
3.6. Подпункт 3.1.3.7 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
Срок оформления органом опеки и попечительства по месту жительства гражданина заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, установленный в подпункте 3.1.3.2 настоящего Регламента, может быть продлен до получения органом опеки и попечительства документов, указанных в подпунктах 3.1.3.3 и 3.1.3.6 Административного регламента, но не более чем на 7 дней.
Документы, указанные в подпунктах 2.4.2.2, 2.4.2.3, 3.1.3.4 Административного регламента, оформляются в 2 экземплярах, один из которых выдается на руки гражданину не позднее 3 дней со дня их подписания, а второй хранится в органе опеки и попечительства.
Повторное обращение гражданина по вопросу выдачи заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина допускается после устранения им причин, явившихся основанием для отказа в выдаче заключения.
Акт обследования условий жизни гражданина и письменный отказ в выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина могут быть обжалованы в судебном порядке.
Вместе с заключением о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина (об отказе в выдаче заключения) заявителю возвращаются документы, указанные в подразделе 2.6 раздела II, подпункта 3.1.3.3 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 Административного регламента, и разъясняется порядок обжалования соответствующего заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс", а также разместить на официальном сайте Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsakhalin.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Поронайского городского округа (А.И.Ищенко).

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский


------------------------------------------------------------------